韩国总统日前访华时,曾明确提到过,此前中国在黄海设置的构造物, 并非所谓“军事装备”,只是普通的养殖设施,看似是对此前一度引起中韩海域矛盾的一个澄清,但他同时又表示,韩国已经正式向中国提议,精准划定两国共同水域的中间线,并特意提到,双方在迁移相关配套设施问题上,已经存在谅解与共识,然而实际上此次中韩并没有发布联合声明,这究竟是怎么回事?
所谓的黄海中间线,是韩国多年来坚持主张的一条中韩在黄海领海权益划定界线,按照韩国的诉求,两国在黄海应该遵循“等距离原则”将黄海平均成两部分,但以中韩在黄海的海岸线来看,韩国的目的显而易见。
黄海是一个典型的半封闭边缘海,处在中国大陆与朝鲜半岛之间,北起鸭绿江口,南至长江口北岸的启东嘴与韩国济州岛西南角连线,西北侧与渤海以辽东半岛老铁山角与山东半岛蓬莱角的连线为界线,总面积38万平方公里,平均深度44米,是沿岸国家及地区的重要渔场,同时海底还蕴藏着丰富的油气资源,开发价值巨大。
从中韩在黄海的海岸线来看,我国从辽宁到山东再到江苏,绵延长达1800多公里,光是从我国境内汇入黄海的河流就包括鸭绿江、汉江、淮河、黄河等,但韩国一侧,实际挨着黄海的海岸线只有600公里左右,我国是其3倍。按照国际法,确实有按照中间线划分这一原则,但同时也包括大陆架自然延伸、地质结构、历史因素,以及综合考虑海岸线长度比例等因素,主要强调的还是基于“公平原则”。显然,以中韩的海岸线长度对比,只是机械的主张等距离原则并不公平。
因此,我国一向主张依据国际法,按照大陆架主张自然延伸原则,通过协商谈判,公平解决争端。中韩之间海域划分主张原则的不同,导致两国的专属经济区存在18万平方公里的重叠,几乎占到了黄海总面积的近一半,另外,韩国自1952年开始,便私自将黄海 与东海之间的苏岩礁划入其海域范围,并将这座完全淹没于水下的暗礁命名为“离於岛”,试图以此为主张,进一步扩大领海范围,为了让其主权主张成为实际占领,2000年韩国还苏岩礁上架起了重大3600吨,高76米的巨大钢筋建筑物,并定期派人轮守,这也导致中韩在黄海和东海的划界争议更加突出。多年来,中韩围绕海域划界展开了多轮谈判,但始终没有结果。为了防止两国渔民产生矛盾,2000年,中韩便划定了一个“暂定措施水域”,将北纬32度11分至北纬37度之间的黄海水域,设定为中韩双方共同管理渔业资源和养护措施的区域。
然而自2024年末,韩国发现我国在“暂定措施水域”设置了一个高达几十米的钢结构构造物后,便一直高度紧张,但实际上,这只是一个临时养鱼场,这一构造物也不过是养殖设施。
但韩国依旧以此为噱头,到处声讨,如今时隔一年,韩国突然转变画风,其总统亲自澄清这一设施的用途,这看似是为了澄清事实,缓和矛盾,但仔细分析,却更像是试图将矛盾抹平,继续将中间线原则作为两国的划界原则,并将其包装成中韩已经达成相关共识。
那么,对此我国又做出了哪些回应?首先,此次韩国总统访华,并没有发表任何联合声明,也就是说,表面上正在缓和矛盾,实际上却没有取得实质性结果,分歧依旧存在。
其次,在中国发布的通稿中,都没有出现“双方达成一致”六个字,也就是说,在两国探讨的核心问题上,中韩还是没能达成一致意见。
韩国试图混淆事实,鲸吞大半个黄海,这本身就违背了国际原则,也是对我国合法权益的侵犯。以公平为尺、以规则为绳,才是解决争议的核心原则。
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