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无论何时,高考始终是社会热议的话题。

由于考试试题与高校招生录取均以省级行政单位为基本单元进行,各省情况存在较大差异,因此高考话题下往往成为地域比较乃至“地域黑”的重灾区。然而,不同于其他议题中常见的互喷互骂等不和谐氛围,高考话题下的地域调侃通常呈现出较为清晰的画风,主要表现为自嘲与相互怜悯。

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例如,江苏刚抱怨“我的高考题目太难了,根本不是人做的”,河南便立刻回应“我们考生太多,竞争太激烈”;河南说“我600分也上不了985”,河北则接话“我700分也上不了清华北大”;山东感慨“我高中三年过得非常痛苦”,河北则自信表示“我有衡中在手,谁能卷得过我”。本文将聚焦于被广泛称为“高考内卷之王”的河北省

以下数据基于2021年统计:

从高考报名人数来看,河北位列第五。第一、第二分别为邻省河南与山东,其中河南一骑绝尘,突破百万大关;山东、广东处于80万档;河北、四川则位于60万档。“冀鲁豫”三省堪称24K纯金难兄难弟,竞争极为激烈。

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反观人数最少的省市,少数民族自治区因享有特殊政策,此处暂不展开。北京、天津、上海的报考人数均在5至8万之间,不足前列省份的十分之一。此外,东三省(辽宁、吉林、黑龙江)报考人数在15至20万之间,约为前列省份的四分之一至五分之一,后续分析中亦将多次提及。

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再看985高校录取率,全国平均值为1.7%。这意味着,若全国统一按相同比例录取985高校学生,则每100名考生中有1.7人可进入985高校。当然,这种极端理想状态在现实中不可能实现,当前顶尖高校的录取格局背后有其深刻的经济与制度逻辑。

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回归现实,报考人数最多的前五省份,其985录取率全部低于全国平均水平,均属“吃亏”一方。广西排名倒数第一,河南为倒数第二,处境艰难。河北排名较其报考人数名次略有提升,位列倒数第六;云南、贵州、四川地区全线低于平均值。

而受益一方则以天津为首——全国考取985最容易的地区,其次是北京、上海。“京津冀”三人组因报考人数少、录取率高,优势显著。此前提到的东三省中,辽宁、吉林稳居第二梯队,黑龙江虽略低,但仍远高于全国平均值,日子相对好过。

竞争最激烈的省份,其录取率却全面低于全国平均,这充分说明我国顶尖高等教育资源在供需关系上存在严重倒挂。

仅看比例可能不够直观,换算为实际录取人数更显触目:若全国统一按1.7%比例录取985高校学生,北京将少录取2626人,河北则可多录取3071人——而河北当年实际985录取总人数仅为7690人。

此时或有读者质疑:

“都怪北京的985只招本地人,对外地招生太少!”

此观点实有偏差。首先,上述“绝对均衡”假设在现实中不成立,不均衡才是常态,且有其合理性。其次,北京的985高校在全国范围内已属招生最为公平者之一——这一点后文将结合211录取数据一并说明。

接下来看211高校录取率,整体格局与985类似,全国平均值为4.84%。低于平均值的省份仍以广西、河南垫底,山东回升至倒数第四,河北比全国平均低约1个百分点,排名倒数第七;云南、贵州、四川继续全线飘红(即低于平均)。

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而前列省份不出所料仍由京津沪领衔,东三省稳居第二梯队。

最后看一本上线率,此指标排名与前述发生较大变化,全国平均值为17%。两广、河南、山东仍处低位,云南、贵州、四川继续全线低于平均,山西首次进入低分区。值得注意的是,河北竟高于全国平均值,首次接近上海水平,在排名中名列前茅。京津依旧领先,东三省仍处第二梯队。

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正所谓“幸福的家庭都是相似的,不幸的家庭各有各的不幸”,不幸的省份亦各有其难处。本期内容聚焦河北;若未来有机会,或将制作合集,系统梳理各省份情况。

撇开西部少数民族地区不谈,我国总体高考困难格局大致如下:

两广、云贵川、冀鲁豫及江西几乎全数上榜,负面因素叠加;其中河南、广西处境最艰,河北在这一群体中属于相对较好者。

京津沪几乎全面占优,东三省全员位居第二梯队;其余地区基本处于全国平均线附近,比上不足,比下有余。需特别指出,尽管近年天津、东北经济有所下滑,但其仍是“高考友好型”地区。

回到河北:数据显示,其考生人数较多,竞争在全国范围内属较激烈层级;顶尖高等教育资源供给严重不足,但一本层次资源尚可。单就数据而言,河北相较山东、河南,处境稍好。

高校招生名额分配的底层逻辑

高校招生名额的分配,根本上受制于高校的地域分布。只要省际间高等教育资源分布不均,绝对公平便无法实现。有读者或问:为何不能无视高校所在地,而按各省人口比例统一分配招生名额?

