目前,李在明已经结束了对日本的访问,回到了韩国。只能说,他确实是一个老辣的政客,他一回到韩国,韩国外交部就喊话中国称:“让我们尽快进行划界谈判吧!”这到底是怎么回事?

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支持率破60%的底气:借外交热度趁热打铁

李在明能这么快就推动韩国外交部对华喊话,最直接的底气就是国内一路走高的支持率。

根据韩国民调机构的最新数据,他的支持率已经突破60%,这在韩国政坛算是相当高的数字了。

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而这波支持率上涨,很大程度上要归功于他近期对中国和日本的访问——既展现了对邻国的外交诚意,又没在核心利益上显得软弱,刚好戳中了韩国民众对“平衡外交”的期待。

对李在明来说,这正是趁热打铁的好时机。访华时他已经跟中方提过黄海划界的事,当时中方给出了“正面回应”,同意通过工作层展开磋商,这让他在国内有了“外交成果”可以宣传。

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现在刚从日本访问回来,外交热度还没退,立刻让外交部升级谈判诉求,从“工作层磋商”推进到“副部级会谈”,既能延续自己“积极作为”的政治形象,又能把民众对他外交表现的好感,转化为对他处理中韩争议问题的支持。

更关键的是,韩国国内对黄海渔业纠纷的不满由来已久。这些年韩国海警和中国渔民的冲突没断过,2011年还发生过韩国海警登船搜查被刺伤致死的事件,让矛盾彻底公开化。

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普通韩国民众觉得自家海域的渔业资源被“侵占”,对政府的执法力度一直有期待。

李在明之前已经放话要对中国渔船“强硬执法”,现在又主动推动划界谈判,正好形成了“软硬兼施”的局面——既用强硬态度安抚了国内的民族情绪,又用谈判姿态展现了理性,两头都能讨好。这种操作,正是他能稳住高支持率的关键。

划界谈判的核心:不是求公平,是抢利益筹码

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韩国这次急着谈的“黄海划界”,可不是简单的“划分海域”那么简单,核心是要争夺黄海的海洋权益,而这背后是中韩两国僵持了30年的立场分歧。

从1996年开始,中韩就举行海域划界谈判,至今已经谈了十几轮,但一直没谈出结果,关键就在于划界原则谈不拢。

韩国坚持要按“中间线”划分,说白了就是在中韩海岸线之间画一条等距离的线,把黄海“一分为二”。

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但这个主张根本站不住脚,因为黄海最窄的地方只有150海里,最宽也不过300海里,中韩如果各划200海里的专属经济区,必然会产生大面积重叠。

而且从地理条件来看,黄海的大陆架主体是由中国黄河、淮河的泥沙长期沉积形成的,按照1982年《国际海洋法公约》“陆地决定海洋”的原则,中国主张的“公平原则”更符合国际法精神——要综合考虑海岸线长度、地理结构、历史捕鱼权等因素,而不是简单的几何分割。

中国面向黄海的海岸线长达1800多公里,韩国只有600公里,要是真按“中间线”划,中国的合法权益肯定会受损。

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韩国心里也清楚“中间线”的主张没多少法理依据,所以这些年一直在用实际行动制造“既定事实”。

李在明去年12月就下过铁令,让韩国海警对中国渔船的执法方式从“警告驱离”直接改成“尽量抓捕”,还要求大幅提高罚款和担保金,甚至要修改法律把这套做法固定下来。

紧接着,韩国海警就加强了在黄海的巡逻,还计划从2026年起发射卫星组建“海洋卫星集群”,对中国渔船进行24小时监控。

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现在急着喊谈判,就是想把这些“强硬执法”带来的实际控制,转化为谈判桌上的筹码,逼着中国认可他们的利益诉求。

更值得注意的是,韩国一直把苏岩礁当作自己的“划界基点”,但苏岩礁只是一个水下暗礁,退潮时顶峰还在水下4.6米,根本不符合国际法上“岛屿”的定义,不能作为领海或划界的依据。

可韩国从1995年就开始在苏岩礁建科研基地,2003年正式投入使用,还建了直升机停机坪、雷达站,常年派驻海警,硬生生把一个暗礁变成了自己的“势力范围”。

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现在提划界谈判,就是想让中国默认苏岩礁的“地位”,从而在划界中占得先机。

中方的态度:谈可以,但底线不能让

面对韩国的主动喊话,中方的态度其实一直很明确:可以谈,但不能接受单方面的不合理主张。

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早在2025年3月,中国外交部发言人毛宁就已经表态,中韩正在推进海域划界谈判,双方通过海洋事务对话合作机制保持着良好沟通,黄海局势总体稳定。

这说明中方从来没有回避谈判,一直愿意通过协商解决分歧,但这并不意味着中方会放弃自己的核心利益。

中方之所以能保持沉稳,底气在于自身的实力和合理的法理依据。这些年中国海警实力大幅提升,已经有足够的能力在黄海维护渔民的合法权益和国家海洋利益。

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之前韩国调查船想靠近中国在黄海的深海养殖场,就被中国两艘海警船和三艘橡皮艇拦截,对峙一个多小时后只能无功而返。

而中国建的这些深海养殖场,是临时性的渔业设施,完全符合2001年生效的《中韩渔业协定》,韩国再怎么抗议也站不住脚。

反过来,韩国的处境其实挺尴尬。一方面,它深度依赖中国市场,中韩经济高度融合,真要是把关系搞僵,韩国的出口、制造业都会受影响。

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李在明访华时带着四大财阀掌门人,就是想巩固中韩经济合作,但最终只签了不到4500万美元的合同,说明中方对他的“两面手法”心里有数。

另一方面,韩国又想跟着美国在亚太地区牵制中国,李在明访华后没多久就推动韩国和菲律宾敲定KF21战机军售协议,试图在南海给中国施压,这种“两头下注”的做法本身就充满风险。

对中方来说,谈判的前提是公平合理、相互尊重。黄海是中国渔民的传统渔场,千百年来渔民们都在这片海域捕鱼,这是不可否认的历史事实。

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划界谈判必须兼顾双方的利益,不能让中国渔民的生计受损,更不能牺牲中国的合法海洋权益。

韩国如果真想谈出结果,就不能抱着“先强硬施压、再逼中方让步”的心态,更不能把单方面的“中间线”主张当作谈判的前提。只有放弃投机心理,拿出真正的诚意,尊重国际法和历史事实,谈判才能有进展。

说到底,韩国这时候喊着尽快谈判,本质上是李在明的政治算计和韩国的利益诉求叠加的结果。

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既想借着国内的高支持率推动争议解决,又想通过谈判固化自己的既得利益。但中方早就看穿了这套逻辑,不会被韩国的节奏带着走。

未来的谈判,大概率会是一场漫长的拉锯战,谈是必然的,但中方的底线绝不会动摇——可以协商,但不能让步;可以合作,但不能受辱。

信息来源:

中评网

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