2026年1月10日,哈马斯发言人哈齐姆·卡西姆发表声明,宣布该组织已作出明确决定,将解散目前管理加沙地带的政府机构。
同日,哈马斯政治局成员巴塞姆·纳伊姆曾表示,哈马斯已做好准备进入加沙停火协议第二阶段,愿配合立即组建一个巴勒斯坦机构,全权管理加沙地带的所有事务,同时将“完全退出政府运作”。
加沙地带的行政版图即将迎来历史性变动。哈马斯在2026年1月10日宣布决定解散所有监管加沙地带事务的行政机构。
声明表示哈马斯已准备好为技术官员委员会接管职责提供便利,并呼吁加快委员会的组建进程,使其尽快开始工作。
此时距离2025年10月加沙停火第一阶段的正式生效仅仅过去了三个月。这次的行政权力移交是停火协议推进过程中的关键一步。
根据哈马斯的声明,他们将把所有政府权力移交给一个独立的“技术官员委员会”,这个委员会将由不隶属于哈马斯或巴勒斯坦民族权力机构的巴勒斯坦官员组成。
1月12日,哈马斯向埃及提交了一份40人名单,供埃方挑选人员组建技术官僚委员会。同时明确表示,将在技术官僚委员会接管加沙地带时,解散由哈马斯控制的加沙地方政府。
2026年1月13日晚,哈马斯代表团抵达埃及首都开罗,与埃及方面就全面落实加沙地带的停火第一阶段的协议条款举行会谈。
哈马斯代表团与埃方讨论的重点包括双向开放拉法口岸。拉法口岸位于加沙地带南部与埃及交界处,自2024年5月以军控制巴方一侧以来基本处于关闭状态,曾是加沙居民主要的对外通道。
代表团还计划与巴勒斯坦多派别的领导人举行会议,讨论加沙地带和约旦河西岸的局势。
1月14日,哈马斯发言人卡西姆对美国当天宣布启动结束加沙冲突“20点计划”第二阶段表示欢迎,称这是“重要积极进展”。
哈马斯宣布解散行政机构的决定恰逢其内部领导层调整的关键时刻。该组织已经推迟了原本预计在几周内举行的新政治主席选举。
自2024年8月伊斯梅尔·哈尼亚遇袭身亡后,哈马斯实际上一直由其政治局委员会领导。这个五人小组曾短暂被亚希亚·辛瓦尔掌控,但辛瓦尔也在两个月后被以色列国防军击毙。
据沙特《中东日报》报道,选举推迟的原因是领导层正集中精力推动停火进入第二阶段,并应对“最近几天加剧”的严重内部分歧。
哈马斯内部存在政治与军事两派的分歧。政治领导层位于卡塔尔,而军事领导层则在加沙。有报道称,加沙的军事领导层对停火谈判的妥协意愿远低于政治领导层。
有传言说武装派别领导人伊兹·丁·哈达德是否同意放弃在加沙的政府权力,目前还没有得到确认。
主席候选人之间的主要政策分歧集中在:哈马斯应该继续与伊朗伊斯兰政权保持关系,还是重新与卡塔尔和沙特阿拉伯等海湾国家结盟。后者被认为在对以色列问题上持更加温和的立场。
在权力移交过程中,武器问题仍是关键障碍。哈马斯高级官员哈立德·马沙尔曾表示:“解除巴勒斯坦人的武装就等于剥夺他的灵魂”。
与此相对应,以色列坚持认为哈马斯必须先放弃武器,才能进行任何永久和平谈判或重建工作。
美国总统特朗普的特使威特科夫在1月14日表示,第二阶段将开始对加沙地带展开“全面非军事化”和重建,主要是解除“所有未经授权人员”的武装。
根据美国提出的“20点计划”第二阶段安排,将建立一个过渡性的巴勒斯坦技术官僚委员会管理加沙地带。这个委员会将由一个中间执行委员会监督,后者则向一个由世界领导人组成的“和平委员会”报告。
该委员会将由特朗普本人担任主席。然而,技术官僚委员会将面临的挑战不仅是政治和安全的,还涉及加沙地带重建和人道援助的紧迫需求。
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