看过香港影视剧的朋友,对香港的廉政公署(ICAC)都不会陌生。
被ICAC请去喝咖啡,绝对是香港贪腐公务员最闻风丧胆的噩梦。1974年香港廉署成立,直接归属香港总督管辖指挥,迅速将香港从“贿赂成风”转变为全球最廉洁地区之一,香港廉政公署也成为全球反腐的标杆。
要说起美国版的廉政公署,则要先从明尼苏达州的“喂养未来”计划欺诈案开始。
2025年末,明尼苏达州高达90亿美元的欺诈案被曝光,几百上千所索马里裔开的托儿所拿着美国纳税人的巨额补贴,却没有儿童入学,其联系电话还直通州长办公室,全美民众为之震惊。索马里人不干海盗,移民美国干起了“托儿所”生意,赚得盆满钵满,这估计是2025年度最佳的励志故事。
然而,明尼苏达州的欺诈案只是冰山一角,遍布全美的各种政府补贴和福利支出漏洞百出,成为趴在美国人身上的吸血虫,幕后主导者大发横财。所以,在美国的国会议员中既有像佩洛西这样稳赚不赔的“女股神”,也有像奥马尔这样的快速致富能手,美国这台运转了200多年的强大机器也面临着被铁锈腐蚀的重重危机。
明尼苏达州明目张胆的欺诈案,让特朗普震怒不已,一场针对美国政府部门腐败的司法行动迅速展开。
1月8日,特朗普政府宣布在美国司法部内设立一个全新的部门——全国欺诈执法司(Division for National Fraud Enforcement)。这个部门由一名需经参议院确认的助理司法部长领导,这位领导者将拥有全美范围的调查和起诉权限,直接协调多区、多机构的欺诈行动。
这个部门的职责,专注于打击针对联邦政府项目、福利计划、企业、非营利组织以及普通公民的欺诈行为,涵盖刑事和民事执法领域。而最关键的是,这个部门将直接向美国总统和副总统报告。
所以,美国的全国欺诈执法司从其职权范围和隶属关系来看,简直就是香港廉政公署的“美国版本”。
在明尼苏达州的欺诈案被曝光后,全国欺诈执法司行动迅速,已在明州起诉98名被告,其中85人为索马里裔移民,64人已被定罪。调查涉及超过1750份传票、130多次搜查令和1000多次证人访谈。
这些案件的核心是美国联邦资金被挪用,例如疫情期间的儿童营养援助资金被用于购买奢侈品或转移海外。FBI已部署法务会计师和数据分析团队,追查潜在的选举官员勾结或恐怖融资联系。
而明尼苏达州的欺诈案只是全美欺诈性问题的缩影,美国当前亟需的是一次面向全美的反贪腐行动,而明尼苏达州欺诈事件就是最好的导火索。
美国司法部传统的欺诈调查分散在刑事司和民事司的欺诈科中,而全国欺诈执法司作为独立实体,能更好地整合资源,监督多机构合作,打破壁垒和相互推诿,行动迅速效率奇高。
万斯表示,该部门将从明尼苏达扩展到俄亥俄和加利福尼亚等州,从而形成全国性网络。万斯说:“我们正在结束全国范围的左翼网络欺诈。”
所以,全国欺诈执法司的成立,是特朗普政府展示向全美公务员系统贪腐开刀,根除极左翼组织和民主党人的资金来源,保护公共资金安全的决心。
在2020-2024年拜登政府执政时代,美国联邦支出激增,但监督机制跟不上,导致欺诈案频发。根据美国联邦审计署数据,福利欺诈损失高达数千亿美元。
而这些资金很大一部分都流入了国会议员的腰包,比如像伊尔汗.奥马尔在担任国会议员前个人资产只有不到5万美元,但在担任4年国会议员后个人身价暴增至3500万美元,这致富速度巴菲特看了都要流泪。
长期以来,美国联邦支出庞大,但欺诈问题顽固。根据透明国际数据,美国在腐败感知指数上虽排名靠前,但福利和采购领域却漏洞百出。以明尼苏达州为例,全国欺诈执法司的调查已回收数亿美元资金,并曝光了非营利组织的腐败链条。它通过刑事和民事执法回收资金,不仅保护了美国纳税人资金,还能震慑潜在犯罪者。
这与香港廉政公署的运转模式相似。在香港政界腐败横行,警察与黑社会勾结的时代。ICAC通过独立调查、预防教育和社区宣传,三管齐下,迅速扭转局面。
美国版“廉政公署”若能效仿,将能有效解决美国联邦资金流失的顽疾。减少欺诈还能释放大量资金,用于基础设施或减税,进一步刺激经济增长。但在民主党的极力阻挠下,未来的成果将取决于特朗普政府的执行力,而特朗普的内阁最不缺的就是执行力。
结语
美国版的“廉政公署”的出炉,这不是一场政治秀,这是特朗普政府保护公共资金安全的决心,也打击了民主党人利用各种福利项目,人道主义项目中饱私囊的致富路径。
如果说关闭美国国际开发署是切断美国对外援助的漏洞,那么全国欺诈执法司的成立,则是特朗普政府对美国境内贪腐的宣战,也标志着特朗普竞选中“清理沼泽”承诺的延续。
在特朗普的几大内阁中,由帕姆. 邦迪领导的美国司法部是最令MAGA支持者所诟病的部门,在特朗普重返白宫一年多时间里,几乎没有任何有影响力的动作,所有的司法起诉到最后都不了了之,既软弱又无能。而这次任命助理司法部长,不仅可以看做是对帕姆. 邦迪的敲打,也可以看做这是特朗普对司法部全面接管的开始。
所以2026年,不仅是美国反腐的新纪元,也是美国司法部全速启动的元年。
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