在联合国这个地球班级里,有一条铁律:一个国家,一张票。
不管你是拥有14亿人口的中国,还是只有几万人的瑙鲁,在联大投票时,权力是平等的。
但是,历史总有BUG。
曾经有一个超级大国,它公然“作弊”,一个人手里攥着三张票。
它就是苏联。
除了它自己,它的两个“儿子”——乌克兰和白俄罗斯,竟然也是联合国的创始会员国。
美国人当时不仅没掀桌子,反而捏着鼻子认了。
这背后,是一场堪称“人类历史上最顶级的讨价还价”。
斯大林的“狮子大开口”
要把这事儿说清楚,咱们得穿越回1945年2月的雅尔塔。
那时候二战快打完了,罗斯福、丘吉尔、斯大林这三个巨头坐在一起,商量着怎么分蛋糕,顺便建个新群——联合国。
斯大林心里很慌。
为什么?因为他发现这个新群里,全是美国人的小弟。
当时的拉美国家、英联邦国家,甚至还未解放的中国,基本都听美国的。苏联虽然能打,但在投票这事儿上,绝对是孤家寡人。
于是,斯大林抛出了一个惊天雷语:
“我们要16票。”
理由是:苏联的16个加盟共和国(当时还有卡累利阿-芬兰),根据苏联宪法,都有独立的外交权,所以它们都应该加入联合国。
罗斯福和丘吉尔听完,差点没把嘴里的雪茄喷出来。
这哪是入群啊,这是带着一个连来刷屏啊!
如果苏联有16票,那还投什么票?以后联合国大会就改成苏维埃代表大会算了。
罗斯福当然不干。
他反手就给斯大林出了个难题:“行啊,那美国的48个州(当时)也都有外交权,我们也都要入联,咱们比比谁人多?”
这一招“以毒攻毒”,把斯大林噎回去了。
但斯大林是谈判大师。他知道16票是不可能的,那只是他的“虚价”。
他的真实心理价位,其实很低。
经过几轮激烈的唾沫横飞,双方终于达成了肮脏的妥协:
美国同意给苏联3个席位(苏联、乌克兰、白俄罗斯),作为交换,苏联在安理会表决程序等关键问题上让步,并承诺对日宣战。
为什么是乌克兰和白俄罗斯?
斯大林的理由很冠冕堂皇:这俩兄弟在二战中牺牲最大,贡献最大,不给席位对不起死去的几千万苏联人。
实际上呢?
是因为这俩地方离欧洲最近,最容易被西方渗透,给个名分是为了安抚,也是为了多两张嘴帮苏联吵架。
于是,一个世界外交史上的怪胎诞生了:
一个主权国家,在联合国里居然有三个合法的席位。这就像打牌,别人手里只有一张底牌,苏联手里藏着三张。
多出来的两票,成了“复读机”
苏联拿到了这三张票,爽了吗?
爽了,但也没完全爽。
在冷战的几十年里,乌克兰和白俄罗斯在联合国的表现,简直就是苏联的“复读机”。
只要苏联代表举手,这俩兄弟必定跟着举手;只要苏联代表反对,这俩兄弟必定跟着拍桌子。
据统计,在苏联解体之前,这三国的投票记录惊人的一致,连一次弃权都没跑偏过。
西方媒体嘲讽说:“苏联那是带了两个木偶来开会。”
虽然票数多了两张,但在动辄一百多个国家的联大里,这3票依然是杯水车薪。
苏联真正依赖的,还是安理会那个“一票否决权”。
从1946年到1955年,苏联为了对抗西方的围堵,在安理会使用了80次否决权,被戏称为“说不先生”。
那多出来的两张联大票,除了能在吵架时多两个帮腔的,实际战略价值几乎为零。
更讽刺的是,这两张票,还给苏联埋下了一个巨大的法理隐患。
为了圆“一国三票”的谎,苏联不得不在宪法里把加盟共和国的“主权”写得像模像样,甚至在形式上给了它们外交部。
虽然在斯大林和勃列日涅夫时代,这些都是摆设。
但到了戈尔巴乔夫搞改革的时候,这些“沉睡的条款”突然醒了。
乌克兰和白俄罗斯人发现:哎?原来我们在联合国是有席位的啊!原来我们真的是“国家”啊!
这种“被承认的主权感”,成了后来苏联解体时,加盟共和国纷纷独立的重要法理依据。
斯大林当年为了多贪两张票,结果在苏联的地基上,亲手挖了两个大洞。
历史的回旋镖,扎在了谁身上?
1991年,苏联解体。
那个拥有三张票的庞然大物,轰然倒塌。
俄罗斯继承了苏联的席位,而乌克兰和白俄罗斯,则顺理成章地继续保留了它们的席位,成了真正的独立国家。
这就是历史最黑色幽默的地方:
当年苏联为了控制世界而争取的特权,最后成了肢解苏联的刀子。
现在的乌克兰,在联合国里指着俄罗斯的鼻子骂,用的就是当年斯大林给它争取来的那个麦克风。
如果斯大林泉下有知,不知道会不会气得掀棺材板。
“一国三票”的故事,给全世界的大国都上了一课:
在国际博弈中,不要试图去卡规则的BUG。
你以为你占了便宜,其实命运早已在暗中标好了价格。
苏联看似多了两张票,实则输掉了国家的凝聚力,输掉了道义的制高点。
反观中国。
我们1971年恢复合法席位时,虽然也是发展中国家抬进去的,但我们始终坚持“一个中国”原则,坚决不搞什么“台湾席位”。
我们深知,主权的完整性,比多一张选票重要一万倍。
现在的联合国,依然是一国一票。
虽然美国有时会拉着北约小弟搞“群殴”,虽然五常的“一票否决”依然威力巨大。
但像苏联那样,赤裸裸地把“我要特权”写在脸上的时代,已经一去不复返了。
那个“一国三票”的奇葩历史,就像一块化石,静静地躺在联合国的文件堆里。
它提醒着后来人:
霸权可以任性一时,但无法任性一世。
当你为了眼前的蝇头小利去破坏规则时,规则终将以一种你意想不到的方式,狠狠地报复你。
看看现在的俄乌局势,再回想当年的雅尔塔密约。
这一枪,跨越了80年,正中眉心。
参考资料:
美国至今保留拥有三票的权利?.中青在线.2009-05-05
一国三票:苏联为何曾在联合国有三个席位?.人文新知社.2025-09-12
苏联,为何在联合国有三个席位.凤凰网.20241119
苏共话语权丧失的历史教训及其警示.人民论坛.2021-10-22
1945年联合国制宪大会的筹备和保障工作澎湃新闻2025-06-26
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