2026年广州市两会即将召开，站在“十五五”开局之年，广州如何开好局起好步？近日，多位来自不同领域的广州市人大代表接受媒体采访，他们聚焦产业发展和民生关切，在过去一年走社区街巷、听群众心声，凝结成人工智能、低空经济等助力产业高质量发展的相关建议，同时呼吁规范快递投递和共享单车停放等问题，回应民生关切。
关键词：人工智能
依托场景优势推动“人工智能+”行动
打造市级产教融合共同体与实训平台
过去一年，具身智能的爆发式增长与人工智能的场景化渗透，让多位广州市人大代表真切感受到技术变革与城市发展的同频共振，“人工智能”“具身智能”成为他们高度关注的议题之一。
广州市人大代表、广电运通集团股份有限公司副总经理杨旭在参与产业调研、视察走访等近30场履职活动中，愈发清晰地看到：广州已具备承接智能技术爆发的坚实基础。 今年，她将“依托场景优势推动‘人工智能+’行动”作为核心建议，提出推行AI分级赋能模式，助力广州优势产业转型升级。
广州市人大代表、广电运通集团股份有限公司副总经理杨旭。
杨旭提出，按“基础适配—深度融合—原生创新”分步推进：基础适配阶段聚焦制造、文旅、政务等重点场景，通过AI优化场景应用的软硬件交互效率，如工业AI质检、政务智能审批等；深度融合阶段推动AI与终端硬件架构协同，突破多模态感知等技术，实现从“功能叠加”到“智能核心”的跨越；原生创新阶段重点支持如具身智能机器人、智能体等产品研发，探索适配广州会展、商圈等场景的特色应用。
为科学助力人工智能产业高质量发展，广州市人大代表、广州市华安达实业有限公司董事长丘育华建议，以算力赋能千行百业向纵深推进为核心，重点布局低碳型分布式智算中心。创新以楼宇或园区为单元的建设模式，打造本地化智算节点，实现“算力本地消纳、需求就近响应”，直接为企业及园区节省 30% 以上综合能耗，有效破解算力使用成本高、调度效率低等痛点。
广州市人大代表、广州市华安达实业有限公司董事长丘育华。
调研中，广州市人大代表、市交通技师学院人文素养系教师曾丽晴发现，人工智能产业面临高技能人才的供给与产业的爆发式需求严重脱节的挑战。为此，她建议，由市工业和信息化局牵头，联合多部门成立专项工作组，从机制建设入手，系统性地解决问题。具体措施包括：每年发布《广州市人工智能产业高技能人才需求与专业设置指导目录》，并向社会公布；深化打造市级产教融合共同体与实训平台，向所有市属院校开放，解决各校设备投入不足的难题等。
广州市人大代表、市交通技师学院人文素养系教师曾丽晴。
关键词：低空经济
以应用场景为牵引加快形成商业闭环
探索在广州南站打造空铁联运枢纽
低空经济作为汇聚前沿科技、覆盖立体空间、产业链条长的新兴经济形态，正被视为推动区域高质量发展的新引擎。多位代表聚焦低空经济这一新兴产业，为广州打造大湾区低空经济创新高地积极建言献策。
广州市人大代表，毕马威华振会计师事务所广州分所党委书记、所长王洁长期关注低空经济产业发展。去年，她就提出过《关于广州发挥产业优势，抢抓低空经济发展新机遇的建议》。她指出，相比起其他新兴产业，低空经济产业最大的特点是从技术成熟到商业化的时间周期长，因此建议发挥好产业基金的作用。“低空经济产业创业者不乏年轻科研专业人士，其对于企业资本化运作相对而言比较陌生。”王洁表示，广州发展低空经济产业，应发挥好专业服务机构的力量，在企业从初创到腾飞的成长之路上及时提供合规建议、交易支持等等，让长效发展无后顾之忧。
广州市人大代表，毕马威华振会计师事务所广州分所党委书记、所长王洁。
