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近日,加拿大总理卡尼当着全世界媒体的面,在与中方会谈时公开表示:“我们相信,我们在与中方的新型伙伴关系中已经取得新进展,让我们为(迎接)新世界秩序做好准备。”

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加拿大总理卡尼

值得注意的是,加拿大总理卡尼在发表上述讲话时,特别是说“新世界秩序”时,刻意在说每个词时都停顿一下,意图让“新世界秩序”每个词都斩钉截铁,表述清晰,而且中加高层会谈是对媒体公开的,卡尼显然是故意在媒体镜头前如此表述,有美国媒体认为这是加拿大通过“站队中方”向川普当局示威。

然而,随后加拿大总理卡尼在访华记者会上的讲话更是令美国媒体集体震怒,甚至有人认为加拿大正在背板美加联盟体系,当地时间1月16日,有媒体追问川普如何看待中加达成多项合作协议时,川普当即表示,“这是加拿大应该做的,如果可以与中方达成合作协议,那么他们就应该这么做”。分析人士认为,总结卡尼的重要表态主要有以下4点值得关注:

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电动汽车

第一,加拿大承认当今国际秩序正发生深刻变化。卡尼认为当今世界正进入“规则制定权转移、能源技术转型和产业链重组”的关键时期,由此推动的全球贸易体系也正发生根本性变革,这一切都令中、加两国高度依赖的多边机构和合作框架不再如之前那样可靠稳定,面对未来一系列可能改写国际秩序的大变局和新常态,加拿大必须做出改变并在“新的国际架构和秩序体系”中积极适应新局面,并通过双边合作来全力发展加拿大优势产业,加拿大投身“新全球秩序”的目标就是谋求不再受制于个别国家的贸易敲诈和极限施压。

第二·、中加两国各领域存在巨大互补优势,全面合作有利于抵消川普当局对加方的施压威胁。卡尼认为加拿大将通过贸易多元化策略,来吸引外国投资(中方进而抵消美方对加拿大的单边经济胁迫。

卡尼表示,在与中方开展合作的过程中,加拿大必须采取相互尊重、求同存异和务实诚恳的态度,中加当前建立新型战略伙伴关系,有助于加拿大改变以往依赖其最大贸易伙伴(美国)而造成的单边贸易壁垒和关税战胁迫。

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加拿大计划加大对华农业出口

第三、加拿大通过向中方开放大型储能设施、海上风力发电、电动汽车和太阳能市场,并以此来寻求加入由中方主导的全球清洁能源供应链体系。卡尼表示,加拿大必须通过开放市场来进行学习和交流,从而更新和带动加拿大本国的风能、太阳能和电动汽车产业创新,固步自封显然并不利于加拿大本国企业发展。

第四、加强和重振多边合作体系,联手对抗美方单边主义。卡尼表示,加拿大与中方推进亚太经合组织、昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架等多边合作,有利于加拿大维护自身利益和安全。

值得一提的是,加拿大总理卡尼在完整上述表态之后,美国媒体当场“打翻了醋坛子”,美国《纽约时报》记者追问卡尼,“为何在访华期间对外表态,与美国相比,中方是一个更可预测、更切实可靠的战略合作伙伴?”卡尼当即反击道,“就最近这几个月而言(与川普当局的所作所为相比较),中方确实更具可预测性,而且双方合作的成果是看得见摸得着的。”

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川普当局对盟友极限施压

美媒还在记者会现场向卡尼追问道:“加拿大准备要和中方在新世界秩序下合作到底是什么意思?你所描述的新世界秩序意味着什么?”卡尼巧妙回应称,所谓新世界秩序就是(由美国主导的)原有国际合作框架失能后,由各国按照自发原则组成的合作新模式和新团队,这句话不仅暗讽川普当局的所作所为,而且绵里藏针,直指美方近期扰乱全球化进程、打破国际贸易基本运行机制,破坏全球供应链合作体系的倒行逆施行为。

分析人士指出,加拿大总理卡尼多次在出国访问期间,对美方发出严厉警告,例如卡尼去年3月访问法国和英国时就给美方脸色,对外称赞英法等欧洲国家为“可靠盟友”,暗自批评华盛顿当局对加方“毫无尊重”可言,卡尼上述表态表明加拿大对当前美方极限施压政策已经忍无可忍。

分析人士表示,卡尼访华期间的表态实际上说明:

1、由于川普在美加贸易谈判问题、安保问题和主权问题上步步紧逼,没给双方妥协留有余地,加拿大实际上已经被逼入死角。为此,卡尼当局对美方关税施压策略保持强硬立场不会改变,在美方贸易壁垒和关税战冲击下,加拿大从一开始特鲁多当局的“软弱退缩”,转变为卡尼当局对美方“坚决对抗”的立场。

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加拿大油菜籽

2、加拿大在美方威胁下不得不寻找制衡美方的新手段,卡尼当局希望通过与中方的全面合作,对华盛顿进行更猛烈、更灵活和更精确的反击。为此,加拿大已经彻底改弦更张,抛弃了所谓对华“脱钩论”,不再支持美方主导的“去中化”供应链体系,这是对美方组织其盟友体系组建“对华脱钩小圈子”的巨大打击。

3、加拿大从“慎重处理”对华经贸事务转向积极发展对华全面合作,表明加方对中方定位再次发生根本性改变,以之前所谓“经济安全为由、排斥对华合作”为底层逻辑的对华战略已经发生逆转,加拿大不再配合美方以长期竞争为基调的对华全面竞争战略,而是更多维护自身利益。

加方发现自己全力配合美方对华实施多项限制措施,在美方对华围堵战略中“冲在最前线”,最终却被川普当局“背刺”,加拿大核心立场“美国化”并未取得美方对等回馈,反而遭到美方对加政策反噬。川普当局以加拿大对美加贸易关系的依赖为筹码(美国是加拿大最大贸易伙伴),对加方持续打压的结果就是加拿大对华战略“去美国化”的全面加速。