安理会那张决议草案的表决票,其实是一张考卷。考的不是谁支持航运安全,而是谁看懂了这场红海风波背后复杂的棋局。
表面上看,议题很直接:红海上的商船频频遇袭,国际航运通道受阻,安理会出面处理,理所应当。但当美国拿出那份决议草案,聚焦于谴责袭击、强化监控机制时,中俄两国却默契地投下了弃权票。这个动作,远比一张简单的反对票要意味深长。
弃权不等于漠视。恰恰相反,这是一种经过深思熟虑的、带有警示意味的沉默。它传递的信号是:我们看到了问题,但我们不认同你提出的这份“药方”。因为这份“药方”可能治标不治本,甚至隐藏着危险的副作用。
最直接的顾虑,是这份决议可能被“工具化”。胡塞武装袭击商船当然要谴责,但为什么袭击会发生?决议草案对此语焉不详,刻意回避了也门持续多年的内战、加沙地带延烧的战火这些最根本的冲突根源。这就好比一栋房子起火了,有人不去讨论怎么灭火、怎么排查电路隐患,而只是反复强调“不准在楼道里乱跑”。中俄的担忧在于,这份只谈“不准乱跑”的决议,其延长和强化的监控机制,未来很可能被用来为某一方的军事干预行动“背书”,把联合国赋予的合法性,变成单边行动的“通行证”。历史经验太多了,从伊拉克到叙利亚,类似的剧本人们并不陌生。
更深一层,中俄的弃权是在强调一种不同的解题思路。在俄罗斯看来,安理会花大力气去监控红海上的每一艘船,不如把资源和精力投入到推动也门国内真正的和平进程。没有也门的和平,红海的安宁只能是暂时的、脆弱的。中国的视角则更偏向长远的发展与重建——国际社会是应该没完没了地为这条航道“救火”,还是应该帮助也门人民结束战乱、恢复经济,从根本上消除产生动荡的土壤?这两种声音,核心诉求是一致的:别只盯着海面上的浪花,要看到海底的暗礁。
这背后,是对“单边行动”的深深警惕。红海局势的恶化,本身就是一个“袭击-空袭-报复”恶性循环的典型案例。中俄显然不希望安理会的决议,成为给这个循环火上浇油的助燃剂。它们支持维护航运安全,但坚决反对以此为名,行军事干预之实,让本就复杂的中东局势滑向更危险的深渊。
所以,这一张弃权票,是一次清晰的政治姿态划分。它划出了一条线:线的一边,是试图用简单化的、带有选择性视角的“危机管理”来主导议程;线的另一边,则坚持必须回归冲突的根源政治解决,坚持多边合作而非单边主导。中俄并非不关心航运安全,而是拒绝被带入一个只处理“症状”、而放任“病根”的叙事框架里。
值得注意的是决议推动方的潜在动机。在巴以冲突持续、以色列面临巨大国际压力的背景下,将国际社会的注意力引向红海和胡塞武装,在某种程度上,起到了为以色列分散火力、转移焦点的效果。这或许不是唯一的原因,但无疑是当前中东复杂地缘博弈中一个无法忽视的维度。
说到底,安理会的会议室里,从来就不缺少高举“正义”与“安全”旗帜的提案。难的是,如何分辨哪些提案是真正为了解决问题,哪些只是新一轮博弈的棋子。中俄的弃权,像一面镜子,照出了当前国际政治中一种令人疲惫的现实:当最需要凝聚共识去挖掘病根时,人们却常常更热衷于争论该用哪种创可贴。
红海的风浪终会平复,但安理会里这次无声的“弃权”,留下的思考却会持续很久。它提醒我们,在国际事务中,有时候最需要勇气的不是大声赞同,而是在喧嚣中保持一份清醒的沉默,并坚持指出那条更艰难、但或许也更根本的道路。
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