1月13日~14日，河南省卫生健康委召开2026年全省卫生健康工作会议。各地各单位结合实际，就如何做好2026年工作展开了广泛交流，并针对当前卫生健康工作发展过程中存在的问题进行了深入探讨，助力卫生健康事业高质量发展。
郑州市卫生健康委党组书记、主任李卫林
郑州市作为国家公立医院改革和中医药传承创新发展“双示范项目”城市，以及全省推广三明医改经验创新攻坚示范市，始终坚持把政治建设摆在首位，深入贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针，强化党建引领，凝聚深化改革、维护人民健康的强大力量。始终坚持“用改革的办法解决发展中的问题”，切实发挥好公立医院作为医疗服务主力军的作用。始终坚持“以人民健康为中心”，持续推动重心下移、资源下沉，夯实基层基础，提升医疗服务能力，夯实公共卫生保障，完善生育支持政策体系，深入推进中医药传承创新，推动医检结果互认、便民就医等惠民举措落地见效，解决群众急难愁盼问题。
下一步，郑州市将紧紧围绕国家、省工作部署，坚持以“双示范项目”为引领，紧盯推广三明医改经验、公立医院“4+1”改革、医疗卫生强基和康复护理扩容提升工程、强化公共卫生服务能力、提供防治康管全链条服务、促进人口高质量发展等重点任务，精准发力，协同推进，为全省卫生健康事业发展贡献更多力量。
开封市卫生健康委党组书记、主任刘建宏
2026年，开封市将多方发力，推进卫生健康事业高质量发展。抓好人才工作，强化“三医”协同机制，推动三明医改经验本土化落地，并加大人才招引力度，开展公开招聘活动。科学规划“十五五”项目，系统谋划储备一批惠民生、补短板、强基础的优质项目。推动县域医共体“五大中心”建设与资源下沉，在县域医共体内实现常规检查检验结果互认，推进家庭医生签约“六个拓展”。在全市打造4个县域医疗卫生次中心，基本达到或接近二级医院服务水平。加快县域医疗中心和智慧医院建设，督促医疗机构升级电子病历系统，2026年年底前实现二级以上医院智慧服务等级稳步提升。推进生育友好医院与儿童友好医院建设，深化儿童健康“五小”专项行动，扩大托育服务供给。关注老龄健康，加强医养结合机构质控，规范服务行为。推动中医药产业发展，推进中药制剂转化和大健康产品研发。推进鼓楼区生物医药产业园建设。守好信访、医患纠纷、安全生产等底线，在全市各医疗机构推行“三单一室”制度，营造风清气正的医疗环境。
洛阳市卫生健康委党组书记、主任李金乐
2026年，洛阳市卫生健康委将认真贯彻落实全省卫生健康工作会议精神，着力促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加快建设更高水平的健康洛阳。深化医药卫生体制改革，促进“三医”协同发展和治理，以公益性为导向推进中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目。打造区域医疗高地，持续提升呼吸、中医（脑病）国家区域医疗中心运营水平。推进城市医疗集团和紧密型县域医共体建设，让群众就近享受优质的医疗服务。坚持防治结合、医防融合，构建现代化公共卫生服务体系。加快建设中医药强市，持续擦亮“中医脑病”“平乐正骨”“河洛推拿”3张名片，充分发挥“中原药谷”集聚效应。健全老年医疗服务网络，扩大全链式医养结合服务覆盖面。建设生育友好型社会，推进“1+N”普惠托育服务体系建设。强化妇女儿童健康保障，促进人口高质量发展。
平顶山市卫生健康委党组书记、主任郭东晓
2026年，平顶山市卫生健康委将深入贯彻落实全省卫生健康工作会议精神，做好各项工作。加强对外交流合作，推进学科建设、科技创新、人才引育。推动中医药传承创新，建强上海中医药大学平顶山医院，发挥“中医馆”“中医阁”的作用，促进中西医结合。全面推广三明医改经验，扎实推进省级公立医院改革与高质量发展示范项目，深化公立医院服务价格、编制薪酬、医保支付方式等改革，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。实施医疗卫生强基工程，推动医疗服务和管理下沉基层。实施健康优先发展战略，继续开展重大慢性病防治行动。持续推进健康平顶山专项行动和爱国卫生运动。筑牢公共卫生安全底线，防控重大传染病。引导青年人树立积极的婚育观，完善生育支持政策和激励机制，实施出生缺陷防治能力提升计划，扩大新生儿疾病筛查范围，落实好国家育儿补贴政策，强化普惠托育服务体系建设。深入实施康复护理扩容提升工程，逐步构建“医疗机构+社区+居家”老年护理服务体系。
