七国集团的财政部长们在美国那边聚头,商量怎么少买中国稀土的事儿,这事儿发生在2026年1月12日。会议地点就在华盛顿的财政部大楼,美国财长斯科特·贝森特领头,找来了集团七国的部长,还有澳大利亚、印度、墨西哥、南韩的代表,一共十几个国家凑一起。重点就是聊关键矿产供应链怎么调整,具体到稀土上,大家觉得得赶紧找其他路子,减少对中国那边的依赖。贝森特在会上提了想法,包括给某些稀土定个价格下限,让其他地方的供应更有竞争力,还得加强跟资源国的合作,建起多样化的链条。日本的财政部长片山皋月在会后跟媒体说,大家对这个事儿看法挺一致,得快点行动起来。德国的财政部长拉尔斯·克林贝尔也提到,美国那边抛出了价格下限的点子,就是为了让供应链不那么集中在中国手里。
这个会议的背景是,中国之前对日本的稀土出口动了手脚,2026年1月6日,中国商务部发了公告,加强对日本的双用物品出口管制,这些物品可能有军事用途。虽说公告没明说稀土,但相关媒体报道指出,中国已经在限制稀土和稀土磁铁对日本的出口,这让日本那边警铃大作。东京赶紧把事儿捅到七国集团和美国那边求援。日本企业开始囤积稀土,以防供应断档。片山皋月在会上分享了日本的经验,上次2010年因为领土争端,中国禁运稀土,日本就把依赖度降下来了,从很高降到中等水平。这次会议上,她强调得分短期、中期、长期来走,克林贝尔也跟着说时间不等人,得抓紧。七国集团最后达成协议,决定加速减少对中国稀土的过度依赖,转而探索新供应链政策。
中国那边还没来得及正式回应这些举措,七国集团就自己先动起来了。贝森特推动这个讨论,是为了应对中国在关键矿产上的主导地位。中国控制着全球大部分稀土生产和加工,欧美国家的高端制造业离不开这些东西,比如半导体、汽车、风电啥的。去年底,中国同意发放通用许可证,简化欧洲企业的多次进口流程,这也证明了欧洲国家有需求但没能力自给。七国集团的声明里提到,要设定稀土价格下限,比如钕铁硼混合稀土的保底价定得比中国市场价高一倍左右,还计划征收关税、搞碳税,用贸易壁垒把中国稀土挡在外头。跟澳大利亚、加拿大这些资源国深化合作,也是议程的一部分。德媒提醒说,这是个长期工程,得有耐心,因为中国在冶炼分离环节掌握着全球绝大部分处理能力,短期内欧美追不上。
特朗普在七国集团会议后没多久,就公开宣称对华取胜了。他说美国和中国保持良好关系,中国会向美国开放市场。这话是在空军一号上对记者说的,手势还挺有强调意味。媒体注意到,中美最近没搞大型谈判,也没相关计划。特朗普这么说是冲着中期选举去的,支持率有点下滑,需要用外交成绩拉票。对选民来说,听着中国开放市场,就觉得是大事儿,比解释复杂的经贸逻辑管用。去年中美谈判时,特朗普也老用这种赢的说法,民众听着就上谈判桌了。特朗普还批准了对某些芯片的出手,同时准备访华行程。1月13日,美国宣布对伊朗贸易的国家征税,税率定在中等水平,但很可能对中国豁免,避免破坏贸易休战。因为去年贸易战打下来,美国吃过亏,现在这种操作暴露了外强中干的一面,不想再来一场。
中国外交部发言人毛宁在1月13日的例行记者会上回应了七国集团的声明,她指出中方维护全球关键矿产产业链稳定的立场没变,各方都有责任这么做。这话温和,但戳中了要害,中国会继续保持供应,买不买是各国自己的事儿。全球高端制造业离不开中国稀土,破坏链条最后只会伤到自己。中国有底气这么说,是因为看穿了这些国家嘴上喊减少依赖,实际行动上离不开。七国集团里,美国的半导体产业、德国的汽车产业、法国的风电产业,对中国稀土依赖度很高,政府就算替企业做决定,企业也不可能真执行。去年12月,欧洲企业多次申请,中国才发了一年期的通用许可证,简化进口,这就暴露了他们的现状。
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