每经记者：杜蔚 毕媛媛 舒冬妮 每经编辑：文多
零基础5天就能“变身”滑雪教练；培训机构“注水”学时……近日，《每日经济新闻》的独家调查报道（《培训5天就考证！滑雪教练速成班乱象调查：零基础也可报名，学时还能“注水”》）提出了滑雪教练培训市场中的问题，引发公众对滑雪教学安全的高度关注，关于行业规范与监管细则的讨论也随之升温。
1月14日，国家体育总局职业技能鉴定指导中心工作人员及国家职业培训（下简称国职）证书体系专家针对每经调查所涉问题进行回应。
“从年鉴定量看，2006年至2025年，年考取滑雪指导员国家职业资格证书的人数增长近519倍。”国家体育总局职业技能鉴定指导中心工作人员向记者表示，在市场需求端，滑雪指导员供需仍存在缺口。
“拿到证书并不等于可以上岗。”工作人员表示，《滑雪指导员国家职业技能鉴定考核实施细则（2023版）》（以下简称《细则》）已启动新一轮修订，预计今年5月正式实施。新版《细则》将按照《社会体育指导员国家职业技能标准（2020版）》和《国家职业标准编制技术规程（2023版）》的要求，围绕滑雪指导员岗位要求，从申报条件、考核内容等方面进行调整，确保考核标准与一线岗位要求相适配。
滑雪国家职业技能鉴定专家刘仁辉判断，到2026年，冰雪产业或面临万人以上的人才缺口，其中滑雪教练是重要组成部分。
届时，滑雪教练岗位市场价值几何？即将落地的新规如何通过“考试指挥棒”规范市场？冰雪市场的人才缺口又将如何填补？
图片来源：每经记者 兰素英 摄
“5天速成”滑雪教练能上岗？拿证≠上岗教练
随着“3亿人参与冰雪运动”的目标从愿景变成现实，曾属“小众高端”运动的滑雪已走进寻常百姓休闲清单。2025~2026冰雪季首月，全国滑雪场客流量同比增长10%，消费额达363.5亿元。看着越来越多的人踏上雪板，不少人萌发出了将“滑雪”变成职业的想法，滑雪教练队伍随之扩张，关于专业、门槛与安全的讨论也同步升温。
NBD（即《每日经济新闻》记者，下同）：如何看待“零基础5天速成滑雪教练”的问题？拿证就能上岗吗？
体育总局职鉴指导中心工作人员：滑雪指导员考核包括理论考试和实操考核两部分，实操考核又包括个人技术、教学指导和安全防护三部分。如果是针对考核内容来准备，5天、44个学时是有可能通过的，这很大程度取决于个人的学习和运动能力。
但必须强调，通过考核、拿到证书，并不等于是上岗的教练。证书是对其专业学识、技术和能力的认可，是其求职的资格凭证，也是用人单位录用的主要依据。如果就业还需要持续学习和实践，而能否上岗则要看个人的实际能力和单位的考核要求。
NBD：不少雪友找教练很看重这本“国职”证书，和国际上的滑雪指导员资质考核相比，该证书处于怎样的水平？
刘仁辉：我们也对标加拿大、新西兰、美国这些国家的指导员体系，在个人技术部分，国职体系的初中级内容和难度与国际体系相似，高级内容各有特色，难度方向不同。在教学指导能力部分，国职体系初级内容比国际体系更全面，中高级与国际体系相近，整体设计更注重安全防护和实践教学。只是我们的考试流程和方法与他们不同。
滑雪国家职业技能鉴定专家刘仁辉 图片来源：受访者提供
NBD：怎么看平台上出现大量号称“百分百通过”的培训班？
体育总局职鉴指导中心工作人员：这类“虚假”“夸大”的宣传本身违反广告法，且消费者容易被误导。一是个人要提高警惕；二是我们需要加强国家职业资格工作的宣传。
NBD：我们调查发现，有机构会推荐“通过率高”的城市，是否各城市考试的难易程度不同？为何不制定统一的考试时间？
体育总局职鉴指导中心工作人员：体育行业职业技能鉴定工作始终坚持质量第一，形成了统一考核标准、统一题库使用、统一考评人员管理、统一考务平台管理、统一督导要求的规范质量管理体系，形成了体育行业国家职业资格证书的“底气”。