安阳市卫生健康委党组书记、主任张金文
2026年是“十五五”规划开局之年，安阳市将从持续深化医药卫生体制改革、加快构建强大的公共卫生服务体系等方面发力，推动卫生健康工作高质量发展。
具体来说，推动紧密型城市医疗集团和县域医共体在管理体制、运行机制、资源下沉、利益共享等方面取得突破，巩固扩大检查检验结果互认、医疗设备和大宗消耗品集采成效，深化医保支付方式、医疗服务价格、公立医院薪酬制度改革。全面完成疾控体系改革任务，做好重大传染病、慢性病、职业病防控。推进公共卫生重大项目建设。持续推进省级区域医疗中心建设，争创国家级临床重点专科，实施县级医院综合能力提升行动，做细做实家庭医生签约服务和基本公共卫生服务，深入开展“优质服务基层行”活动。深化中医药综合改革，建强中医药服务体系，加强中医优势专科（专病）建设，强化中医药特色人才队伍建设，推动中医药文化传播和产业融合发展。切实做好重点人群健康服务工作，加强卫生健康人才队伍建设，推进卫生健康数字化转型，持续抓好安全生产、信访稳定等工作。
鹤壁市卫生健康委党组书记、主任璩凤英
2026年，鹤壁市将推进全国健康城市建设，力争居民健康素养水平提升2个百分点。以区域医疗中心建设和“百县工程”为抓手，实现临床服务“五大中心”县域全覆盖，培育省级临床重点专科。
鹤壁市将优化民生服务供给，持续升级基本公共卫生服务与家庭医生签约服务，推进乡村医疗卫生服务管理一体化。建强省级区域中医康复诊疗中心，深化县域中医“三中心”建设，创新“中医药+妇幼”等服务模式，擦亮中医药惠民品牌。
鹤壁市将筑牢健康屏障，巩固并扩大免疫规划成果，提升市传染病医院应急处置能力，深化慢性病综合防控示范区建设，推进省级紧急医学救援队伍创建。实施高层次人才引育计划，精准引进急需紧缺人才，加强康复、麻醉等专业骨干培养。
鹤壁市将深化市县紧密型医联体建设，探索“1+N+N”模式，促进资源下沉。深化党建引领基层卫生健康治理“鹤壁实践”，开展医德医风专项整治。落实重点民生实事，加强重点人群保障，推进生育友好型社会建设，同时筑牢“平安医院”安全防线。
新乡市卫生健康委党组书记、主任王培山
2026年，新乡市卫生健康委将推动卫生健康工作在服务能力、管理效能和民生保障方面实现跨越。
实施医疗清风净化行动，坚持以党建为引领，持续提升医疗质量，加强行业作风整治，切实维护医疗质量安全和良好就医秩序。深化“三医”联动改革，优化医疗机构功能定位和结构，提升医疗卫生服务的公益性、可及性。打好重大项目谋划建设主动仗，助推国家精神区域医疗中心一期项目尽早开诊运营、二期项目有序推进，高效推动市县两级医疗卫生建设项目。推动中医药传承创新，深入挖掘中医药特色亮点，充分发挥中医药在疾病防治上的特色优势。推动医防融合，统筹抓好传染病防控、慢性病管理和健康危害干预等重点工作。巩固便民就医系列微改革成效，落实好省、市重点民生实事和卫生健康系统为民服务实事，不断拓展智慧医疗服务应用场景，在就医体验改革重塑上打造新亮点。认真贯彻生育支持政策，健全托育服务体系，落实好育儿补贴发放制度。大力发展卫生健康新质生产力，依托河南省医学科学院新乡基地加强科技创新和成果转化。
焦作市卫生健康委党组书记、主任冯小亮
“十四五”以来，焦作市卫生健康委突出党建引领，谱写卫生健康工作高质量发展新篇章。
资源整合。确立三级医院“大而强”、二级医院“小而精”的发展思路，连续实施“三十工程”，加快紧密型城市医疗集团和县域医共体建设，推动优质资源扩容和下沉。
人才强基。创新实施名医聚“焦”工程，创建8个省级医学重点（培育）学科，建成5个省级区域医疗中心。全市118所乡镇卫生院服务能力全部达到国家基本标准，18所入选省“五个100”实践样板。