“城市空中交通是低空经济的潜力赛道，其市场价值正在快速释放。”广州市人大代表、广东国智律师事务所合伙人会议联席主席徐嵩同样关注低空经济发展中的商业化问题。在她看来，城市空中飞行仍面临着城市飞行环境复杂、基础设施滞后、规模化运营距离远、法规体系不健全等挑战。
广州市人大代表、广东国智律师事务所合伙人会议联席主席徐嵩。
锚定“国内首个实现载人飞行商业化运营的城市”目标，徐嵩建议，广州以应用场景为牵引，加快完善体制机制，形成商业闭环和成熟模式，着力打造面向世界的大湾区城市空中交通枢纽。
如何拓展城市空中交通场景？徐嵩提出，应落实“先载物，后载人”原则，率先构建城市低空物流网络，与龙头企业合作布局配送终端。她认为，空中交通的早期商业化场景可从旅游观光开始，建议在广州海心沙打造城市低空展示体验中心，依托增城三江国家航空飞行营地、从化生态设计特色小镇引进航空运动项目，大力培育低空文旅业态。同时，积极发展城市空中通勤，推动在重要枢纽、商务区、景区之间实现低空飞行联程接驳，可探索在广州南站打造“低空+高铁+地铁”空铁联运枢纽。
此外，她还提出强化基础支撑与安全保障，促进空中交通健康发展，为规模化运营筑牢根基。除了提出加快低空基础设施建设，打造数字低空基础设施外，她还同时呼吁要构建健全的低空安全监管体系与风险防控机制，并推动大湾区内的协同立法与标准统一，引进相关保险产品，加强低空消费市场规范与监管。
关键词：民生保障
建议优化快递驿站等网点建设
共享单车实施电子围栏管理
在关注技术变革的同时，广州市人大代表也情系民生民意，为人民代言。“2026年，我将围绕快递乱堆、乱放、乱投柜、未成年人消费引导、未成年人手机管理等民生热点问题提交议案建议。”广州市人大代表、国信信扬律师事务所主任林泰松说。
林泰松表示，随着城市快递的数量剧增，也出现了快递乱堆放、乱投快递柜的乱象。对此，他建议，优化末端网点建设，推广建设标准化快递驿站、集中投放点，配套雨棚、货架、监控等设施，在网点外墙张贴“临时堆放时段/回收点”等醒目标识，接受社会监督。落实绿色包装要求，配置包装物回收设施，减少外包装外溢与街面杂物。对“先天不足”的网点，协调改造小区架空层、地下车库边角位等闲置空间为临时快递疏导点。
广州市人大代表、国信信扬律师事务所主任林泰松。
同时，优化快递柜管理体系，相关科技公司做好快递柜系统设定，适当延长存放时间，并通过机器人电话、系统短信等形式提醒收件人前往取件。另外应考虑老年人的实际使用，新增“大字版”或“简易版”等取件操作，照顾老年人的需求。
徐嵩则关注到了共享单车停放问题，她表示，目前，广州市共享单车停放管理主要依靠运营企业自主设置“电子围栏”进行约束，缺乏统一的政府规划与有效监管，难以形成稳定、有序的停放格局，市民反映强烈。
徐嵩建议，统一实施电子围栏管理，所有共享单车运营企业必须在政府统一划定的停放区（电子围栏）内实施用户还车引导与管控，确保电子围栏管理要求覆盖全量用户与所有卡种。督促企业持续优化定位技术，提升精准度。
她还提出，建立政企常态化数据共享体系，强制要求投放企业将车辆实时位置、投放数量、运营状态、电子围栏状态等数据全面、真实、实时接入政府统一监管平台。针对共享单车清运调度实际需求，合理豁免备案管理的清运车辆在高峰时段的市区通行及临时停靠限制，明确豁免标准、范围和时段，保障运维效率的同时减少对动态交通的影响。
南都广州新闻部出品
采写：南都N视频记者 李竹 夏嘉雯
摄影：南都N视频记者 冯宙锋
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