原标题：来安：“小工坊”兴产业带共富
来安县推进区域化党建联建，促进共富工坊稳健发展——
“小工坊”兴产业带共富
来安县开办“共富课堂”传授种植技术。（资料图片） （来安县委组织部供图）
立足县域资源禀赋，来安县以区域化党建联建机制为抓手，推动共富工坊稳健发展，让乡村“小工坊”变身带动村集体增收、农民致富、企业增效的“大平台”，为乡村振兴注入强劲动能。
区域联建激活力
“以前靠种地，攒不了几个钱。现在在村里的工坊上班，每月能拿1800元工资，还不耽误照顾老人孩子，日子越过越有盼头！”在来安县杨郢乡陡山村，村民王大姐一边整理着樱花文创产品，一边满脸笑意地说。
陡山村地处山区，闲置劳动力多、产业基础薄弱，2020年村集体经济收入不足20万元。面对发展困境，陡山村党支部联合周边村庄，与一家休闲观光公司达成合作意向，以“村村共建”模式打造“樱花谷”共富工坊。
“工坊成立后，我们挨家挨户讲解工坊运营模式，鼓励村民以土地、闲置房屋等资源入股，最终整合500亩闲置场地，发展共享菜园、休闲观光、文创产品加工等产业。”陡山村党支部负责人介绍，截至目前，工坊已带动55名村民稳定就业，农户年增收165万元，帮助村集体年增收50万元。
为破解村域发展壁垒，来安县出台意见，建立区域党建联建机制，以党建联建为纽带，推动片区组团化发展，深入推进“村村共建、村校合作、村企联建”等多元模式，精心培育来料加工、产业服务等5种类型共富工坊20家，推动工坊建设与产业发展深度融合。
“建一处工坊、兴一片产业、富一方百姓。”政策扶持之下，共富实践处处开花。汊河镇相官村党总支领办“‘虾’光溢彩”工坊，与上海海洋大学合作，引入相关技术，建成7000㎡智慧养殖基地，带动23名村民成为专业虾农，人均年增收5.2万元。张山镇倒桥村聚焦桃产业，与滁谷食品公司联合打造“果乐园”工坊，通过订单联结，构建起“产供销”发展模式，带动59名村民就业，为村集体年增收54万元。据统计，目前全县20家工坊覆盖行政村27个，联建企业15家，实现村集体累计增收596万元。
政策赋能破难题
“工坊刚起步时，缺周转资金，缺销售门路，多亏了县里的扶持政策，为我们提供了有力帮助。”杨郢乡宝山村“杏富”工坊负责人深有感触地说。
据介绍，“杏富”工坊由村党组织领办，对接周边农户的红薯、葛根、蜂蜜等农产品，开展集中收购、分拣包装和产销对接服务。工坊成立之初，因资金不够充足，收购、运输环节面临不少困难。县里了解后，及时提供相关政策扶持，助其逐步走上正轨。如今，工坊已带动30余名村民参与分拣、配送等工作，帮助村集体年增收8万元。
破解发展瓶颈，政策赋能是关键。针对工坊发展面临的资金、技术、人才等问题，来安县精准施策、靶向发力，系统归集相关部门惠农政策32条，编制《来安县“共富工坊”政策一本通》，建立政策专员对接机制，为工坊提供全周期、全方位政策支持。
围绕工坊建设运营需求，来安县创新建立村企“供需清单”，定期梳理发布村级闲置资源、企业需求，推动资源要素精准对接，累计发布清单12期，成功落地合作项目52个。同时，建立乡镇干部“包组联户”和县直年轻干部“组团联村入企”机制，开展送产业指导、送政策信息、送支持项目、送技术培训、送配套服务等活动50场次。
该县将工坊负责人纳入乡村振兴专题培训计划，建设“共富课堂”“共享直播间”14个，目前已开展6场专题培训，通过“理论授课+实地观摩+实操演练”模式，累计培训农村党员、新型农业经营主体负责人等2000余人次，培育“新农人”“农创客”18人。同时，还选派8名村党组织书记后备力量担任“工坊管家”，为工坊发展提供人才支撑。
规范护航守底线
“工坊收支明细，每月都会在村务公开栏公示，接受大家监督，还会聘请第三方机构审计，各项账目公开透明，让大家看得明白、心里踏实。”水口镇水东村“太平e呇富”工坊负责人、村党组织书记介绍，该工坊与县太平洋纸制品有限公司合作开展定向加工业务，不仅为村集体年增收110万元，更带动40名村民实现“家门口就业”。
为保障共富工坊健康发展，来安县构建“县级领导包联、乡镇班子成员包保、村党组织书记抓落实”的直联直管帮扶机制，实行“一坊一策”全程跟进工坊建设运营，定期调度解决项目推进、生产运营中遇到的各类难题，累计协调解决用地、用工、技术等各类问题37个。同时，督促工坊坚守规范运营的红线，确保发展真正让群众受益。
此外，围绕运营效益、带动就业人数、集体增收、群众满意度等8项核心指标，来安县每年都会对共富工坊开展全覆盖成效评估，对发展成效显著的工坊，在星级党组织评定、“两优一先”评选中给予倾斜，优先推荐申报县级扶持项目。对运营乏力、发展滞后的工坊，由县委组织部牵头组建帮扶专班，帮助解决实际问题，助力工坊健康发展，更好地发挥助农增收、带动共富的作用。
通讯员 刘文斌 钱坤 本报记者 黄永礼（通讯员 刘文斌 钱坤 记者 黄永礼）
（安徽日报）
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