城市的发展靠创新,创新的涌现在城市。城市的创新发展需要优良的创新生态系统予以支撑。在创新驱动背景下,城市创新生态系统的优良与否,直接决定着城市发展的潜力和未来。落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,打造世界级产业集群是我国城市一体化发展的重要创新战略。因而分析长三角G60科创走廊各城市创新生态,有助于以高标准创新能力为区域建设提供支撑,实现高质量发展。指数报告联合研究团队发布长三角G60科创走廊各城市创新生态指数分析报告。
一、区域分析:沪苏杭高调领先,浙江安徽入围城市数量平分秋色
长三角G60科创走廊创新生态指数并未呈现出明显的区域聚集效应。长三角G60科创走廊地区创新生态指数平均得分为0.3087,上海市、苏州市和杭州市共3个城市高于平均得分;其余6个城市则低于平均得分。浙江省4个城市和安徽省3个城市之间的排名均存在一定差异。
二、梯度分析:沪苏杭稳定优势地位,合肥嘉兴金华奋力向前
根据创新生态指数标准得分可见,长三角G60科创走廊各城市可大致分为六个组。上海市属于第一组,创新生态得分遥遥领先于区域内其他城市。苏州市属于第二组,与第一组上海市得分存在一定差距。杭州市属于第三组,与第二组苏州市的得分差距缩小。合肥市属于第四组,与第三组杭州市得分差异较为明显。嘉兴市、金华市、芜湖市和湖州市共4个城市属于第五组,组内城市间得分较为接近,但与第四组合肥市得分差距明显。宣城市属于第六组,得分较低,与第五组得分存在一定差距。
三、位差分析:上海金华两地创新生态优于经济发展
长三角G60科创走廊各城市创新生态排名与GDP排名、人均GDP排名的位差比较结果显示:大部分城市的创新生态排名与GDP排名以及人均GDP排名差异较小,均衡度较高,城市创新生态与经济发展水平存在较强关联。各城市创新生态排名与城市GDP排名保持一致,与城市人均GDP排名相同的城市共有4个,占比44%。上海市创新生态排名高于人均GDP排名1个位差,金华市创新生态排名高于人均GDP排名2个位差,两个城市的创新发展优于经济发展。苏州市、芜湖市和湖州市人均GDP排名高于创新生态排名1个位差。
四、维度分析:沪苏杭扩大领先优势,创新打头高调引才
针对上述城市的创新生态差异情况,可进一步分析其在不同维度上的比较优势。
在创新主体维度中,上海市、杭州市和苏州市位列区域前3位。三个城市拥有良好的创新主体规模,以及较高的创新主体投入和产出。上海市2024年新设企业342681户。截至2024年底,上海实有企业289.87万户,每千人拥有企业117户,全国排名第一,相当于8.5个人中就有1个“创始人”。不断加快市场准入、降低准入成本,上海市用优秀的营商服务赢得了创业者的青睐。一系列令人信服的数据,是上海这片创业投资热土持续洋溢活力、释放吸引力的明证。杭州市2024年全年研究与试验发展(R&D)经费支出与生产总值之比预计为3.9%左右,财政一般公共预算支出中科技支出268亿元,占一般公共预算支出的10.0%,比上年提高0.8个百分点。全年新增发明专利授权量3.8万件,比上年增长17.6%。年末有效发明专利拥有量18.3万件,增长19.3%。PCT国际专利申请量2450件,增长4.7%。根据世界知识产权组织公布的《2024年全球创新指数报告》,杭州连续3年居全球百强科技创新集群第14位。苏州市近年来坚持强化企业创新主体地位,率先在全省开展创新联合体建设工作,截至目前,累计建设培育市级创新联合体235家,集聚国内外各类领军企业超1000家、科研机构超200家、高校院系超300家,预计带动企业研发投入超百亿,组织核心技术攻关破千条,各类专利申请过万件。
在创新协同维度中,上海市得分遥遥领先,苏州市位居第二,杭州市排名第三,三个城市间的得分差距较为明显。上海市围绕前沿赛道新建高质量孵化器5家,累计12家。截至2024年底拥有各类双创载体474家,其中国家级科技企业孵化器64家、国家备案众创空间60家,国家级大学科技园14家,入孵企业和团队2.3万家。上海市围绕前沿赛道新建高质量孵化器5家,累计12家。新建专注于早期硬科技孵化的概念验证平台3个,超前孵化项目18项,自建及合作孵化基金已达30支,总规模超500亿元。苏州市作为改革开放的先行军,开发区建设取得了丰硕成果,创造了许多全国第一,全国唯一。苏州市拥有国家级开发区14家,成为拥有国家级开发区数量最多、门类最全的城市。杭州市2024年末培育认定研发中心6798家,其中省级2532家,市级4266家。科技企业孵化器403家,其中国家级65家。众创空间210家,其中国家级85家。根据世界知识产权组织公布的《2024年全球创新指数报告》,杭州连续3年居全球百强科技创新集群第14位。
在创新环境维度中,上海市、苏州市和杭州市在区域排名前3,这3个城市依然保持领先优势。上海市围绕高水平科技自立自强和国际科创中心建设目标,深入贯彻市委、市政府关于优化营商环境的工作部署,持续强化政策供给,引导创新要素汇聚,提升创新策源能力,持续优化全链条创新服务体系,为各类创新主体提供公正公平、普惠包容的创新环境,构建科技企业成长全生命周期培育体系,营造良好营商环境。苏州市纵深推进改革开放,以经济体制改革为牵引,进一步全面深化改革,持续完善高水平对外开放体制机制,不断提高资源集聚水平和配置效率,重点领域改革成效显著。出台营商环境“苏10条”,推出投资促产一件事、数据得地、免证苏州等创新举措,持续举办政企恳谈会和“1030产业沙龙”,企业服务中心实现市、区、镇三级全覆盖,连续5年获评全国工商联“万家民营企业评营商环境”最佳口碑城市。杭州市历年来严格落实《环保法》规定,每年定期公开全市生态环境质量状况,介绍生态环境主要工作情况,接受公众监督。2024年,杭州市生态环境质量总体呈改善态势,主要表现为两“向好”、两“稳定”。
文章来源:苏州创新生态研究院。文章观点不代表主办机构立场。
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