服务提质。全面推动检查检验结果互认，涵盖330个项目。针对重点人群，开展家庭医生签约与“互联网+护理”上门服务。基本公共卫生服务项目绩效评价连续6年稳居全省前三。
新的一年，焦作市卫生健康委将继续以改革破题，以实干作答，让优质医疗服务触手可及，最终实现“大病不出市，小病就近看，预防更精准”，切实增强群众的健康获得感。
濮阳市卫生健康委党组书记、主任张天增
2026年，濮阳市卫生健康委将紧扣“四个聚焦”，实施健康优先发展战略，推动优质资源扩容下沉。
聚焦医药卫生体制改革，激活发展动力。深化以公益性为导向的公立医院改革，推动建立“三医”协同发展和治理工作机制；以台前县基层卫生健康综合试验区建设为抓手，推动全市8个紧密型县域医共体提质增效。
聚焦医疗服务能力提升，健全优质高效健康服务体系。持续推进6个省级区域诊疗中心建设，推动县级临床服务、急诊急救、医疗资源共享“五大中心”建设，建强国家中医优势专科。
聚焦公共卫生防线，织密全方位健康防护网。巩固“三公协同”机制，提升流行病学调查能力；强化重点传染病监测、输入性传染病疫情防控工作。
聚焦人口高质量发展，保障全生命周期健康基础。做好普惠托育服务供给和托幼一体化发展工作；扩大医养结合服务供给，打造县级医养结合技术指导中心和乡镇（社区）医养结合服务中心；加强危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心管理。
许昌市卫生健康委党组书记、主任干静
2026年，许昌市卫生健康委将以党建引领为核心，围绕“夯基础、提能力、强保障、筑屏障”推进工作。
夯实基层卫生基础。推进县域医共体信息化省级平台全覆盖，培育基层特色科室超120个，争创2个~4个省级县域区域医疗次中心；开展健康服务“敲门行动”，培育60个健康示范村卫生室。
提升医疗服务能力。建强1个省级区域医疗中心；二级以上医院均提供儿科服务，推进日间医疗服务备案达400项；开展免陪照护、“互联网+护理”等服务，试点“上车即入院”急救模式；加快市中医医院建设，推动1项~2项中医药技术成果转化。
强化重点人群保障。推进普惠托育项目落地；开展儿童健康“五小”行动，建设青少年眼科中心；深化医养结合，实施老年“六健”专项行动。
筑牢公共卫生屏障。实现传染病监测预警软件全覆盖，搭建肿瘤防治平台，推进县级慢性阻塞性肺疾病、癌症防治中心全覆盖，争取国家、省级公共卫生项目达标。
漯河市卫生健康委党组书记、主任杨跃伟
2026年，漯河市卫生健康委以两大“高水平”医院（漯河市人民医院、中医康复医院）建成运营为抓手，全面建设“五大新高地”。深化“三医”联动改革，推进漯河市医疗健康集团和中医康复医疗集团规范化运营，健全县域医共体一体化管理机制，新建3所县域医疗卫生次中心，优化市级优势科室布局，实现错位发展。力争新增1个~2个省级区域医疗中心，新建2个~4个省级临床重点专科。拓展“豫健护理到家”服务，实现400种检查检验结果线上互认。全力申报省级区域公共卫生中心，实现传染病预警分级分类管理，新建成慢性病防治中心3所。发展普惠托育服务，推进市级托育综合服务中心建设，完善“1+N+X”服务模式。强化医疗机构妇幼健康服务标准化建设和生育、儿童友好医院建设，持续实施“五小”儿童健康专项行动。新增7个全链式医养结合试点，提升老年友善医疗服务水平。新培育200名营养指导员，完成150款以上预包装食品产品应用数字标签，扩大“营领健康 食尚漯河”品牌影响力。
三门峡市卫生健康委党组书记、主任张建军
2026年，三门峡市卫生健康委将全面加强党的领导，持续擦亮“虢医健康行”系列健康服务品牌。
高质量推进紧密型县域医共体建设，强化基层康复、血液透析、急诊急救等能力建设。推进家庭医生签约服务。完善“三医”协同机制，推广三明医改经验。完善职业病防治网络，强化重大传染病和地方病多病共防。推进三门峡市中心医院与郑州大学第一附属医院的整体能力提升合作，同时推动黄河三门峡医院与北京天坛医院神经外科，与北京大学人民医院骨科、妇产科及呼吸科等开展合作交流。构建市、县、乡、村四级中医药服务体系和中西医协同诊疗体系。积极申报省、市级科技攻关项目，加强卫生健康人才队伍建设。实施老年“六健”专项行动，建设安宁疗护网络。完善生育支持政策，推进生育友好、儿童友好医院建设。持续实施早孕关爱和儿童健康“五小”专项行动。扩大人工智能技术在卫生健康领域的应用范围，探索医疗信创适配路径。营造风清气正的行业环境。关心关爱医务人员，弘扬优良医德医风。
