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柬埔寨，拉拉又扯扯，但实际上，闹闹又麻麻。
去年年底，柬埔寨刚刚对我们中国开放了免签政策，原本以为，中柬关系又向前迈出了一大步、柬埔寨会继续稳步推进与中国的关系，但事情出现了转折。
1月14日，柬埔寨副首相孙占托在接受外媒采访时，说了一番让人意外的话，他表示，柬埔寨正在努力减少对中国的依赖，并且欢迎美国军舰访问柬埔寨的云壤海军基地。
此外，他还提到了多方面的内容，但最引人注目的还是他关于中美关系对柬埔寨影响的看法，他表示，之前美国对东南亚国家加征关税，给柬埔寨带来了不小的压力。
当时，柬埔寨出口到美国的部分商品被征收了非常高的税率，导致很多企业的利润大幅缩水，甚至有一些工厂不得不裁员或者停产。
其中，这中间的原因并不复杂，美国是想通过打击这些国家，间接减少它们和中国之间的贸易往来，试图让它们在中美之间“选边站”。
孙占托当时是负责和美国谈判的关键人物之一，最终，柬埔寨通过谈判把税率从最初的高位压了下来，虽然依旧不低，但至少算是稳住了出口的基本盘。
这段经历显然对他产生了很深的影响。
他在采访中明确表示，柬埔寨不能再单方面依赖某一个国家，特别是在面对像中美这样的大国博弈时，小国更要谨慎，虽然他没有点名说中国，但结合上下文以及近来柬埔寨和中国的往来，意思已经非常明确。
另一个引发争议的点，就是云壤海军基地的问题，此基地近几年被西方媒体反复炒作，说是中国在海外的军事前哨，甚至有人怀疑中国海军已经在那常驻。
可柬埔寨方面一直否认这些说法，这一次，孙占托又重申，云壤基地不是中国海军的基地，不存在外界猜测的情况，他还透露，美国军舰计划访问这个基地，柬方对此表示欢迎。
这消息一放出来，立刻被很多国际媒体关注到，要知道，让美国军舰访问一个此前被指称为“中国军事基地”的地方，不管怎么解释，都会被解读为一种外交姿态。
实际上，柬埔寨在过去几年里一直在尽力平衡与大国之间的关系，他们和中国的经济合作非常深入，无论是基础设施建设、能源投资还是旅游业，中国都是柬埔寨的重要合作伙伴。
不过，美国却是柬埔寨最大的出口市场，特别是纺织类产品，极度依赖美国市场，所以，柬埔寨在外交上不愿意彻底倒向任何一方，而是希望在中美之间找到一个相对安全的位置。
平衡说起来容易，做起来难，尤其是在中美博弈愈演愈烈的背景下，很多国家都被迫要做出选择，菲律宾就是一个很典型的例子。
早些年杜特尔特执政时，菲律宾和我们中国关系迅速升温，但现在的新一届政府又开始频繁与美国靠近，甚至在南海问题上公开与中国唱反调，他们反复摇摆的外交策略，在短期内可能会获得某些利益，但从长远来看，风险也不小。
柬埔寨现在面临的就是类似的局面，副首相孙占托的这番话，其实就是在为柬埔寨未来的外交路线铺路，在他看来，继续一边倒地依赖中国，势必会让柬埔寨在未来的国际局势中处于被动。
他担心，如果中美之间的贸易摩擦继续升级，美国可能会对“第三方转运”的路径也进行打压，也就是说，如果中国的商品通过柬埔寨转口美国，那柬埔寨也可能会被牵连。
当然，一仅凭一个副手的表态，也并不意味着柬埔寨要与中国“翻脸”。
从过去的外交记录来看，中柬之间的合作基础还是有的，比如，中国援建了柬埔寨很多基础设施项目，包括机场、公路、港口等，这些都是实打实的支持。
柬埔寨的很多城市发展速度很快，也和中国的投资密切相关，而且，柬埔寨在多个国际场合上也曾多次表达对中国的支持，所以，孙占托的这番话更像是想表达一种“调整”而不是“对抗”。
目前，洪森家族依旧是柬埔寨政坛的核心力量，洪森本人虽然已经把总理位置交给了儿子洪玛奈，但依旧在幕后发挥着重要影响。
洪森长期以来都非常重视与中国的关系，他也曾多次公开表示，中柬是“铁杆朋友”，因此，副首相的个人表态，到底能不能代表整个政府的方向，目前还不能下定论。
值得注意的是，这次事件发生的时间点也很敏感，就在本月初，柬埔寨与泰国之间的边境紧张局势刚刚缓解，两国在边境地区的军事摩擦一度升温，虽然没有爆发大规模冲突，但紧张气氛确实存在。
而我们中国在这其中也发挥了不小的调节作用，推动两国通过对话解决问题。
可以说，在柬埔寨最需要稳定和安全的时候，我们给予的支持是非常实际的，这个背景也让部分人对孙占托的表态感到不解，甚至有些担忧柬埔寨是否会因此影响与中国的关系。
事实上，不少国家在面临类似问题时也会出现政策上的波动，而越南也算是一个典型，它和我们在南海问题上存在争议，但在经济上又高度依赖中国的供应链和市场。
越南政府在对外政策上一直小心翼翼，尽量避免在中美之间选边，而柬埔寨现在面临的挑战和越南类似，只不过它的体量更小，经济结构更单一，更容易受到外部环境的影响。
从这次孙占托的表态来看，柬埔寨政府内部可能确实存在一些声音，认为应该在中美之间重新调整方向，特别是希望与美国修复关系，争取更多空间。
其实说一千道一万，国际关系，它就是一个动态变化的过程。
即使是传统友好国家之间，也会因为现实利益、地缘政治和国际压力而做出策略上的微调，重要的是，如何在变化中保持合作的稳定性，这才是对所有国家都最有利的选择。
嘴上表态，只是其中一部分，真正要看的，还是后续实际动作的落实。
但如果一直口无遮拦，我们也不能保证，柬埔寨是否要“祸从口出”了。
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