大象新闻记者 夏萍
2025年，郑州市城市管理领域相关诉求在民生类诉求中占比突出，既是群众关注的焦点，也是城市治理的重中之重。对此，郑州市城市管理执法系统树牢“百姓城管、服务百姓”理念，紧扣“我们的城市叫郑州”治理主题，以城市管理进社区为突破口，通过建立执法网格服务站(点)，推动城市治理模式从“被动响应”向“主动服务”转型，用实实在在的举措破解民生难题，让城市治理更精准、更高效、更暖心。
金水区：网格建站织密网，精准服务纾民困
以城管执法网格服务站建设为核心抓手，将执法服务精准下沉至群众需求集中区域。在纬五路省级核心“医圈”、大卫城“商圈”等重点片区，划定专属网格并组建治理专班，推动执法力量前置，为“接诉即办”筑牢基础。
针对占道经营、突店经营等高频诉求，服务站实行分片包干、24小时备勤制度，通过电子工单系统形成“接单—派单—处置—反馈—回访”全流程闭环。联动市场监管、交警等部门开展联合执法，一次性破解露天烧烤、餐饮油烟污染、车辆乱停乱放等难题，避免群众多头跑腿。
在“未诉先办”方面，服务站依托大数据分析诉求信息，精准捕捉开学季校园周边秩序、医圈高峰拥堵等周期性问题，组建“城管+党员先锋+志愿者”联动队伍开展每周“地毯式”巡查，对苗头性问题早发现、早处置。通过“教育劝导+帮扶引导”的柔性执法模式，化解经营与治理矛盾，推动个案处置转化为长效管理，让同类投诉大幅减少。
郑东新区：未诉先动破痛点，主动服务暖民心
郑东新区城管局深耕“未诉先办”理念，锚定群众急难愁盼问题，将城市管理进社区工作落到实处。聚焦郑东万象城商圈停车难问题，未诉先动，借助大数据分析客流规律，联合交警、属地办事处开展“马路办公”。
通过增设硬隔离设施、推行写字楼错时共享停车、划定共享单车专属停放区、组建专班规范占道停车等多项举措，优化停车管理方案，让商圈停车投诉量下降58%，群众出行体验显著提升。如今，郑东新区城管局正持续深化“数据驱动+协同联动”机制，将服务做在诉求之前，推动城市治理从“被动响应”向“主动服务”深度转型。
中牟新区：压实责任优机制，源头治理减诉求
秉持“百姓城管、服务百姓”理念，将热线办理作为回应民生的关键抓手，通过完善机制推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸。在责任落实上，全面压实各承办部门主体责任，确保群众诉求“有人接、有人管、有人办、有回音”；在响应机制上，针对占道经营、噪音扰民等高频诉求，建立“快速响应、精准处置”机制。
通过全流程办理台账跟踪诉求进展，分类梳理未办结、不满意事项“两张清单”，以量化排名倒逼效能提升。同时定期分析热线诉求数据，针对反复出现的共性问题开展专项整治，从根本上减少同类诉求重复发生。此外，通过加强干部职工沟通协调、应急处置、矛盾化解等能力培训，做到“高效解决问题+耐心做好解释”，用真心服务赢得群众认可。
从“接诉即办”到“未诉先办”的转变，核心在于城市管理资源的下沉与服务理念的升级。下一步，郑州城管将以“未诉先办”为目标，深入推进城市管理进社区，通过设立网格服务站，下沉资源，融入基层治理，实现“站点在社区、服务到身边”。同时，依托智慧平台精准研判问题，联动多元力量共治，推行柔性执法与便民服务，努力把矛盾化解在萌芽状态，持续提升城市精细化管理水平和市民的获得感、幸福感、安全感。
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