南阳市卫生健康体育委党组成员、副主任郭晓华
近年来，南阳市卫生健康体育委聚焦群众看病就医急难愁盼问题，推出系列务实举措。
全市围绕重点人群，建立预防、诊疗、康复全链条服务模式。
目前，南阳市着力构建的“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”分级诊疗制度，聚焦三大目标：一是推动“大病重病在本市解决”，提升医疗服务水平；二是推动“常见病、多发病在县级解决”，促进县域医共体高质量发展；三是确保“头疼脑热等小病在乡村解决”，兜牢基层服务网底。
接下来，南阳市卫生健康体育委将继续以基层提升为重点，推进医疗卫生强基工程再结硕果；以科技创新为方向，持续加强技能人才队伍建设；以优化服务为目标，推动医疗服务体系建设日趋完善；以疾病预防为目的，筑牢公共卫生屏障；以均衡发展为基础，稳步推进人口高质量发展；以数字赋能为驱动，让健康信息化建设提速增效，不断开创卫生健康体育事业高质量发展新局面。
南阳市中医药管理局党组书记、局长崔书克
“十四五”时期，南阳市统筹推动中医药事业、产业、文化高质量发展。
事业方面，建成市、县、乡、村优质中医药服务体系，中医医疗机构的数量稳步增长，创新实施“万名中医师家庭签约服务”。
产业方面，中药材种植面积近170万亩（1亩=666.67平方米），规上企业达53家，年产值增至450亿元，上榜中国中药产业综合实力30强城市，艾草产业占全国70%市场份额，康养旅游、食疗药膳等“中医药+”新业态蓬勃发展。
文化方面，医圣文化园一期建成投用，持续举办张仲景医药文化节、仲景论坛等活动，首创中医药文化夜市并引领全国多地推广，在海内外布局建设张仲景经方阁，开设“仲景工坊”中医药适宜技术国际培训班。
站在“十五五”的新起点上，南阳市将持续加快中医药传承创新发展，进一步提升群众对中医药健康服务的获得感，不断擦亮仲景文化品牌，奋力打造千亿中医药产业，为全国中医药振兴发展贡献更多南阳力量。
商丘市卫生健康委党组书记、主任张德付
2026年，商丘市卫生健康委将围绕“五个着力”，推动卫生健康事业高质量发展。
着力在高位统筹中谋定发展新篇。突出健康优先发展战略，科学规划“十五五”卫生健康事业发展，锚定近远期目标，将上级部署转化为推动事业发展的具体实效。
着力在体系优化中筑牢健康根基。严格按照“强基、稳二、控三”原则，全力构建优质高效、分工明确的医疗服务体系。加快推进国家、省级区域医疗中心建设，科学调控三级医院发展规模和速度。着力在深化改革中释放机制活力。深化以公益性为导向的公立医院改革，加快推进紧密型县域医共体和城市医疗集团建设。
着力在普惠共享中增进民生福祉。扩大普惠性托育服务供给，完善老年健康服务体系。
着力在统筹兼顾中保障安全发展。加强卫生健康科技创新和高层次人才引进。加强重点传染病监测预警和应急处置。
信阳市卫生健康委党组书记程家宝
2026年，信阳市卫生健康工作将聚焦群众看病就医的急难愁盼问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
优化医疗、医保、医药协同发展机制。推广三明医改经验，推动优质医疗卫生资源均衡布局。实施医疗卫生强基工程。推动人员、技术、服务、管理“四个下沉”，打造更高层次紧密型县域医共体。深入开展“优质服务基层行”活动，提升乡镇卫生院（社区卫生服务中心）的服务能力和管理水平。培养中医药适宜技术实用人才600名。深化公立医院综合改革。以绩效监测为抓手，提升智慧医院建设水平。加强高层次医疗卫生人才培养和省级临床重点学科建设。支持信阳市中心医院建设省内一流现代化综合医院，推动信阳市人民医院、信阳市中医院创建“三甲”医院。提升公共卫生服务能力。提升监测预警、应急处置、检验检测等能力，做好适龄儿童疫苗接种和各类传染病防治。加强“一老一小”关爱服务。贯彻落实生育支持政策，探索“老幼共育”模式。
周口市卫生健康委党组书记、主任胡国胜
