“公海自由”这四个字,上周被美国海军撕下来当擦手纸了——挂着俄国旗的油轮在非洲西岸被登船、扣押、掉头,理由只是华盛顿单方面说的“违反委内瑞拉制裁”。消息一出,航运群里先炸的不是俄船东,而是台湾几家上市船公司的高管:他们突然发现,自己天天跑高雄—洛杉矶航线的集装箱船,可能也要被当成“军火快递员”算总账。
道理不复杂:美国能用国内法到公海抓船,就别怪别人照方抓药。北京这两年把《海警法》修得锃亮,条文里白纸黑字——“对危害国家主权安全的船舶可采取强制措施”,连武器使用都写明白了。去年秋天平潭外海,两艘万吨海警舰把一艘散装货船夹在中间,直升机盘旋拍照,最后船东乖乖让检查员登舱,货舱里整整齐齐码着 18 组 M142 海马斯的配件箱,报关单写的是“农业机械”。那天以后,台湾航运圈私下把台海中线以东 60 海里叫“红色收费站”,保费一夜涨三成。
更肉疼的是后面连锁账。长荣海运去年两岸航线净赚 14 亿美元,一旦船被认定为“军贸协助”,大陆港口可以依法拒绝靠泊,船员签证也能停发;国际保赔协会跟着划清界限,一艘 2.4 万箱的船保费能从 50 万美元飙到 300 万,等于一年白干。老板们跑去问“国防部”能不能派军舰护航,得到的答复是“保持低调”,毕竟台军现役最大巡逻舰才 4000 吨,真碰上 1.2 万吨的海警 5901,连浪花都撞不过。
华盛顿的算盘也精。明年下半年委内瑞拉若再闹大选,美军南方司令部要把侦察机、驱逐舰全调去加勒比海盯石油走私,台海真空期肉眼可见。北京选这时候“常态化临检”,国际舆论分贝最低:你美国才刚示范完“长臂”玩法,转脸就骂别人“破坏航行自由”,双重标准写得也太明目张胆。于是外媒版面大概率只剩一句“敦促各方克制”,连标点都懒得改。
对小船长们来说,规则重写后的生存指南只有一句:别让人把你的船写进下一份制裁清单。现在跑高雄港,不少老轨在机舱里备两把剪钳——真遇到登检,第一时间剪断绑武器的尼龙扎带,把“军品”推下海,总比整条船被扣在舟山锚地晒太阳强。听起来像段子,可航运工会上月真的把“应急处置手册”更新到第三版,里面连不同型号导弹木箱的浮力参数都标好了。
国际海洋法这张网,过去被大国小针脚缝得四平八稳,如今被两边撕得漏风。唯一确定的是:下次再听到“自由航行”的口号,先得看看是谁的炮口在喊话。船头那片蓝,早就不只是海水,还有大国账本里翻出来的墨汁。
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