美国财政部长斯科特·贝森特在2025年7月的一次采访中直言,中国作为俄罗斯和伊朗石油的大买家,这事得纳入中美贸易谈判。
他强调特朗普政府不急着签协议,但中国继续买受制裁的石油,可能面临国会授权的高关税,甚至高达100%。
贝森特把这当做施压工具,想通过切断俄伊石油出口,削弱两国经济支撑,尤其在俄乌冲突和伊朗核问题上。这话一出,国际油价小幅波动,市场担心中美摩擦升级。
特朗普政府从2022年起就加强了对俄罗斯石油的限制,包括价格上限和二级制裁,对伊朗也类似,目的是限制他们的军费来源。
中国石油进口量巨大,从俄罗斯的比例已升到16%,这成了美国的痛点。贝森特在采访中提到,美国会推动盟友跟进类似措施,以孤立俄伊两国。
这反映出特朗普想用贸易杠杆维护美国在中东和欧洲的影响力。
中国外交部次日回应,强调经贸磋商别扯上地缘政治,反对单边制裁,会维护自身能源需求。同一天,中国代表团飞抵伊朗德黑兰,与俄罗斯和伊朗官员开三方会晤。
会议焦点是伊朗核计划进展,包括铀浓缩和国际监测。三方交换数据,中国重申支持外交解决,反对外部干预。这次会晤直接回击了贝森特的警告,显示中俄伊在核议题上的协调。
在德黑兰的外交部大楼,三国代表讨论了制裁对伊朗经济的冲击。
俄罗斯分享核技术合作经验,伊朗提供设施报告,三方同意未来多层级跟进磋商。联合声明呼吁结束非法制裁,加强核不扩散合作。这行动被视为中国对美国压力的反制,强调主权独立。
贝森特的威胁没让中国调整采购,反而推动中俄伊加深联系。
会晤后几天,中美在斯德哥尔摩进行第三轮贸易磋商。美国团队重提石油问题,警告高关税。中国代表坚持谈判限于贸易,不掺杂其他,磋商延长关税休战,但石油分歧未解。
贝森特在会上说,中国官员强调能源主权,美国则描述国会可能授权的500%关税上限。这凸显特朗普策略的局限。
中国外交部随后声明,与俄罗斯的能源合作合法,将按国家利益行事。国际能源署数据显示,中国上半年从俄罗斯进口石油创纪录,但贝森特的警告没立即改变政策。
美国转而对印度施加二级关税,对中国却谨慎,因为后者规模大,可能引发油价大涨。特朗普与普京会晤时再提制裁,但没针对中国动真格。
贝森特的表态后,中国继续买俄伊石油,没受关税威胁影响。俄罗斯外交部谴责美国违反国际法,伊朗也指责干涉主权。
三方会晤后,继续协调,推动核问题外交解决。美国单边行动遇阻力,特朗普国内支持率没明显提升。中美谈判可能拖延,全球能源市场需防波动。
特朗普政府想用关税卡住中国脖子,但中国没让步。贝森特的话音刚落,中方就去伊朗开会,这等于告诉美国,别想单方面定规则。
俄伊两国靠石油维持经济,美国切不断这链条,中国买家角色关键。这事暴露了华盛顿的孤立倾向,盟友如欧洲也担忧油价乱套。
中俄伊三方会晤不是一时兴起,早有基础。伊朗核问题悬而未决,美国退出协议后,制裁加码。中国反对这种单边主义,坚持多边对话。
贝森特威胁后,中国代表在德黑兰重申维护伊朗权益,这步棋让美国施压落空。特朗普的关税工具用多了,效果递减。
磋商中,美国团队列出中国对俄伊石油采购数据,想证明问题严重。中国回应说,这是市场行为,不关第三方事。贝森特后来承认,中国主权意识强,不会轻易妥协。
这次事件让国际社会看到,美国的霸权式干预越来越难奏效,中俄伊合作成趋势。
贝森特的警告发布后,油价上涨了1.5%,市场神经紧绷。中国没停购,俄罗斯石油出口稳住。伊朗也靠中国买家喘口气。美国国会推动法案,但执行起来麻烦多。
特朗普想一石二鸟,既压制俄罗斯伊又牵制中国,结果可能适得其反,美国影响力下滑。
参考资料:
1、美国财政部长竟威胁:中国买伊朗和俄罗斯石油,得谈谈 观察者网 2025-07-22
2、美对购买伊朗石油的中国炼油厂实施第四轮制裁 贝森特:削弱伊朗现金流 RFI 10/10/2025
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