最近韩日两国的首脑会谈闹得挺热闹,地点选在日本奈良,没有选在严肃的东京,首相高市早苗还亲自鞠躬迎接韩国总统李在明,看起来一派“冰释前嫌”的样子。会谈结束后,双方立马宣布在半导体供应链上达成合作协议,气氛搞得相当融洽。但明眼人一看就知道不对劲——这场会谈藏着不少玄机,最让人在意的就是,本该是东北亚外交重点的安全议题,居然被双方默契地按下不表,全程只字未提。这背后到底是怎么回事?其实说白了,就是“经济需求逼得紧,政治矛盾不敢碰”的现实写照。

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先说说为啥半导体合作能成为这次会谈的“重头戏”。这俩国家在半导体领域的关系,简直是“爱恨交织”的典型。早在2019年,日本曾经对韩国出口的三种半导体核心材料搞限制,直接把韩国的三星、SK海力士逼到了生产线停摆的边缘,当时韩国半导体产业损失了差不多80亿美元。那时候双方闹得不可开交,韩国还把日本告到了世贸组织。可风水轮流转,现在全球半导体行业竞争越来越激烈,中国在产业链上不断赶超,美国又在旁边施压搞供应链控制,韩日俩国都发现,再这么互相拆台,最后只能是两败俱伤。

更关键的是,这俩国家在半导体产业链上刚好能互补。日本的优势在 upstream 的核心材料,全球70%的高纯度氟化氢、90%的光刻胶都来自日本;韩国则强在中游制造,三星的晶圆代工产能占全球17%,SK海力士的存储器芯片占全球30%。以前是你卡我的脖子,我告你的状,现在为了生存只能抱团取暖。这次达成的协议里,就明确了要共享核心技术,日本开放光刻胶配方,韩国开放晶圆代工工艺,还打算联合搞AI芯片研发,用AI技术优化供应链管理,比如日本的信越化学已经在用韩国的AI算法缩短库存周转时间了。说白了,这不是啥“外交友好”的产物,而是产业界倒逼出来的合作——不联手,俩国都可能在全球半导体竞争中出局。

可既然合作意愿这么强烈,为啥偏偏回避了安全议题?这就不得不提韩日之间那些绕不开的“老疙瘩”和各自的小算盘了。首先是历史和领土矛盾摆在这里,根本没法好好谈安全。就说独岛(日本叫竹岛)的争端,去年高市早苗还在国会宣称这是日本的固有领土,直接引发韩国国内的强烈反弹,韩总统府当即就强硬回应,说独岛在历史和国际法上都是韩国的。还有强征“慰安妇”、强征劳工这些历史问题,韩国民间的情绪一直很激动,就在这次会谈前夕,还有韩国民间团体在青瓦台前抗议,要求日方正视这些问题。在这些矛盾没解决的情况下,谈安全合作纯属空谈,搞不好还会激化国内矛盾。

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其次,俩国在安全战略上根本不是一条心。日本首相高市早苗是出了名的亲美派,这次会谈里她四次提到“韩美日联合”,说白了就是想把韩国拉进美国的“印太遏华”战车,一起围堵中国。可韩国有自己的小算盘,中国是韩国第一大贸易伙伴,中韩贸易额常年维持在3000亿美元以上,三星、现代这些韩国大企业的业务高度依赖中国市场。就在李在明访日一周前,他刚带着200多人的商贸团访问中国,签下了超3亿美元的订单。要是跟着日本搞对华强硬,韩国经济肯定要受重创,这是李在明政府万万不敢做的。所以他不仅回避了高市早苗提的美日韩安全合作,还主动抛出“中日韩合作”的提议,就是想跟日本的亲美路线划清界限。

还有个现实原因是,双方都有国内政治的压力。高市早苗正准备解散众议院提前大选,这次会谈对她来说就是个“外交加分项”,重点是展示自己的外交能力,拉选票,根本没打算解决实质性的安全矛盾。而李在明政府面临着巨大的经济压力,韩国生育率全球最低,劳动力短缺,半导体产业作为支柱产业急需稳定的供应链,所以他的核心目标是搞经济合作,稳定国内经济,自然不想在安全议题上节外生枝。俩国都抱着“先解决眼前问题,敏感问题往后拖”的心态,安全议题被晾在一边也就不奇怪了。

说到底,这次韩日会谈的“玄机”,就是一场“选择性合作”的外交表演。半导体合作是双方的共同需求,所以能一拍即合;而安全议题涉及历史恩怨、战略分歧和国内政治,是碰不得的“雷区”,所以只能默契回避。这种“经济上抱团,安全上避嫌”的关系,注定只能是暂时的权宜之计,算不上真正的关系回暖。

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未来韩日关系怎么走,还是要看这些核心矛盾能不能解决。但就目前来看,历史问题没松动,战略分歧没弥合,美国还在旁边不断施压,想让俩国真正实现全方位合作难度不小。这次的半导体协议,更像是俩国在全球产业链竞争中的“抱团取暖”,至于安全领域的合作,恐怕还要在漫长的博弈中慢慢拉扯。对东北亚地区来说,韩日关系的这种“温差”,也意味着区域安全格局的稳定,还需要更多的沟通和妥协。