“农为邦本，本固邦宁。”地处自贡市大安区东北部的新店镇，是川南典型的农业乡镇。“十四五”期间，新店镇始终锚定高质量发展首要任务，立足资源禀赋、深耕产业沃土、夯实民生根基、创新基层治理，在丘陵农业乡镇的赛道上深耕细作，一幅“产业兴、百姓富、乡村美”的壮丽画卷在红粱沃野间徐徐铺展。

产业立镇 特色突围——打造订单农业“示范样板”

新店镇立足“农业乡镇”实际，跳出“传统种粮”思维，做优酿酒高粱、肉鸡养殖两大主导产业，培育生猪、羊肚菌、板栗薯、青脆李等特色单品，形成主导产业规模化，特色产业精品化，让农业成为有奔头的产业。

“订单高粱”擎起产业脊梁。新店镇精准把握地理气候禀赋，将生态优势转化为产业发展胜势，深化与郎酒集团等龙头企业战略合作，探索固化“党建+经济联合社+基地+公司+农户”联农带农机制。建成高粱标准化种植基地1个、集中育苗点位5个，打造全区唯一郎酒订单高粱样板村1个，培育订单高粱示范村4个。全镇订单高粱签约面积达8790亩，年均产量达1175吨，创造年均产值约800万元，吸纳3500余户农户融入产业链。新店镇获评“高粱产业工作推进先进单位”“郎酒订单高粱工作先进单位”，高峰村经济联合社选送高粱获全国“名特优新”农产品认证，高峰村、共和村被评为“郎酒订单高粱工作先进示范村”，区域特色产业标识愈发鲜明，“新店高粱”金字招牌愈发闪亮。

“一村一品”构建多元格局。在筑牢高粱主导产业根基的同时，新店镇坚持因村施策、分类指导，引导各村立足资源禀赋发展特色种养，推动村级集体经济“百花齐放、多点开花”。龙晏村青脆李、高峰村羊肚菌与贝贝南瓜、共和村水产养殖等产业蓬勃兴起，形成特色鲜明、优势互补的产业发展格局。通过组织参加四川省农资博览会、自贡市农村集体经济产品展销、举办特色农产品进机关等推广活动，本土农产品知名度与市场影响力显著提升。积极探索“村集体+社会资本”“村集体+能人自营”等多元运营模式，逐步构建农旅融合型、项目带动型等发展路径，特色产业年产值达150万元，有效拓宽农民增收渠道。新店镇先后荣获“四川省脱贫攻坚先进集体”“自贡市党建引领新型村级集体经济发展示范镇”等荣誉称号，党建赋能产业发展的成效愈发凸显。

“重大项目”激活发展引擎。新店镇锚定项目兴镇目标，在重大项目争取与推进上实现历史性突破。页岩气勘探开发有序推进，累计保障临时用地314亩，全力推动多个勘探平台及输气管网建设。镇域内页岩气平台达4个、井口21口，规模位居全区之首、全市前列，预计每年可稳定为区域贡献税收约2000万元。同时，成功争取大安区现代农业产业园等项目资金，成功申报以工代赈项目3个，数量位居全区乡镇前列，扎实推进产业改造升级，同步做好杨柳溪生态综合治理等关键项目储备，为全镇长远发展积蓄动能。

民生为本 补短提弱——绘就幸福生活“暖心画卷”

新店镇坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼，统筹推进生产生活设施改善、民生保障强化、文化赋能提升，全方位补齐民生短板，持续增进民生福祉。

生产设施持续改善。积极推进高标准农田建设、高粱基地配套、灌溉系统升级等重点项目，累计整治山坪塘10口、新建蓄水池8口、修建囤水田4200米，灌溉渠道20.3公里，修建石河堰1座、便民桥2座，破解农业生产“用水难”瓶颈，抗旱保供能力显著增强。扎实推进道路建设，新建产业道8.2公里延伸至田间地头，为现代农业规模化、集约化发展奠定坚实基础。

生活环境持续优化。深入推进农村人居环境整治提升行动，高质量完成场镇雨污分流Ⅰ、Ⅱ期工程及农村生活污水处理试点建设，城乡生活污水收集处理能力大幅提升。扎实开展“厕所革命”、乡村“明亮工程”和风貌塑造工作，村容村貌更加整洁美观、宜居宜业。常态化开展垃圾清运、卫生死角清理、镇容秩序规范等工作，“十四五”期间累计清运垃圾14376吨，整治各类乱象800余起，实现从“一时美”到“持久美”、从“局部净”到“全域净”的蝶变，乡村宜居指数持续攀升。

