自开展规范涉企行政执法专项行动以来,百色市聚焦企业反映强烈的突出问题,紧盯重点领域、重点地区,通过畅通反馈渠道、狠抓整改落实、深化协同联动、构建长效机制等系列举措,推动专项行动走深走实,有效规范执法行为、减轻企业负担,为全市经济社会高质量发展筑牢法治保障。

多维发力抓排查,问题线索全面归集。坚持“开门纳谏”与“上门排查”相结合,构建全方位问题线索收集体系。市县两级同步发布线索征集公告,公布投诉电话和邮箱,畅通12345政务服务便民热线、网络媒体等共享渠道,面向行业部门、企业商会、行政执法监督观察站(员)等广泛征集线索。组织各级行政执法部门围绕行政检查、处罚、许可等关键环节开展自查自纠,制定整改措施、明确整改时限。印发专项排查方案,由主要领导带队分赴12个县(市、区)和16个重点领域部门开展入驻式排查,查阅涉企行政执法案卷106卷,发现问题线索32个,推进查纠25个。

靶向施策促整改,执法质效显著提升。针对排查发现的问题,坚持立行立改、标本兼治,推动执法行为规范化建设。压实执法主体责任,确认公布36个市级及17个中直、区直驻百行政执法主体,推进行政执法机构职能法定化。强化执法队伍建设,组织4194名人员参加行政执法人员(续职)培训考试,4090人通过,通过率达97.52%;开展社保、自然资源等领域及重点县区执法业务培训5次,近千名执法人员参训。强化监督督办,市人民政府行政执法协调监督局共向各县(市、区)、市直行政执法单位发出线索移交单34份、问题督办单13份、监督督办单34份,出具行政执法监督意见书2份,行政执法监督告知书2份,行政执法监督答复书4份,监督提示函1份,推动行政执法存在问题的整改及行政执法规范化建设。专项行动开展以来,全市直接为企业挽回经济损失456.64万元,问题线索整改率达100%。执法扰企行为明显减少,2025年行政检查数量同比下降29.9%;执法规范性显著增强,2025年全市一审行政诉讼案件审结671件,行政机关败诉52件,败诉率较2024年下降7.29个百分点。

协同联动强监管,治理效能持续释放。构建“纵向贯通、横向联动”的工作格局,提升执法监管合力。搭建数据共享平台,通过全国行政执法监督平台整合归集涉企检查、处罚、许可等数据,建立统一企业执法信息数据库,实现执法线索、处理过程和结果实时共享。建立常态化会商机制,定期组织相关单位召开疑难执法问题分析会,协调解决职责交叉和监管空白问题。深化协作机制应用,落实行政执法监督“1+N”协作机制,强化与纪委监委、法检两院、政府热线、工商联等单位信息互通,形成工作合力。聚焦重金属污染治理,开展涉重金属行政执法案件专项监督,有效遏制环境违法行为。

建章立制固成果,长效机制不断完善。注重源头治理,着力构建规范涉企行政执法长效机制。建立经营主体问题响应处置机制,市县两级成立工作专班,明确召集人职责,畅通问题反映渠道,通过12345热线受理执法领域工单66件,程序性办结63件,提升企业诉求处置效率。推行“扫码入企”检查制度,联合市大数据发展局印发相关通知,要求执法部门入企检查时扫描专属二维码进行身份核验与任务备案,实现“无事不扰、有据可查”,杜绝重复检查、随意检查。完善行业执法制度,市生态环境局、财政局等部门先后印发执法检查程序指引、行政处罚工作规定、行政检查规范等文件,隆林各族自治县交通运输局修订行政许可流程,建立双审核、时限预警、过错倒查等机制,补齐制度短板,推动执法工作制度化、规范化、标准化。(农文芳 周雨潇)