当地时间1月14日,联合国安理会对一项与红海安全有关的决议进行表决,13票全数赞成,0票反对,中国和俄罗斯罕见地选择弃权。
而在此之前,以色列做了一件和美国极为相似的事情:退群,以外长日前宣布,退出联合国下属七个重要机构。
与此同时,联合国秘书长古特雷斯亲自写信警告,以色列必须归还没收财产,否则将面临国际法律追责。
那么中俄这次投票为何要弃权?美方意图到底是什么?以色列又为何急于“退群”?
中俄双双弃权
表面上看,这次安理会通过的只是一个“延长报告机制”的普通决议,内容无非是对胡塞武装袭击红海商船继续进行半年监控,但从投票结果看,这并不简单。
中俄在联合国安理会的立场一向鲜明,尤其在涉及主权、安全、地区稳定等议题上,几乎从不轻易“弃权”。
可这一次,中俄都没有投下反对票,而是选择了“战略性回避”。
原因并不复杂,自去年10月以来,红海局势经历了一段短暂平静,胡塞武装曾主动宣布暂停袭击红海航线,前提是以色列停止对加沙的军事行动,可惜,这个条件并没有被满足。
到了12月,也门南方局势突然升级,由阿联酋支持的南方过渡委员会发动“光明未来行动”,迅速控制也门南部和东部大片区域,导致也门政府被迫撤离亚丁,部分官员甚至流亡国外。
沙特随后主导多国联军出手,逼迫胡塞对手祖贝迪逃离,局势进一步复杂化。
也门内战的动荡,为红海安全埋下隐患,美国趁机推动2812号决议,将监控机制延续至2026年7月15日。
中方之所以会放弃投票,是因为当前红海局势的根源,很大程度上并不在胡塞,而在于巴以冲突和也门战乱。
也就是说,如果不把这些事情当做一个整体来解决,仅靠技术性报告机制无法带来真正安全。
而且令人担忧的是,该机制可能为美国提供军事合法性,削弱地区国家主权,甚至可能成为空袭的依据。
中俄两国选择弃权,既是对美方做法的警惕,也是对国际社会的一种提醒,警惕“合法性的包装”,不要让技术性工具变成军事干预的通行证。
而美国方面则表示“欢迎通过”,并强调要继续打击胡塞武装的“恐怖主义威胁”。
另外值得注意的是,就在这次安理会投票之前,以色列也采取了行动,联合国更是向以色列发函警告。
联合国发函警告以色列
1月13日,以色列外交部突然宣布,退出联合国旗下七大机构:
联合国妇女署、儿童基金会、文明联盟、西亚经济社会委员会、贸易与发展会议、能源机制等。
以方给出的理由是,这些机构长期对以色列“充满偏见”,无法保持中立,已不再值得信任。
但以色列所说真的属实吗?要知道,这些机构多年来一直在关注以色列在巴勒斯坦地区的行动,尤其是针对儿童伤害、经济封锁等问题,多次向国际社会通报情况。
以色列此举,与其说是不信任这些组织,倒不如说是在切断国际监督链条,为其在加沙的军事行为扫清阻碍。
值得注意的是,早在1月7日,美国就已经宣布大范围“退群”,现在以色列紧跟其后,显然是与美方配套行动。
这不仅是“政治站队”,更是为换取军事援助、外交庇护等关键支持做出的交换。
不得不说,在这一背景下,中国坚持推动政治解决,坚持主权不容侵犯,强调多边参与和地区协商,这种建设性立场显得尤为可贵。
更引发争议的是,以方不仅宣布“退群”,还实际行动上展开打压,联合国近东救济工程处在东耶路撒冷的办公室被强行查封,水电被切断,物资被扣押。
面对这种做法,联合国秘书长古特雷斯于13日致信内塔尼亚胡,明确指出以方必须立刻归还全部被扣押财产和文件,否则联合国不排除将以色列提交至国际法院。
联合国近东救济工程处自1949年成立以来,一直为巴勒斯坦难民提供教育、医疗、食品等基本生活支持。
以色列的打压行为,直接导致加沙地区多个儿童营养项目和女性赋能计划被迫中止。
欧洲七国和中东八国外长共同发表声明,强烈支持UNRWA继续运作,反对以方单边打压。
不得不说,如今全球多个地区都不太平,除了俄乌冲突、巴以冲突,美军还对委内瑞拉采取行动,同时还觊觎格陵兰岛,现在又想对伊朗动手。
美伊关系断裂升级
1月13日,特朗普宣布取消与伊朗的所有会谈,伊朗外交部随即回应,确认与美国之间的“直接沟通”已经完全中断。
同一时间,美国国务院连续两天发布撤侨通知,要求本国公民通过陆路撤离伊朗及周边国家。
与此同时美军动作频频,林肯号航空母舰从南海调头驶往中东,B-52战略轰炸机、C-130运输机、MQ-4C无人侦察机等多型军机也相继调往该地区,形成高强度压迫。
伊朗方面对这一连串部署高度警惕,紧急关闭全国领空,并加强全国防空系统建设,国防部放出强硬信号:一旦遭到攻击,将报复所有美军基地及其支持国。
沙特迅速作出回应,明确表示不会参与美方任何针对伊朗的军事行动,也不会开放领空,这一表态显示出中东国家对战争风险的高度戒备,同时也让美军的部署面临执行难题。
伊朗国内局势也不平静,1月13日晚,荷兰境内的伊朗驻荷大使馆遭不明人员袭击,四人试图翻越围墙并投掷石块,荷兰外交部紧急召见伊朗大使,表达不满,多地也爆发声援伊朗的示威活动。
从外交断裂到军事对峙,这一连串变化表明,美伊之间的紧张已接近临界点。
结语
红海动荡、中东火药味升级、联合国机制受限,美国正在通过安理会一步步推进其战略布局,中俄的弃权并非退缩,而是理性克制。
以色列和美国的“退群”,正在撕裂多边合作体系,但中国会坚持主张政治解决、反对军事干预的立场,将继续为地区和平注入稳定力量。
信息来源:
2026-01-15 07:28·观察者网中俄投了弃权票
2026-01-14 08:57·环球时报以色列宣布“退群”
2026-01-14 08:58·环球网 古特雷斯致信警告内塔尼亚胡:立即撤销相关法案,否则或将诉诸国际法院
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