2026年刚开年，中国对非外交就接连遭遇两场意外，一边是外交部长王毅临时调整了对索马里的访问安排，另一边是中肯自贸协议在签署前夜突然搁浅。
两起事件看似独立，但放在当前国际博弈的大背景下，背后的较量意味不言自明。
一、王毅访索变局
按照惯例，中国外长每年年初都会将非洲作为首访目的地，这一传统已经持续了36年。
今年王毅原定访问索马里、埃塞俄比亚、坦桑尼亚和莱索托四国，但就在出发前夕，索马里行程突然取消。
1月10日，中国驻索马里大使馆对外确认了这一调整，外交部发言人毛宁随后表示，取消是出于日程安排考虑，且已与索方协商一致。
就在王毅计划访索前两周，以色列突然宣布承认索马里兰为主权国家，成为第一个承认其独立地位的联合国成员国。
这一举动在东非地区引发轩然大波，索马里政府强烈抗议，非盟、阿盟以及埃及、沙特、土耳其等地区大国纷纷表态反对。
索马里兰自1991年索马里内战以来就自行宣布独立，但从未获得国际广泛承认，以色列此时选择破例承认，意图十分明显。
要知道，索马里兰地理位置极其关键，扼守亚丁湾与红海出入口，是连接东非与印度洋的战略要道。
在这种敏感背景下，王毅外长取消访问，也是中方对复杂地区局势的谨慎应对，不过调整不等于退让。
王毅随后通过电话与索马里外长德埃深入交流，再次明确中方坚定支持索马里维护国家主权和领土完整，反对任何分裂行径。
这既是对索马里政府的支持，也是中方对国家主权原则的一贯坚持，中国与索马里的关系可以追溯到1960年，是新中国在东非建交的第一站，双方长期保持友好合作关系。
二、特朗普对肯尼亚施压
与此同时，另一场更具现实利益冲突的较量正在肯尼亚上演，原本即将签署的《中肯自由贸易协议》突然被按下暂停键，直接原因指向美国的强力施压。
根据肯尼亚多家主流媒体报道，美国方面向肯政府明确表示，如果继续推进与中国的贸易协议，可能影响其加入战略贸易与投资伙伴关系协定的资格。
这一表态直接让肯尼亚政府陷入两难境地，肯尼亚与中国贸易合作一直较为密切，中国不仅是其最大贸易伙伴，还是主要基础设施投资国，2024年双边贸易额达到88.2亿美元。
此次贸易协议原本旨在，降低肯尼亚茶叶、咖啡、鳄梨等农产品的出口关税，帮助肯方拓展中国市场、减轻贸易逆差。
但美国的介入让这场双赢合作突然充满不确定性，美国的担忧显然不是出于经济本身，而是对中非合作深化的战略焦虑。
特朗普政府多次通过经济杠杆向非洲国家施压，试图限制其与中国的合作深度。
这次施压的主要手段是，对非洲增长与机遇法案的延续问题做文章，该法案允许非洲国家，向美国出口纺织和农产品等商品时，享受免税待遇，但前提是必须与美国保持良好经贸关系。
问题在于，这份法案早在2025年9月底就已到期，至今美国国会仍未完成续签，在没有明确法律保障的前提下，美国却以此为筹码要求肯尼亚选边站，这本身就暴露出其外交的蛮横。
肯尼亚目前的服装出口总额超过6亿美元，涉及超过6.6万个就业岗位，一旦失去关税优惠后果可想而知。
肯政府目前进退维谷，既希望借助中国市场扩大出口、提高农产品附加值，又不得不面对美国在安全、资金和市场方面的现实影响。
协议目前已在美国的内阁、议会乃至总统层面被冷处理，几乎陷入停滞，尽管肯尼亚官方否认暂停协议，但实际情况已经说明一切。
三、非洲的平衡之道
从更广阔的视角看，这两起事件都反映出非洲在大国博弈中的复杂处境。
中非关系向来强调平等互利，不附加政治条件，中国在非洲投资建设的高速公路、铁路、港口、工业园区都是实打实的合作成果。
2025年中肯关系被正式提升为“新时代命运共同体”，这并非口号，而是基于多年互信积累的自然升级。
相比之下，美国更偏向于选择性支持，以“政治忠诚”换取经济红利，这种做法在非洲越来越难以奏效。
非洲国家如今的想法正在发生变化，越来越多的政府意识到，依赖单一大国并不能带来真正的独立发展，反而可能陷入被动选边的陷阱。
从南非到埃塞俄比亚，从坦桑尼亚到尼日利亚，非洲国家正试图在中美之间寻找更平衡的合作路径。
索马里兰问题已经从“区域分离”问题，演变成大国博弈与中东、非洲战略制衡的焦点，直接影响红海与印度洋航运稳定与地缘政治格局。
以色列的承认举动不仅破坏了非洲国家长期坚持的主权完整原则，也给其他存在分离势力的非洲国家带来了不良示范。
中国在这个问题上的立场始终明确，“坚决支持索马里的国家统一和领土完整，反对任何形式的外部干涉”。
这种立场不仅是对索马里的支持，更是对非洲整体统一格局的尊重，中非建交70年来，经历过“冷战、债务风波、疫情冲击”，始终保持高水平互动。
即使在当前国际环境复杂化、外部干预加剧的背景下，中非合作仍然展现出强劲的生命力。
结语：
中非之间的合作不会因一时的波折而动摇，越是在风雨中，越能看清谁是真朋友，谁只是在做交易。
对于中国而言，中非合作不仅是经贸关系，更是全球南方共同体的一部分，是对当前国际秩序不公的现实回应。
未来世界的多极化不会绕开非洲，而中国愿与非洲共同塑造这个多极化的未来。
参考资料：
《中华人民共和国与索马里联邦共和国外长共同新闻公报》新华社2026-01-13
《贸发会议：《非洲增长与机会法案》到期或将冲击非洲出口多元化》联合国2025-10-01
《王毅同索马里外长德埃电话会谈》人民日报2026-01-13
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