1月9日，“和平意志-2026”多国海上联演在南非外海举行。军演聚焦非传统安全合作，核心课题包括海上通道安全、反海盗及突发事件处置，中、俄、南非等金砖国家参演。
军演为期一周，进程过半时突发变故：已抵南非港口补给、做好参演准备的伊朗舰队，由“参演方”转为观察员，不再参与实操，与巴西、埃塞俄比亚等同席观察。
本为新兴力量团结舞台，东道主为何突然调整？已抵港补给的伊朗舰队临门一脚成观察员，背后是否为美国施压？
中方对此次变故冷处理，仅13字简短回应，蕴含深层意涵。
一纸法案压垮的外交自主权
南非这次办"和平意志"演习，原本打的是金砖团结牌。
中国派了在亚丁湾摸爬滚打过的精锐舰队，俄罗斯也拉来了家底，连伊朗都掏出了改装油轮的大块头"莫克兰"号——那玩意儿足有十二万吨，甲板上能停好几架无人机。
问题就出在钱上。
南非现在手里攥着一张随时可能作废的王牌，叫AGOA法案。
这东西说穿了就是美国开的一张免税通行证，允许非洲国家把某些商品直接卖到美国市场，省下的关税能有好几个点。
对南非来说，这张证每年能换回来三十多亿美元的真金白银，占了出口总额里相当大的比重。
可这证快到期了，续不续全看华盛顿那帮议员的心情。偏偏这时候美国那边正盯着伊朗咬牙切齿，特朗普天天在社交媒体上嚷嚷要动手。
南非要是敢让伊朗军舰在自家海域实弹射击，等于公开往美国脸上抹黑。
历史上类似的剧本演过太多遍了。上世纪八十年代，古巴因为跟苏联走太近，被美国经济封锁了几十年，整个国家差点儿被拖垮。
南非可不想重蹈覆辙，所以选择了一个折中方案：让伊朗舰队最终由“参演方”转为观察员，不再参与实操
中方的沉默是种高段位操作
西方媒体盯着中国等回应等了好几天，结果就等来了那么一句"建议你向中方的主管部门了解"。
这话说得滴水不漏，既没帮腔，也没指责，甚至连正面回答都算不上。
中方的回应采用了“战略模糊”的方式，这种“战略模糊”的回应方式，能最大程度保留外交转圜空间，避免给外部势力留下挑事把柄。
中国这次要是跳出来指责美国霸权，或者公开站队伊朗，那才是真中了圈套。
美国国会那帮鹰派巴不得抓住把柄，直接给这场演习扣上"反美联盟"的帽子，到时候不光南非难做，连其他金砖国家都得跟着吃瓜落。
更深一层的考虑在于，中国现在的战略重心在经济建设和科技突围上，犯不着为了一场军演去跟美国正面刚。
冷战时期苏联就是因为在全球到处怼美国，军费开支把自己活活拖垮了，这个教训摆在那儿。
所以中国军舰该练还是练，052D驱逐舰照样在海上跑战术动作。
伊朗的忍功背后有长线布局
伊朗这次表现得格外克制，甚至有点儿反常。
按照他们以往的脾气，被人当众甩脸子肯定要闹个天翻地覆，可这次居然顺着台阶就下了，还说"理解南非的难处"。
这背后其实是一笔更大的账。
现在德黑兰面临的压力比任何时候都大，美国那边不光制裁越来越狠，还时不时放风说要动武。
在这种情况下，伊朗最需要的不是一场实弹演习的风光，而是在国际上找到能说上话的圈子。
金砖机制对伊朗来说就是这么个救命稻草。虽然这次没能真正参演，但人到了，旗插上了，以后有的是机会慢慢混熟。
这就像当年日本加入RCEP之前，先在各种区域论坛上刷脸，等到正式入场的时候，大家都认识你了，谈判阻力自然就小。
而且伊朗这次示弱，反而能在金砖内部赚点同情分。
以后要是再有类似的事儿，其他国家心里多少会记得"伊朗当年为了大局忍过"，这笔政治账在未来说不定能换回真金白银的支持。
账本政治里的零和游戏
这场演习的闹剧，把所谓的"多极化世界"扒了个底朝天。
表面上看金砖国家在搞军事合作，实际上每个国家都拿着自己的小算盘在那儿打。
南非算的是贸易账，丢了美国市场等于丢了命根子。
伊朗算的是生存账，能留在圈子里比什么都重要。中国算的是战略账，别让局部冲突影响全局布局。
大家各怀心思，最后拼出来的结果就是这么个四不像。
美国在这中间根本不用亲自下场，只需要在国会山敲敲桌子，远在好望角的军舰就得乖乖趴窝。
这种隔空打牛的本事，来源于美元结算体系和消费市场的统治地位。
上世纪九十年代美国制裁南联盟的时候，用的也是这套打法——冻结海外资产、切断贸易通道、禁止技术出口，不费一枪一弹就把对方经济搞得半死不活。
现在的金砖国家虽然经济体量上来了，但在全球金融架构里依然处于下风。人民币国际化这些年进展不慢，可距离真正挑战美元霸权还有十万八千里。
这场演习的插曲就是个缩影：你可以有枪有炮，但钱包不在自己手里，关键时刻还是得看人家脸色。
伊朗的军舰最终停在了南非港口，没能开一炮就离场了。
中国的052D驱逐舰继续在海上劈波斩浪，演习该怎么练还是怎么练。这场风波看起来是美国又赢了一局，实际上暴露的是全球权力结构转型期的普遍阵痛。
没有哪个新兴大国能在一夜之间摆脱旧秩序的束缚，就像当年英镑让位给美元花了半个世纪，这期间打了两次世界大战才算尘埃落定。
现在的金砖国家走的是另一条路——不掀桌子，慢慢换牌，一点一点地蚕食旧体系的地盘。
所以南非会妥协，伊朗会隐忍。
这不是软弱，而是在等一个合适的时间窗口。毕竟那艘十二万吨的巨轮已经启航了，虽然开得慢，但惯性大得吓人，谁也挡不住它最终驶向的方向。
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