原因在于我国高校分为两类:部属高校与地方高校。全部985高校及绝大多数211高校属部属高校,仅28所211为地方高校。部属高校招生计划由国家统筹,面向全国;地方高校则由地方主导,主要面向本省招生。

理论上,顶尖资源由国家调配,应保障公平。但现实中,中央财政难以全额支撑部属高校发展,地方政府常在资金、土地、税收等方面提供支持,故即便部属高校,亦会对所在地考生有所倾斜。地方高校则更理所当然地优先服务本地纳税人。

因此,属地化招生成为普遍现象。倾斜程度如何?举例说明:

2021年,浙江大学在浙江招生3136人,占其总招生数的52.27%——即每两名浙大学生中,便有一名来自浙江。

类似情况还有华南理工大学(广东属地招生50.4%)、中山大学(44.7%)、哈尔滨工业大学(44%)。

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这些省份正是依靠本省仅有的1–2所985高校的属地招生政策,显著拉高了本省985录取率——而这还是在教育部要求部属高校属地招生比例原则上不超过30%之后的结果。

回看此前问题:为何说北京的985在全国最公平?

某年数据显示,北京985高校属地招生比例约为6%,远低于其他省份动辄20%以上的水平,已属高度克制。但因其985高校数量众多,总量优势短期内难以改变。

河北的特殊处境

河北常被指“无985,仅1所211(河北工业大学)”。对此需澄清:

有观点称:“河北有985,如东北大学秦皇岛分校;也有211,如华北电力大学保定校区。而河北工业大学地处天津,与河北关系不大。”

此认知需修正。单就招生而言,东北大学秦皇岛分校与华北电力大学保定校区虽位于河北,但并非完全属于河北。而河北工业大学虽在天津,却是河北真正的“自家人”。

依据属地招生数据:

  • 东北大学秦皇岛分校2022年招生2600余人,河北生源300人,占比11.21%;
  • 华北电力大学保定校区招生3000余人,河北生源324人,占比10.66%;
  • 河北工业大学招生5960人,河北生源4203人,占比70.5%。

亲疏远近,一目了然。河北工业大学可谓“身在曹营心在汉”。而河北全省211录取总人数约2万人,该校一校即贡献近六分之一名额,以一己之力将河北211录取率拉升至尚可水平。至于河北一本上线率实现“逆袭”,优于河南、山东,主因在于:

  • 河北一本院校数量多于两省;
  • 考生总数又少于两省;
  • 综合效应推高上线率。

此结果与笔者先前认知略有出入。

根本症结:顶尖资源匮乏

河北高等教育的最大问题,仍是顶尖资源缺失。无论是引进外省高校分校,还是依托雄安新区承接北京高校搬迁,均只能缓解,无法根治。根本逻辑仍在于“属地经济支撑论”。

且教育部已明确发文:不鼓励、不支持高校跨省异地办学,尤其严控部委所属高校及中西部高校在东部设立异地校区。此路基本堵死。雄安新区承接的北京高校资源如何分配,将取决于复杂的央地经济博弈。笔者对此前景并不乐观。

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历史上,河北并非没有顶尖高校。曾与清华、北大齐名的唐山交通大学,后因国家“三线建设”战略,整校迁至四川,即今西南交通大学。河北由此痛失最好大学。

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“三线建设”深刻重塑了中国城市发展格局,许多今日繁荣城市正受益于那时布局。当其他省份高校蓄力发展之际,河北高校却因省会频繁搬迁(保定—石家庄反复变更),整体错过关键发展期。

几番战略失误,终致今日格局。因此,河北当前最需之举,是倾全省之力,再造一所“双一流”高校。省内不乏实力院校,如燕山大学、河北大学各有优势,但明显存在发力分散问题。

从高校经费投入可见一斑:

河南集中资源于郑州大学、河南大学,意图明确;河北有限经费却分散于四所高校,难以形成合力。

综上,河北各项数据虽显艰难,但相较山东、河南,仍属“相对幸福”。

内卷之源:超级中学的马太效应

河北之所以成为“高考内卷之王”,并非依赖“同行衬托”,而是源于自身极致的内部竞争。

以“衡中系”为代表的超级中学集团,彻底卷化了河北高中教育生态。高考在省级层面本质是零和游戏,基础教育并无扩大“蛋糕”的能力。

衡中系在客观提升河北整体成绩的同时,形成对优质生源与师资的“吸收黑洞”,马太效应显著。其产业化、资本化的运作逻辑,在做大做强过程中,对河北基础教育的普惠性、均衡性与可持续性造成巨大冲击,加剧了区域、城乡、校际间的教育内卷。

最直接体现是高昂学费大幅抬高寒门子弟获取优质基础教育的经济门槛,“寒门再难出贵子”。因此,河北民众对衡水中学感情复杂:一方面批评声不断,另一方面又私心希望子女能入读其中。

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