民生保障更加强劲。动态落实社会救助政策，“十四五”期间累计发放低保、特困供养、临时救助、残疾人补贴、高龄津贴等各类惠民资金1600万余元，切实保障困难群众基本生活。成功举办“大安区粮油产能提升主体培训(水稻+)”高素质农民培训班，帮扶促进农民增技增收；建立健全特殊困难老人每月探访、困境儿童季度关爱等主动发现机制，实现精准识别、精准帮扶。全力推进城乡居民医保征缴工作，重点人员参保率达100%，牢牢兜住民生底线。

文化赋能更加多元。精准盘活乡村闲置资产，因地制宜打造村史馆3个，系统展示农耕文化、乡土历史和村规民约，让村史馆成为留住乡愁、传承文脉、教育后人的重要阵地。依托新时代文明实践站(所)、乡村作家工作室等平台，常态化开展读书分享、文化讲座、非遗展示、孝老爱亲等文化惠民活动230余次，“十四五”期间累计举办各类活动570余场，惠及群众2万余人，持续增强群众文化认同感和归属感，凝聚起奋进新征程的强大精神力量。

创新施策 共建共享——构建乡村善治“新店模式”

新店镇以创新为抓手，锚定乡村善治目标，整合党建、科技、服务等多元资源，构建共建共享的治理格局，着力打造乡村善治“新店模式”。

便民服务守护幸福生活。推动民生服务从基础兜底向精准化、人性化升级，一方面持续夯实应急管理体系，实现网格巡查全覆盖，服务群众760余人次，开展安全宣传覆盖全镇1万余人次，累计排查整改各类安全隐患500余条，整改率达100%，应急物资与避灾场所保障有力，储备34类应急物资共计320余件；另一方面高效办理12345政务服务热线工单1295件，实现按期办结率100%、总满意率97.99%，成功推动政务服务从“能办”向“好办快办”转变，切实提升了群众的获得感、幸福感。

科技赋能保卫碧水蓝天。全力配合区水质监测站加强杨柳溪水质监测，动态掌握水质变化，常态化开展河道清漂、水环境整治相关工作，镇村两级河长巡河共计2138次。针对秸秆禁烧等环境监管难题，新店镇率先构建“技防+人防”立体防控体系，综合运用现代监测技术，建立“空中有监测、地面有巡查、责任有落实”的全链条监管闭环，巡查效率同比提升80%，违规焚烧火点数下降95%以上，镇域大气环境质量持续向好。“科技+联防”的秸秆禁烧新路径被人民网专题报道，为同类地区环境治理提供了可复制、可推广的“新店经验”。

多元共治筑牢平安防线。创新构建全链条社会治理体系，推动治理模式从被动应对向主动创稳转变。精准调解各类矛盾纠纷208件，及时制止民转刑案件3件。对刑满释放人员、社区矫正人员、重精病人等200余名重点人员实行严格管控，实现“零肇事肇祸”。构建“四有”心理服务机制与三级反诈防线，开展密集式、全覆盖反诈宣传40余次，辖区电诈案件实现“零发生”。坚持将“网格化+信息化”双轮驱动，覆盖安全生产、森林防火、耕地保护等重点领域，开展隐患排查100余次、整改销号率达98%以上，实现全闭环管理，森林火灾“零发生”；耕地“非农化”“非粮化”得到有效遏制，以联动善治守护万家安宁。

党建引领凝聚治理合力。打造“新店店小二”党建品牌，推动党建工作与乡村振兴、人才培养深度融合。通过“老带新”机制及换届调整优化，持续夯实基层党组织建设根基；推行“一点一策”精准工作机制，建立健全党支部联系点制度及“五个一”工作清单，实现指导服务常态化开展，多点发力赋能“雁阵”培育，建强村级后备干部队伍，有效激活乡村振兴人才引擎，不断凝聚发展合力、增添奋进动力。

红粱映日，沃野铺金。站在新的历史起点，新店镇将倍加珍惜来之不易的发展成果，锚定乡村振兴战略总目标，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，在红粱沃野上接续奋斗，聚焦产业融合、民生改善、生态保护、治理提升四大重点，为谱写中国式现代化大安篇章贡献更为坚实的新店力量!

来源：大安观察