意大利华人网2026年1月16日消息:说起移民欧洲,很多人第一反应是偷渡、走海路、翻边境,但现在有一种越来越常见的方式,既不危险,也不惊险,就是拿着旅游签证,光明正大进来,然后到了时间不走了。这样的人在欧洲有一个专门的称呼,叫“overstayer”,也就是“签证到期仍滞留者”。
他们进来的时候手续齐全,坐飞机过关,身份完全合法,口袋里揣着旅游签证,本来只能短暂停留。可一旦签证到期,他们没有回国,而是继续留在欧洲,从那一刻起,身份就变成了“非法滞留”。和那些冒着生命危险穿越沙漠、偷渡海上的人比起来,这条路更隐蔽,也更现实。
直到最近,欧洲一直说不清楚这样的人到底有多少。意大利佛罗伦萨的欧洲大学学院(EUI)下属移民政策研究中心,在1月5日发布了一项研究,首次给出了比较系统的估算。研究显示,2019年大约有45万人以旅游签证进入申根区,之后没有按期离境。疫情期间流动明显下降,2021年降到约15万人,但到了2022年,又回升到大约30万人。
这项研究的做法也很特别。研究人员综合了多种数据来源,其中包括一套覆盖181个国家、约30亿Facebook用户的匿名位置数据。通过用户自行填写的居住城市、打卡记录,以及设备的IP地址变化,判断一个人是否在不同国家之间长期移动。如果这种位置变化持续超过12个月,就会被记录为一次“迁移行为”。同时,研究还参考了申根区机场的进出境旅客数据,对比入境和出境人数,排除本国居民和长期签证持有者,剩下的差额,基本就可能是签证到期后没有离开的那一部分人。
研究聚焦的是申根区,也就是欧盟大多数国家,加上冰岛、挪威和瑞士。这个区域的旅游签证是统一标准,最多停留90天。通过多重数据交叉比对,研究团队得出了“逾期滞留者”的大致规模。
从来源国来看,人数最多的包括哥伦比亚、巴西、印尼,其次是土耳其、印度、摩洛哥和菲律宾。研究负责人之一、EUI移民政策中心教授埃托雷·雷基解释说,能拿到旅游签证,本身就是一种“全球不平等中的小特权”。申请这种签证并不简单,需要提交材料、证明出行理由,还要提供资金能力、酒店预订等,并不是人人都能办下来。所以,从旅游签证转为非法滞留的人,某种程度上属于非法移民中的“中间阶层”。而有些国家的公民,几乎不可能拿到欧洲旅游签证,比如古巴人、厄立特里亚人,或者布隆迪、乌干达的公民,很多时候连申请的机会都没有。
从2025年10月12日开始,欧盟已经启用了新的自动化出入境信息系统,专门用来电子化记录非欧盟公民的入境和离境情况。雷基表示,未来不久,欧盟就能像美国一样,精确统计到底有多少人是签证到期仍然滞留的。
他还指出一个更深层的问题:人类的流动本来是自然现象,而“移民”这个概念,其实是制度定义出来的。所谓“合法”和“非法”,很大程度上取决于签证规则本身。一个人之所以变成“非法滞留”,只是因为签证期限到了。如果政策调整,比如把停留期限从90天延长到120天,那么原本被视为“非法”的人,身份就会立刻变成“合法”。这也从侧面说明,很多移民问题,其实是制度划线的结果。(异域 编写)
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