2026年，周口市将以基层为重点，以改革为动力，切实让改革成果更多更公平惠及全体人民。
进一步优化医疗资源布局。加快省级区域医疗中心建设，提升市级医院的核心竞争力和区域辐射带动能力。持续巩固紧密型县域医共体建设成效，推动优质医疗资源下沉基层。支持医疗机构加强重点专科建设。
持续加大中医药发展支持力度。深化国家中医药传承创新发展试验区建设，加强中医药人才培养，挖掘传承中医药特色技术，促进中西医协同发展。
着力完善公共卫生服务体系。持续开展爱国卫生运动，进一步完善传染病监测预警和应急响应机制。
加快推进智慧医疗建设。加快“健康周口”微信小程序推广应用，完善远程医疗服务体系，推动检查检验结果互认共享。
加快生育友好型社会建设。完善生育支持政策体系，落实育儿补贴制度，发展普惠托育服务体系。推动二级及以上综合医院实现老年医学科全覆盖。做实家庭医生签约，积极发展医养结合，推行“家庭病床”“护理到家”等便民举措。
驻马店市卫生健康委党组书记、主任陈佳
2026年，驻马店市卫生健康委将自觉对标对表，紧密结合实际，以更高标准、更实举措，做好各项工作。
健全“三医”协同发展和治理工作机制，深化以公益性为导向的公立医院改革，推进紧密型城市医疗集团建设。加强卫生队伍作风建设，持续开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项整治。持续整合医疗资源。高效推进市中心医院国家级临床重点专科建设，新增省级临床重点专科1个、市级临床重点专科3个。加快推进河南省医学科学院驻马店基地建设，推动“健脑宁合剂”等院内制剂尽快实现成果转化。提高中医药产业发展质量，打造“天中”中医药特色品牌。新建一批县域医疗次中心，再达标一批乡镇卫生院，新建一批“5个100”全专结合和医防结合实践样板，再招录一批优秀大学生充实乡村医生队伍。实施家庭医生签约服务提质升级工程。强化“一老一小”保障。严格落实生育支持政策，健全托育服务体系。全市所有县（区）设立安宁疗护病区。
济源示范区卫生健康委党组书记、主任刘宏伟
2026年，济源示范区卫生健康委将锚定“愚公移山谱写新篇 两高四着力做示范”的奋斗目标，围绕“1+5+N”战略布局，以健康优先发展战略为核心，以学习推广三明医改经验为重点，努力为人民群众提供公平可及、系统连续、优质高效的医疗卫生服务。
济源示范区卫生健康委计划实施的“四大行动”分别为：医疗服务能力提升行动，打造3个“三甲”医院、2个“二甲”医院、3个医疗卫生次中心，实施医疗卫生强基工程和中医药振兴发展工程；健康惠民能力提升行动，实施健康优先发展战略，建强现代化公共卫生体系，全方位提升急诊急救、血液保障和应急能力，优化生育支持政策体系，落实国家育儿补贴制度，加强老年健康服务；医疗卫生硬件能力提升行动，谋划储备一批医疗机构确实需要实施的病房改造、设备更新等项目；全民健康数智化能力提升行动，利用全民健康平台和医共体信息化平台，实现医疗数据共享、检查检验结果全面互认，同时适时引入人工智能辅助诊断技术，进一步提升医疗服务现代化能力。
郑州航空港区教卫体局局长禹定国
2026年，郑州航空港区将锚定打造“15分钟便民就医服务圈”目标，构建优质高效、覆盖城乡的医疗卫生服务体系。
郑州航空港区将投入约2.08亿元启动“三大改造工程”，将重点建成投用河东第一、第三等5家社区卫生服务中心，同步完成港区二院、大马卫生院等5家医疗机构的提质改造。依托邻里中心、乡里中心建设，年内完成140家村卫生室标准化改造。全面推行村医“乡聘村用”机制，为495名村医统一办理企业职工基本养老保险，健全养老保障长效机制。
开展“专家带教+专项培训+岗位练兵”，打造“能中会西”的实用型人才队伍。组建6个区级质控中心，健全医疗质量管理体系。推进4个标准化急救站建设，纳入市120统一指挥调度。每个基层医疗机构重点培育1个~2个特色科室，与“三甲”医院医联体加强合作，让群众就近享受专科诊疗服务。
通过一系列务实举措，让群众的健康获得感、幸福感、安全感更有保障、更可持续。
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