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大家好,我是小川。
当地时间1月12日,特朗普在自己的社交平台上扔出一颗“炸弹”,宣称要对所有和伊朗做生意的国家加征25%额外关税,还嘴硬说这决定“最终且不可更改”。
明眼人都能看出,这哪里是针对伊朗,分明是借着伊朗的由头给中国“使绊子”。
毕竟中国是伊朗连续十年的最大贸易伙伴,双方贸易往来根基深厚。
更巧的是,1月13日中国商务部就甩出第5号公告,宣布继续对美韩进口太阳能级多晶硅征反倾销税,期限长达五年。
这波隔空对弈,到底是偶然巧合还是精准反击?核心答案藏在规则与霸权的较量里。
川普的二级关税套路
先说说特朗普这招“二级关税”,说白了就是老掉牙的碰瓷套路。
通过惩罚和目标国贸易的第三方,逼第三方在地缘问题上站队,这手段他之前用在俄罗斯、委内瑞拉身上,如今原封不动搬来对付中国。
他摸准了中国是伊朗最关键的贸易伙伴这一核心事实,妄图借着制裁伊朗的幌子,变相给中国输美商品设置障碍,靠这种单边施压的手段逼迫中国妥协。
可这如意算盘打得再精,也没算到中方的回应完全跳出了他预设的剧本。
不少人都会疑惑,中方这份第5号公告,是不是临时拼凑的报复手段?答案显然是否定的,这背后藏着一场持续十余年、步步合规的监管持久战。
时间拉回2014年1月,商务部就曾发布过编号相同的第5号公告,首次针对从美国、韩国进口的太阳能级多晶硅征收反倾销税,当时确定的实施期限同样为五年。
2017年,我国针对性调整了韩国相关企业的适用税率,2020年又再次延长该反倾销措施的有效期至五年,每一项操作都严格遵循既定流程,合规性无可挑剔。
2025年1月10日,为响应国内多晶硅产业提出的合法诉求,商务部正式启动期终复审调查工作,经过一整年的细致核查与严谨论证,最终作出明确裁定:倘若终止当前实施的反倾销措施,美韩企业很可能再次对中国市场发起低价倾销,给中国本土多晶硅产业带来的损害还会进一步扩大蔓延。
基于这一调查结论,依据《中华人民共和国反倾销条例》第四十八条、第五十条的明确规定,商务部提出延续征税的建议,经国务院关税税则委员会最终审定,确定自2026年1月14日起继续征收五年反倾销税,全程依法依规推进,与特朗普那套临时起意的威胁形成了鲜明反差。
要弄明白中方这一举措的威力,得先搞清楚太阳能级多晶硅到底是什么。
这种材料堪称光伏产业的“核心命脉”,以氯硅烷为基础原料,通过改良西门子法等主流工艺加工制作而成,专门用于生产单晶硅棒、多晶硅锭,最终进一步加工为晶体硅光伏电池。
它有着严苛的参数标准,比如基磷电阻率需低于300欧姆·厘米,碳浓度要高于1.0×10¹⁶(at/cm³),对应的税则号为28046190,和半导体领域使用的电子级多晶硅有着明确区分,互不混淆。
如今中国在全球光伏产业链中手握绝对话语权,硅片产能占比达98%、电池片占比85%、组件占比80%,全球超过七成的光伏电站都离不开中国生产的组件。
早年间,美韩企业就企图凭借多晶硅领域的垄断地位,把中国光伏产业扼杀在起步阶段。
从上世纪末至本世纪初,美韩多晶硅产业发展成熟后,便借着技术和成本上的优势,大规模对中国市场开展低价倾销活动,还依靠本国政府的补贴支撑亏本售价,疯狂挤压中国本土企业的生存空间。
那段时间里,中国原本拥有43家多晶硅生产企业,在美韩低价产品的猛烈冲击下,多数企业因成本居高不下、订单严重短缺而被迫停工停产,最终仅剩下8家勉强维持运营,九成以上的市场份额被美韩企业牢牢攥在手中。
更令人不齿的是,他们一边靠着垄断市场攫取巨额利润,一边对核心生产设备和关键技术实施严格封锁,坚决禁止向中国转让,与此同时还对中国出口的光伏组件征收高额关税。
2025年美方更是加码加征50%关税,构建起“倾销打压+技术封锁+出口限制”的三重围堵格局。
