近日，《太湖风景名胜区马山景区详细规划》（以下简称《规划》）正式获批，标志着太湖风景名胜区马山景区的保护与发展迈入科学化、精细化管理新阶段。《规划》是国家林草局将国家级风景名胜区详细规划审批权委托省级主管部门后，全省首批获批的同类型规划。
马山景区作为最重要的生态、景观和旅游资源之一，总面积108.4平方公里，其中10.22平方公里的核心景区更是精华所在。这里山水相依、禀赋优越，山湾蜿蜒、水渚星罗、泉石嶙峋，自然景观原生天成；吴越文化的悠远文脉与宗教文化的深厚积淀在此交融共生，人文景观独具韵味，共同构成了景区不可复制的资源优势。
此次获批的《规划》立足这一基础，明确将马山景区定位为“以山崖水渚、宗教胜景为特色，以宗教文化、吴文化为底蕴，集礼佛观光、田园游赏、康体度假、生态休闲于一体的山水型景区”，为景区未来发展锚定方向。
《规划》严格落实《太湖风景名胜区总体规划（2001-2030年）》，将风景资源保护与景区品质提升作为首要原则，通过进一步优化景区格局、理顺景区交通、完善服务配套，着力构建生境优越、特色鲜明、景城相融的山水人文型风景名胜区。
01在资源保护方面
《规划》推行精细化分级分类管控机制，为景区生态与人文资源筑牢“防护网”。一方面，建立一级保护区(核心景区——严格禁止建设范围)、二级保护区(严格限制建设范围)、三级保护区(限制建设范围)三个层次保护体系，层层压实保护与建设管控要求；另一方面，针对山景、水景、湖岛、古树名木等自然景观，以及宗教建筑、遗址遗迹等人文资源实施分类保护，明确景观环境协调要求与生物多样性保护措施，确保景区自然肌理与文化脉络不受破坏。
02在游赏体系构建上
《规划》深度挖掘“绝佳山湾水渚，现代宗教胜景，东方禅意小镇”的核心特色，从资源分布与空间游赏组织出发，创新提出“一环双核串六区”的空间结构。
“一环”即马山环岛风光游线，串联起全域景观；“双核”指灵山佛文化展示核与拈花湾禅文化体验核，形成两大核心吸引力；“六区”则包括龙头渚游览区、灵山胜境游览区、拈花湾游览区、大湾游览区、仙鹤咀游览区、冠嶂峰游览区，各区域功能互补、特色鲜明。
同时，《规划》还从景点保护建设、游览区整治提升、旅游服务设施完善、内外交通系统优化等多方面发力，进一步健全全域游赏体系，提升游客体验感与游览便利性。
03在规划衔接层面
《规划》严格遵循“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”原则，积极探索景区用地分类与国土空间规划分类的衔接机制，实现与国土空间总体规划及相关专项规划的无缝对接，为规划成果纳入国土空间规划“一张图”系统奠定坚实基础。
此外，《规划》还划定具体管理单元与地块图则，明确各地块核心控制指标与实施引导措施，增强规划的针对性与可操作性，为景区科学建设与可持续发展提供清晰指引。
根据批复要求，在后续《规划》实施过程中，无锡将持续加强对马山景区自然景观与人文景观的严格保护，重点管控山体、湖岸周边景观风貌，优化重点建设地块方案布局，提升景点游赏环境品质，强化景点间的互动联通，让承载着宗教文化与吴越文化特色的景区魅力得到充分彰显，推动马山景区成为太湖流域风景名胜区保护与利用的典范。
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