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【环球时报-环球网报道 记者 白云怡】在全球政治经济格局加速演变、国际秩序面临深刻调整的背景下，中国提出的“全球治理倡议”（GGI）引发广泛关注。伴随地缘冲突加剧、阵营对立重新显现以及单边主义不断抬头，如何构建更加公平、可持续、包容的国际体系，成为国际社会亟待回答的时代课题。

作为“全球治理新思路——国际思想者访谈录”系列报道的一部分，《环球时报》记者专访了“21世纪社会主义”理论创始人、拉美著名学者海因茨·迪特里希。在访谈中，迪特里希围绕全球治理倡议的时代意义、“中国方案”与西方的异同，尤其是多边主义在当今世界中作用分享了自己的看法。

“以资本积累为核心逻辑的西方资本主义与自由主义秩序，已难以满足全球多数国家和人民的这些基本诉求。”他表示，而中国提出的全球治理倡议，为各国共同探索新的全球治理体系提供了一个具有方向性的“战略蓝图”，“它是对人类更美好世界的严肃贡献”。

“中国的倡议不是空洞的的口号，而是对人类更美好世界的严肃贡献”

环球时报：今年9月中国提出全球治理倡议，强调主权平等等五大理念，您怎么看待这一倡议的意义及其对全球秩序的影响？

迪特里希：中国提出的全球治理倡议（GGI）是当前国际社会探索构建面向人类未来、更加可持续的全球治理体系过程中的重要外交举措。

目前，各国围绕未来国际秩序的发展方向形成了不同理念与路径，其中一方的代表是包括以中国、俄罗斯、印度等为代表的全球南方国家，另一方则是欧美为代表的西方国家。各国在主权、安全、发展等议题上往往有着不同立场和关切，而这些差异也会影响全球治理的实践方式。总体来看，权力因素——在经济、军事、文化、政治等各方面的权力——仍然在国际关系中发挥重要作用。

中国提出的四大全球倡议——全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议——共同构成了一个面向21世纪国际体系的整体性构想。它们是中国为世界提供的典型的“公共产品”，也体现出中国在参与全球治理过程中一贯强调的稳健性、连续性与规划能力。

上述中国方案与西方方案最根本的区别在于，中国的倡议不是空洞的修辞或煽动性的口号，而是对人类更美好世界的严肃贡献。

环球时报：近年来，一些国家推行“选择性多边主义”“例外主义多边”，伴随退群、制裁、阵营化操作。您如何看待这一趋势？在这一背景下，中国捍卫以联合国为核心的、反对阵营化和排他性“小圈子”的多边主义，有何意义？

迪特里希：联合国是目前最广泛、最具代表性、最包容的全球平台，适合作为现有国际秩序改革的起点。因此，以联合国为基础开展开放式谈判具有现实意义，也能最大程度地推动多边主义。

然而，在当前国际体系中，部分国家和集团仍倾向于小圈子或阵营化的合作模式。它们的政府和决策精英更倾向于根据自身利益、国家间力量与利益的平衡或国内不同群体之间的权力关系，来推动符合他们议程的国际合作或所谓多边主义，至于一些全球通行原则在实践中则往往排在次要位置。

上述思路在美国政府最新发布的《国家安全战略报告》中体现得很明显。这份报告认定中国是其首要战略竞争对手，并试图对中国进行一场精准持久的“定向遏制”。在这一背景下，中国应避免对美国所谓的“普世价值”等言论抱有幻想——美国真正的做法已经在加沙、中东等问题上暴露无遗。

这意味着中国作为一个注重长期发展与治理责任的国家，在推动多边合作和克服全球治理障碍时，势必也会面临复杂性和挑战。但总的来看，中国仍在通过多项全球倡议，努力推动世界向更好的方向发展。

21世纪的全球治理，需要新的共识与制度想象

环球时报：在您看来，全球治理倡议中强调的“多边主义”理念，是否有助于推动全球多极化，减少大国主导秩序对小国的压迫？是否有助于重塑全球南方的力量格局？

迪特里希：今天的全球治理是一项规模庞大、结构复杂的系统工程——世界上有近200个国家、约80亿人口，文化、语言与利益诉求高度多元。从这个意义上来说，全球治理倡议为世界各国共同探索更公平高效的全球治理体系提供了一个结构化的、具有方向性的“战略蓝图”。

当然，在国际关系的现实环境中，所有解决方案都无法一蹴而就，得一步步实施。构建新的全球治理体系，需要正视并逐步克服一系列系统性、结构性的障碍。这需要在21世纪新的科学认识和不断形成的共识基础上，通过持续的对话与务实合作逐步加以推进。

例如，在一个经过改革的联合国体系中，如何平衡小国与大国的话语权，仍是需要深入研究和广泛协商的问题。又如，经典经济理论——包括大卫·李嘉图的“比较优势法则”或马克思的价值理论——在新的全球经济环境中是否仍完全适用，也值得在新的时代背景下进行重新审视。

“以资本积累为核心的西方秩序，已难回应世界大多数人的诉求”

环球时报：您所在的拉美地区长期受到单边政策、制裁和外部干预的影响。近期，美国发布《国家安全战略报告》，强调西半球事务是美国利益的关键，并提出了门罗主义的“特朗普推论”。您怎么看这份《国家安全战略报告》对国际秩序和拉美地区带来的影响？

迪特里希：美国政府在这份报告中把自身的战略目标定位为依据1823年“门罗主义”的逻辑，重新塑造美国在西半球的绝对主导权。这一思路意味着美国将试图限制其他国家在美洲地区的影响力，并对任何不完全顺从华盛顿意志的拉美政府施加强烈的政治与外交压力。

委内瑞拉、古巴、巴西等国，可能都会被美国视为“眼中钉”。这种做法不仅无视拉美国家的主权与自主选择，也削弱了该地区追求多元发展道路的空间。但很可惜，这种局面短期内或许得不到改变，只能随着国际力量对比以及全球秩序更广泛演变而变化。

环球时报：中国提出的四大倡议得到了许多国家特别是大量发展中国家积极响应。您认为这背后反映了怎样的国际政治趋势？

迪特里希：结论十分明确：各国人民普遍期望一个新的全球共同家园——一个能够保障和平、尊严与自主发展的国际体系。

显然，以资本积累为核心逻辑的西方资本主义与自由主义秩序，难以满足全球多数国家和人民的这些基本诉求，其结构性矛盾早已显露无遗。尤其是当前美国政府实际上践行的“21世纪式的极端民族主义与帝国式政策”更加无法实现这一愿景，反而进一步加深了全球不稳定因素。

在这一背景下，中国提出的一系列全球性倡议为国际社会提供了新的可能性，为探索更加公平、可持续的全球治理模式注入了重要动力。