此次中方敲定的税率也精准击中了美韩企业的核心痛点,美国企业中,赫姆洛克半导体公司适用53.3%的税率,MEMC帕萨迪纳有限公司适用53.6%的税率,其余美国企业则统一适用57%的税率。
中方公告一经发布,美方此前的强硬态度便开始松动,甚至主动为部分中国产品“开绿灯”,最具代表性的就是英伟达等芯片企业,以及中国无人机产业,美方不得不放宽相关限制。
其中道理很直白,这些美国企业对中国市场依赖度极高,过度封锁只会倒逼中国加快国产替代进程,最终自身失去庞大的中国市场。
要知道,中国无人机在美方农业、物流等多个领域几乎没有可替代产品,限制进口只会打乱其国内相关行业的正常运转。
再看美韩多晶硅企业,如今早已陷入出路困境。
经过中国企业多年的技术攻坚和国内产业生态的持续培育,美韩多晶硅产品在中国市场的占比已降至可忽略不计的水平,如今只能转向东南亚、印度等地区寻找出路。
可这些地区的光伏产能有限,根本消化不了美韩的过剩产能。更关键的是,中国已经从多晶硅进口依赖国,变成全球最大生产国,供应全球八成以上需求,生产成本比美韩低30%-40%。
美方想靠关税撼动中伊贸易也不现实,伊历2025年前九个月,伊朗陆路过境货运量就达1250万吨,贸易往来持续增长,美方的“长臂管辖”根本没起到实质作用。
中国企业能实现反超,靠的不是短期补贴,是长期的技术攻坚。
国内企业改良西门子法工艺,降低能耗成本,又突破硅烷流化床法等核心技术,设备端也通过逆向研发,让单晶炉效率超过美韩同类产品。
政策层面,“金太阳示范工程”“光伏扶贫”等举措给国产多晶硅提供了市场空间,分布式光伏新政则保障了稳定需求,一步步筑牢了产业防线。
关税战没有赢家,合规才是硬通货
这场博弈的结果,其实是规则对霸权的胜利。
中方不仅守住了光伏产业链安全,还进一步巩固了优势地位,2024年中国多晶硅出口暴涨300%,2025年前九个月进口量同比下降53.3%,进口金额下降42.1%。
而美方则陷入反噬困境,企业失去中国这个大市场,本土光伏产业因为原材料成本上涨,最终负担都转嫁到消费者和企业身上,再次印证了“关税战没有赢家”的真理。
长远来看,这会进一步重塑全球光伏产业链格局。中国在多晶硅领域的主导地位会更加稳固,全球对中国供应链的依赖度持续提升,但也可能加剧产业链“阵营化”。
美方大概率会继续扶持本土及盟友的多晶硅产业,试图构建平行供应链,但短期内很难撼动中国的技术和成本优势。
对中国来说,实现硅料供应的自主可控,既能有效抵御国际市场波动带来的各类风险,也能为整个光伏行业的稳健发展筑牢根基。
类似的案例其实不少,此前美国对中国光伏组件加征50%关税,想围堵中国产业,结果中国企业靠技术突破反杀,不仅没被打垮,还在全球市场占据更有利位置。
除此之外,美方针对华为等中国高科技企业的全方位打压,核心目的也是遏制中国在高端技术领域的进步势头,可结果却加速了中国芯片领域的自主研发进程,彻底打破了美方妄图垄断核心技术的幻想。
这些案例都说明,霸权式围堵终将失效,核心技术和规则意识才是立身之本。
从贸易规则层面看,中方用合规手段维权,向全球传递了清晰信号,贸易博弈可以谈,但必须讲规矩,单边制裁和“长臂管辖”那一套行不通。
这也为其他国家应对美方霸权提供了参考范本。
结语
特朗普的关税大棒看似凶猛,实则戳不破中国筑牢的产业防线和规则底线。
中方的5号公告不是意气之争,是基于实力和法理的战略布局,既守住了国内产业利益,又彰显了对多边规则的坚守。
小川想说的是,未来中美在光伏领域的竞争,会从“价格战”转向“技术战”,美韩企业可能加速高端技术研发,中国企业也需持续突破,巩固现有优势。
在全球产业链深度融合、相互依存的当下,靠霸权手段制造市场不确定性,最终只会反噬自身发展。
唯有坚守国际规则、深耕核心技术、全力维护产业生态稳定,才能在复杂多变的国际博弈中站稳脚跟,这才是实现长远发展的根本路径。
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