1月14日晚，加拿大总理卡尼抵达北京，开启对中国为期4天的正式访问。视觉中国供图
1月14日晚，加拿大总理卡尼抵达北京，开启对中国为期4天的正式访问。这是加拿大总理自2017年12月以来首次踏上中国土地，也是卡尼自2025年3月当选加拿大自由党领袖并担任总理以来首次对中国进行正式访问。在中加关系经历多年紧张与摩擦后，卡尼访华普遍被外界视为一场“破冰之旅”，成为两国关系重新定位的关键节点。
访问期间，多位中国领导人将同卡尼举行会谈会见，就两国关系和共同关心的问题全面、深入交换意见。“中加关系健康稳定发展符合两国和两国人民共同利益，也有利于世界和平稳定与发展繁荣。”中国外交部发言人毛宁1月12日表示，中方期待以卡尼总理此访为契机，加强对话沟通，增进政治互信，拓展务实合作，妥善处理分歧，解决彼此关切，巩固中加关系转圜势头，更好造福两国人民。
加拿大对过去对华政策的“一次纠偏”
过去几年，加拿大盲目跟风美国，导致中加关系经历了一系列贸易摩擦和外交波折，高层交往和对话机制一度陷入停滞。如今，卡尼在上任不足一年之际选择访问中国，此举被外界普遍解读为加拿大方面正在重新审视其对华政策。在启程前往中国前，卡尼1月13日通过社交媒体表示，加中两国之间务实且富有建设性的关系，将为太平洋两岸带来更大的稳定、安全与繁荣。
促使加拿大调整政策路线的因素，源自外部与内部的双重压力。“德国之声”电台网站报道称，美国总统特朗普反复无常的贸易政策和对盟友的攻击性行为，令加拿大在钢铁、铝、汽车和木材等行业遭受严重冲击。英国广播公司（BBC）也认为，受美国高额关税及保护主义政策的影响，全球供应链遭受冲击，在此背景下，加拿大面临新的出口压力，因而必须寻求更多贸易伙伴以增强经济韧性。
在此背景下，中国作为加拿大重要贸易伙伴的重要性进一步凸显。中国商务部网站数据显示，2024年加拿大与中国货物贸易总额为1174.44亿加元（约合5918亿元人民币），中国继续保持加拿大第二大贸易伙伴、第二大进口来源地、第二大出口市场地位，均仅次于美国。
卡尼在就任加拿大总理后，致力于重新审视并调整加拿大的国际战略，尤其将目光聚焦于亚洲市场。2025年10月，卡尼宣布了一项重大经济战略，目标是到2035年将加拿大对美国以外市场的出口额提高一倍，以此降低对美国市场的依赖。
对于加拿大此次寻求改善对华关系的考量，中国人民大学国际关系学院教授、国际事务研究所所长王义桅在接受中青报·中青网记者采访时表示，一方面，美国总统特朗普政策高度不确定且对盟友态度强硬，让加拿大意识到“过于依赖美国并不可靠”，进而推动其调整对华立场；另一方面，这是加拿大方面对过去对华政策的“一次纠偏”，在中加关系恶化阶段，加拿大并未从中受益，反而错失中国市场重要机遇，如今希望弥补此前造成的损失。此外，加拿大国内政党轮替也是促使加方政策转向的关键因素之一。
经贸互补为中加合作提供广阔空间
此次加拿大访华代表团规模庞大，涵盖外交、工业、农业、自然资源、国际贸易等多个领域的多位内阁成员，有分析人士认为，这显示出卡尼此访旨在全面推动加中关系重回正轨。
经贸议题是卡尼此次访问中备受关注的焦点。根据加拿大总理办公室官网信息，除与中方领导人会晤外，卡尼此访还将同商界代表进行交流，推动双方在贸易、能源、农业及国际安全领域的合作迈上新台阶。
2024年，加拿大特鲁多政府追随美国脚步，对中国电动汽车和钢铝产品分别加征100%和25%关税，令两国关系恶化。2025年3月，中国国务院关税税则委员会公布对原产于加拿大的菜子油、豌豆等加征100%关税，对水产品、猪肉加征25%关税。2025年8月，中国商务部公布对原产于加拿大的进口油菜籽反倾销调查的初步裁定，宣布对所有相关加拿大公司征收75.8%的保证金。同年9月，商务部发布公告，决定将上述反倾销调查期限延长至2026年3月9日。
加拿大乱挥“关税大棒”，犹如投出“回旋镖”，最终受损的是本国产业和民众。加拿大萨斯喀彻温省农业生产者协会总裁比尔·普里比尔斯基近日接受采访时表示，受关税影响，预计他的农场已损失约45万加元，其他油菜籽种植户也面临类似困境。普里比尔斯基还称，他并不指望卡尼访华后关税能立即取消，但他希望此访能成为“结束关税问题的开端”，推动双方开启谈判。益普索集团1月10日发布的一项民调结果显示，54%的加拿大受访者表态支持加强与中国的贸易往来、达成更多经济合作协议。
拓展与中方在能源领域的合作预计也是卡尼此访的重点关切。BBC分析称，在能源领域，中国对加拿大石油的需求持续上升，有时甚至超过美国，使中国成为加拿大石油最重要的境外买家之一。
双方的合作潜力在更广泛的领域正逐渐凸显。王义桅表示，在经贸领域，中国“十五五”规划建议提出的诸多涉及新质生产力与生产性服务业的发展方向，恰好是加拿大的优势领域，涵盖教育、科研、海洋事务、联合国维和行动及北极治理等方面。双方互补性显著，这为未来的合作提供了广阔空间。美国威拉米特大学经济学教授梁燕进一步指出，若中加双方能借卡尼此访在关税问题上取得部分突破，或将重启双方中断多年的高层经贸对话，这将有助于重建市场信心。
稳定的中国为加拿大战略布局提供全新参考
卡尼此次访华，不仅是对加中双边关系的一次修补，也被视为在全球政治经济格局深刻震荡之际进行的一次政策重新调整。近年来，美国不断推进保护主义政策，多次向盟友施压，致使全球贸易体系面临更多不确定性。在此背景下，有分析认为，当前，加拿大正面临如何在主要经济伙伴之间探寻更为稳定且可靠的合作路径的问题。
面对各种外部挑战，中国经济展现出了强劲韧性。“从在高强度关税施压下仍维持产业链完整，到在多重地区安全挑战面前保持克制，再到在全球南方国家合作中展现积极姿态，中国的种种表现进一步促使包括加拿大在内的国家重新审视对华关系的重要性。”王义桅表示，在当前国际环境下，能在美国施压下保持战略自主的国家寥寥无几，中国是其中最为关键的一个。这也促使包括加拿大在内的一些国家寻求与中国改善关系，以此对冲美国政策可能带来的风险。
因此，对于加拿大而言，与中国开展务实合作，既是顺应市场多元化发展的经济需求，也是应对全球贸易动荡局势的战略抉择。卡尼在宣布访华的声明中表示：“在全球贸易动荡之际，加拿大致力于建设一个更具竞争力、更可持续、更独立的经济体。我们正在世界各地建立新的伙伴关系，以改变我们经济对单一贸易伙伴的依赖。”
“美国政策的不确定性已成为西方国家面临的最大短期风险之一。在此背景下，加拿大需要借助与中国的合作，增强自身在全球经济体系中的抗风险能力。”王义桅分析说，中国在联合国体系中发挥稳定作用，长期积极推动多边合作，这与美国不断破坏国际规则的行径形成鲜明对比，为加拿大的战略布局提供了全新参考。
本报北京1月15日电
来源：中国青年报
热门跟贴