近日,证监会2026年系统工作会议明确释放强监管信号,剑指过度炒作、操纵市场、财务造假、内幕交易等违法违规行为。

打开网易新闻 查看精彩图片

最近A股的热度,想必大家都有体感——A股主要指数持续上涨,上证指数一度实现“17连阳”,稳稳站上4100点,1月14日成交额飙至近4万亿元,创下历史新高。

结合过往市场经验,牛市中的不少投机者总抱有侥幸心理,认为行情向好、资金充裕,偶尔“越界”亦可蒙混过关。但事实上,牛市从不是违法违规的“避风港”,反而会成为监管利剑的聚焦场,信用这条底线,绝无触碰余地。

无论是上市公司、中介机构,还是普通投资者,都需清醒认知,行情越火爆,监管“紧箍咒就越收紧。

监管力度与市场健康之间,有一种微妙的平衡。这种平衡是通过严格执法和制度完善共同实现的,而信用机制正成为其中的关键环节。

梳理此次证监会系统工作会议不难发现,监管核心正对着三类行为精准“亮剑”:

一是过度炒作与操纵市场,有些资金借着牛市情绪兴风作浪,人为拉抬或打压股价,破坏正常定价机制,自然成为监管首要的打击目标;

财务造假,通过虚构营收、伪造凭证这些套路,看似能哄抬股价,实则是自掘坟墓;

三是内幕交易与操纵价格,靠内部消息牟利、搞利益输送,本质上就是侵占普通投资者的合法权益,是监管绝不姑息的“硬骨头”。。

这绝非危言耸听,监管的严肃性早已通过案例充分彰显。

2025年,中国资本市场“零容忍”监管态势持续升级,证监会系统共查办证券期货违法案件701件,罚没款高达154.7亿元,40余家上市公司因财务造假、信息披露违规等事项,被实施其他风险警示(ST)。

大数据企业广道数字因连续7年实施财务造假,虚增营收14亿元,成为2026年A股首家退市公司,最终被处以1000万元罚款,实控人被终身市场禁入。

打开网易新闻 查看精彩图片

另一家公司元成股份,因连续三年年报存在虚假记载、非公开发行股票文件编造重大虚假内容等违法违规事项,对公司及相关负责人罚款约8000万元,实控人获10年市场禁入处罚。

打开网易新闻 查看精彩图片

以上典型案例,为所有市场主体敲响了警钟。

可能有人会问,监管的底气源自何处?其实答案很明确,就藏在日趋完善的信用监管法规体系中。

核心依据便是中国证监会于2018年印发实施的《证券期货市场诚信监督管理办法》,《办法》充实资本市场诚信档案数据库系统,建立健全失信惩戒和守信激励,严厉打击欺诈发行、信息披露虚假和中介机构未勤勉尽责等严重失信行为,增强市场透明度,发挥中介服务机构核查把关作用。

在2024年6月,证监会联合公安部、财政部等部委制定的《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》中,确立了财务造假综合惩防体系,明确了严厉打击配合造假、强化对配合造假方追责的工作内容。

首先是诚信档案留痕。《办法》第十四条、第十五条明确,操纵市场、内幕交易、虚假披露等行为的行政处罚和市场禁入信息,都会在证监会违法失信信息公开查询平台公示,严重失信主体的公示期不少于一年。这就意味着,一旦违法失信,就会留下“污点”,想再在资本市场立足就难了。

其次是市场禁入精准打击。针对违法的核心责任人,监管部门可依据这套办法和行政处罚程序,采取终身或定期市场禁入。前面提到的广道数字实控人终身禁入、元成股份实控人10年禁入,就是“惩首恶”的明确态度,谁牵头违法,谁就付出最惨痛的代价。

最后是联合惩戒形成合力。《办法》第四十三条规定,证监会与国务院其他部门、地方人民政府、司法机关共享诚信信息,协同实施失信联合惩戒和守信联合激励制度机制。

数据最有说服力,2024年以来,证监会累计查办财务造假案件159起,做出行政处罚111起,罚没金额81亿元,向公安机构移送涉嫌财务造假犯罪线索112件,违法成本越来越高。行政、民事、刑事“三罚联动”,是当前严监管的一个重要趋势。

不同市场主体都得找准自己的定位,守住底线。对于上市公司来说,别抱着“造假圈钱”的幻想。《办法》第四十一条明确要求,上市公司必须健全内部诚信监督制度,广道数字、元成股份的退市和重罚就在眼前,监管部门会定期检查通报。

对于会计师事务所、证券公司等中介机构而言,“看门人”职责必须压实。从过往监管案例来看,不少中介机构为追逐利益配合企业造假,最终难逃追责连带处罚,广道数字造假案中,配合造假的第三方便以行政违法共犯身份被严惩。

最想提醒普通投资者,需要坚守理性底线。牛市行情易催生跟风炒作情绪,甚至有人妄图凭借内幕消息赚取快钱,但务必牢记:一旦参与违法交易,不仅可能面临资金损失,还会被记入诚信档案,影响后续市场参与资格,最终得不偿失。

在我看来,股市的健康生态从来不是靠资金堆砌出来的,核心是每一位市场参与者都守住信用底线。证监会的监管并非抑制行情发展,恰恰是为了护航股市行稳致远,唯有恪守诚信,各类市场主体才能在资本市场中长久立足。

【案例汇编】

【专家观点】

【信用案例】

【工作进展】

【值得收藏】

编辑:源源

校稿:昊宇

来源:源点苏研院