滑雪指导员考核的场次、时间、人数确实无统一标准，这是由市场需求决定的。不同区域的产业热度、雪场运营周期、人员报考需求存在差异，因此，考核安排由各地鉴定站因地制宜组织开展。
滑雪指导员资格认证优化提速松报名紧能力
为进一步引导培训市场规范发展，被视为行业发展“风向标”的《细则》修订工作也进入关键阶段。新《细则》将围绕滑雪指导员岗位要求，从申报条件、考核内容等方面进行调整，确保考核标准与一线岗位要求相适配。
NBD：新《细则》有哪些重要调整？在培养滑雪指导员方面有何目标？
刘仁辉：滑雪属高危职业，不仅对自己，对他人也有风险。现行的《细则》申报条件要求，必须完成规定学时培训，这是出于安全考虑。新《细则》将申报条件进行了调整。以初级为例，年满16周岁，从事或拟从事本职业或相关职业即可申请报名。看似放松了申报条件，其实在能力考核中，更加贴近指导员岗位需求，增加了相应技能的考核。
我们希望通过规范的考核，把从业人员的整体水平提上来，实实在在助力滑雪产业发展。
其实，滑雪产业要壮大，光靠培养多少指导员不够，关键是让更多人参与滑雪，再把装备、场地、服务人员这些环节都衔接好，形成一套完整的产业体系。
NBD：新《细则》如何保障指导员的能力水平？
刘仁辉：放宽申报条件，并不意味着降低能力门槛。考生须具备扎实的滑雪实操能力，能够在对应雪道熟练完成换刃、转弯、制动等基础动作。为此，考核环节新增基础滑行技能考核作为达标考核。只有通过这一达标考核，才能确保考生具备独立滑行的安全能力，避免因自身技术不足对他人造成安全隐患。
通过基础滑行技能考核后，考生方可进入滑行技术、教学指导、安全防护等后续实操考核。简言之，新《细则》虽不再要求“培训合格”，但通过强化考核达标，依然以“考试”为指挥棒，正向引导社会滑雪爱好者提升技能水平，同时推动培训机构向规范化、专业化方向发展。
图片来源：每日经济新闻
年获证人数20年涨519市场仍有不小“缺口”
《中国冰雪产业发展研究报告（2025）》预计，2025年我国冰雪产业规模达到10053亿元，按照规划，到2030年将突破1.5万亿元。除总规模迅猛扩张外，冰雪消费也呈现快速提升趋势。越来越多的跨行业者正在考取滑雪指导员国职证书，但市场对滑雪教练的需求缺口仍存。
NBD：对于市面上的滑雪培训机构，如何加强规范？
体育总局职鉴指导中心工作人员：职业技能鉴定工作，始终坚持质量第一，严格执行“考培分离”，依托科学、系统的考核体系，引导培训机构精准有效供给，促进培训机构的规范发展。
NBD：如何看待近年来，越来越多的人开始考取滑雪教练国职证书？考证人群有何特点？
刘仁辉：这几年有很多跨行业、跨职业报考的学员，比如游泳教练、健身教练、医生、自媒体博主等。运动技能学习能力强的人，通过滑雪考试的概率很高。按照我们的标准组织考核，只要考试通过，他们在就业上也有优势。
体育总局职鉴指导中心工作人员：很多报考人员不只是为了从业。说到底，是证书权威性得到了市场认可。学员通过规范的培训，具备了技能，考取了国家职业资格证书，有收获感，满足感，成就感。
NBD：现在市场对滑雪教练的需求是饱和了，还是依旧很广阔？
体育总局职鉴指导中心工作人员：需求仍大。从年鉴定量看，2006年首次鉴定获证53人，到2025年，单板（滑雪）和双板（滑雪）的年获证人数达到2.75万人，增长近519倍。
刘仁辉：从整体市场看，确实存在缺口。夏天室内滑冰、冬天户外雪场都需要教练。我们2025年调研后预测，到2026年，我国冰雪产业或存在1万~2万人的人才缺口，其中就包括滑雪教练。
NBD：冰雪运动“东扩西进南展”，哪个市场增长明显？
刘仁辉：全国室内滑雪场越来越多，所以市场上的培训不再局限于冬天，而是实现了全年培训。值得注意的是，南方单板规模逐年增长且速度快，众多室内滑雪场的发展明显，几乎每个月都有培训。
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