当地时间2026年1月17日，彭博社援引白宫内部文件披露，美国总统特朗普主导的所谓“全球和平委员会”正以10亿美元捐款为门槛，向各国出售“永久成员席位”，引发国际社会强烈谴责。分析人士指出，这一举动暴露了特朗普政府将国际治理“商品化”的野心，甚至可能催生一个“金钱主导”的平行国际组织，对联合国体系构成直接挑战。
根据彭博社获得的《和平委员会拟议章程草案》，该委员会表面宣称致力于“解决全球冲突”，实则将核心权力集中于特朗普本人。主席由特朗普终身担任，可指定成员国并决定议程；普通成员任期三年且不得连任，但若向委员会“战略基金”捐款10亿美元，可获得“永久观察员”身份，享有投票权及优先参与重建项目资格；
资金用途不透明，草案仅模糊提及“支持冲突地区人道主义行动”，但未说明具体监管机制。文件还显示，特朗普政府已向沙特、阿联酋、印度等国非正式兜售这一方案。沙特王室消息人士透露，美方代表曾暗示，捐款可换取“在中东冲突调解中的主导权”；印度外交部则因“价格过高且政治风险巨大”暂未回应。
特朗普的“金钱外交”迅速引发联合国及成员国警觉。联合国秘书长发言人迪雅里克17日表示：“任何试图以资金换取国际组织决策权的行为，都违背《联合国宪章》精神。”法国常驻联合国代表则讽刺道：“如果国际治理变成拍卖会，下一个标价品是不是安理会常任理事国席位？”
尽管特朗普政府试图拉拢“金主国家”，但响应者寥寥。德国《明镜周刊》评论称：“用10亿美元买国际话语权？这比中世纪‘赎罪券’更荒谬。”欧盟外交与安全政策高级代表博雷利明确表示，欧盟“不会参与任何破坏多边主义的机制”。
发展中国家反应更为激烈。南非国际关系部长指出：“非洲国家连联合国会费都难以承担，现在却要面对10亿美元的‘入会费’？这是新殖民主义！”肯尼亚《民族日报》头版标题直指：“特朗普的‘和平委员会’：富国俱乐部还是战争策源地？”
从“美国优先”到“金钱外交”，特朗普政府正将国际关系推向功利主义的深渊。当和平可以用美元标价、权力可以通过支票购买，人类苦心建立的多边体系将沦为强权游戏的附庸。正如联合国前秘书长潘基文所言：“国际治理的基石是信任，而非交易——特朗普的‘和平委员会’，从诞生起就注定了失败的命运。”
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