2026年1月13日,日本奈良县的这场韩日首脑会谈注定要被写入东北亚地缘博弈史。韩国总统李在明与日本首相高市早苗在这里耗时88分钟闭门磋商,20分钟小范围对谈加68分钟扩大会议的配置,搭配会后共同露面的默契,看似为韩日邦交正常化60周年铺就了合作底色。更耐人寻味的是会谈地点——高市早苗的故乡兼选区,这种在日本政坛极为罕见的安排,《韩民族日报》一语道破玄机,高市不过是借“款待外交”展示对韩亲近,避免自身在地区格局中陷入孤立。
李在明的表现堪称老辣政客的范本。访日期间既扛住日方施压,面对是否斡旋中日矛盾的提问直言韩国能力有限,绝不蹚这趟浑水。又特意陪高市早苗打起架子鼓,用一场非正式互动给足对方面子。《朝鲜日报》披露的细节更能说明问题,这场看似热络的会晤,韩国方面实则收获寥寥,全程做到了零承诺、零大协议,反观此前访华,一口气签下20多项合作协议,还提前重申“一个中国”原则,两相对比足见其战略算计。
访日行程刚落幕,韩国外交部就火速调转枪口。1月15日,韩方官员公开喊话,要求尽快与中国举行副部级会谈,专门磋商黄海海域划界问题。这波操作来得猝不及防,却也在情理之中。毕竟李在明早在去年12月就曾痛批中国渔民行为,要求韩国海警升级执法手段,驱离无效就抓捕,甚至索要大额罚款和担保金,态度强硬得不留余地。只是访华期间刻意淡化此事,如今访日结束便立刻重提,这份翻脸速度着实暴露了韩国的真实心态。
中韩黄海划界争议并非新鲜事。2014年双方就达成共识,约定每年举行一次副部级谈判,可十几年过去仅开展过两次,韩方的不满情绪早有积累。但中国的立场始终清晰,2025年上半年外交部发言人郭嘉昆就明确表态,中方在暂定水域的渔业养殖设施不违反双边协定,愿意推进谈判但必须基于公平公正的诚意。韩方此刻急于重启谈判,与其说是解决渔业纠纷,不如说是想在与中国的合作中掌握更多主动权,既想保住经济合作红利,又想在安全议题上拿捏分寸。
高市早苗在这场博弈中也没闲着。她四次在会谈中提及“韩美日联合与合作”,全程对中国避而不谈,完全贴合日本对华“经济安保”优先的战略。计划1月23日解散国会、2月举行选举的她,急着借韩日友好秀拉拢选票,更想绑定韩美日框架强化对华遏制。可李在明偏不配合,执意倡导韩中日三国合作,这种战略分歧背后,是两国截然不同的生存逻辑。韩国深知自身夹在大国之间,安全上依赖美韩同盟,经济上离不开中国市场,平衡术是唯一选择。日本则一门心思依附美国,试图借多边框架抵消对华竞争劣势,算盘打得响亮。
李在明的平衡外交看似精妙,却难掩韩国的内忧外患。GDP早已跌出全球前十,经济复苏乏力;总生育率全球最低,单人户占比突破40%,马斯克那句“朝鲜无需动兵就能统一”的调侃,戳中了韩国最痛的软肋。更致命的是韩军战时指挥权仍在美国手中,即便李在明表态不介入台海冲突,也没有实际话语权。这些核心问题不解决,却在黄海划界上对中国步步紧逼,难免有避重就轻之嫌。
东北亚安全格局本就因美国的结构性冲击愈发复杂,韩日的各怀鬼胎只会让局势更趋微妙。李在明一边对中国释放合作善意,一边默许外交部强硬喊话;高市早苗一边搞选举公关,一边推动韩美日军事绑定。这场围绕利益的博弈中,没有永恒的朋友只有永恒的算计。中国始终保持开放态度,但谈判的前提是诚意,若韩方只想借议题施压,恐怕很难达成共识。毕竟在东北亚的棋盘上,合作才能共赢,对抗只会两败俱伤,这点道理,李在明该比谁都清楚。
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