2000年那会儿,美国国会忙着讨论给中国永久正常贸易关系的事儿。
克林顿政府推这个法案,说是能打开中国市场,让美国企业赚大钱。参议院大多数人赞成,觉得有助于全球贸易平衡。工会那边反对得厉害,怕制造业工作跑掉。
辩论主要绕着知识产权和市场进入转。专家说中国劳动力便宜,美国能从进口货里受益,但内部评估提到长期逆差隐患。政策基于当时全球形势,日本韩国听话,俄罗斯在学西方,拉美是自家地盘,东南亚没啥威胁。
国会听证会上,企业大佬们游说支持。克林顿团队算计出口会涨,但没想逆差会那么大。决策人把中国看成低端工厂,好管。
谈判时,美国要中国降关税,放外资进来。众议院5月24日过关,228票对197票。参议院9月19日83票对15票通过。克林顿10月10日签字,说这能让中国守规矩。法案清路,中国2001年入世。
官员后来承认,没算到中国自己玩得转。整个过程显示美国太自信,以为中国会跟着走。
法案过了,美国情报说中国武器老旧,金融弱。决策人想美国资本进中国市场。国会里共和党和民主党工会派吵翻,反对者担心本土就业。
支持者如比尔·阿彻议员,说对美国工作和权益好。辩论提中国市场大,但忽略战略风险。最终通过是低估对手加自大的结果。
中国2001年12月入世后,美国出口先涨了点,但进口猛增。2001年逆差840亿,2005年到2020亿。制造业转移快,纺织电子从美国去中国。底特律车厂关了不少,工人转服务岗。
研究说2001到2010年,美国丢280万工作,大多制造业。逆差显示中国出口策略管用,美国消费靠中国货。苹果公司供应链受益,但本土岗位受损。2017年贸易数据,中国对美出口5050亿,美国对华1300亿,逆差3750亿。
中国入世后,出口政策推技术升级。2001年对外投资69亿,2020年到1329亿。公司从组装变设计,华为建全球网。美国对华出口慢,2010年逆差2730亿。研究指俄亥俄州丢27%工厂岗。
中国货进美国消费,手机家电占多。美国加关税,但供应链调慢。公司说中国成本优势还在。
中国经济2001年占全球4%,2020年到17.4%。人均收入8700元到72000元。非洲建项目,中国成120国最大伙伴。印度增长7%,制造业降13%。
如果中国没入世,可能像印度,基建落后,贫富大。特朗普关税战后,中国转东南亚产能。美国逆差没减,2024年还2950亿。贸易争端影响美国选举。中国成货物贸易头,美国制造业难复。
贸易战升级,美国管制出口,限技术去中国。拜登继续,2026年逆差预计高。克林顿没说后悔,但政策定型。中国投资全球,继续变格局。
2000年,美国觉得中国就是大工厂,容易带。结果中国借入世风,经济猛长,美国制造业空。逆差年年破纪录,岗位丢几百万。
专家当初说会平衡贸易,现在看是笑话。中国遵守部分规则,但补贴继续,市场不全开。美国加关税,效果有限。
对比印度,中国入世抓机会。印度制造业滑坡,基建电力问题多。中国建高铁5G,吸引外资。没入世,中国可能卡在低端,贫富更差。
回顾20年,美国从自信到反思。经济体量中国超美,按购买力算。贸易不公成共识,美国议员悔当初。未来可能更纠结,技术战升级。
现在美国纠结,怎么应对中国崛起。贸易战继续,影响全球。
参考资料
我国进出口连续九年保持增长,创入世来最长时间跨度连续增长 北晚在线
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