加拿大总理卡尼访华,在会晤现场,卡尼说了一句怎样的话,让随行的加方官员给惊呆了呢?中加签署了怎样的协议?加方为何会满意地离开人民大会堂?

中加团队在北京举行了会晤,卡尼一句话对这次访华之行给出了极高的评价:“自上次访问以来,世界已发生巨变。我相信我们取得的进展与伙伴关系,将为新世界秩序奠定坚实基础。”

当时,坐在卡尼旁边的是加拿大萨斯喀彻温省省长斯科特·莫伊,在听到这句话之后,他带着吃惊的面孔看向了卡尼。这位加拿大省长为何会感到如此吃惊呢?

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第一、二战结束之后,加拿大一直都是美国的坚定盟友,一直围绕着美国在转。国际外交上,加拿大基本都是跟着美国一起行动,在防务上也高度依赖美国,建立了北美防空司令部联合指挥中心。在经济上,双方拥有高度一体化的产业链。总之,美加一直都是极其亲密的盟友伙伴关系。但是现在卡尼的一席话,无疑是在表明美加的关系出现了结构性裂痕。加拿大现在就处于一个“已发生巨变”的世界里,正处于一个拥有“新世界秩序”的环境里,加拿大需要跟上时代的发展,跟中方的合作,超越了普通的经济合作范畴,上升到了战略文化与身份政治的层面。

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第二、“新世界秩序”一词,本身就承载着厚重的历史与政治含义。苏联解体之后,世界就变成了一个单极世界秩序,是美国霸权主导的时代,它只讲丛林法则,只讲以强凌弱,很多国家都已经厌倦了这一套。加拿大总理说出这个词的时候,就意味着,西方世界已经有部分力量在觉醒,不仅是在战术上调整对华关系,更是在战略构想上,为“后美国霸权”或“多极并存”的未来准备预案。

加拿大省长下意识的吃惊,是一种旧思维与新现实碰撞的本能反应。他们还没有准备好,接受这种新变化。加拿大为何会出现这种变化呢?

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第一、加拿大曾经是美国最坚定的盟友之一,然而这种亲密的关系,也无法得到美国的特殊照顾。在去年,美国对全球发动了关税大战,加拿大也没有幸免。加拿大经济高度依赖于美国,面对美国的霸权,加拿大只能是打落牙往肚里吞。关税大战,彻底把加拿大给打醒了,他们认识到,不能在经济上高度与一个国家绑定,尤其是与只讲“美国优先”的国家,必须建立起多元的经济合作。

第二、特朗普曾经扬言要吞并加拿大,让加拿大总理成为美国的第51个州州长,对于一个主权国家而言,这种羞辱比经济损失更痛彻心扉。美国曾经是加拿大的保护者,但是现在保护者自己却成为最大的不确定危险时,被保护者的焦虑可想而知。

美加之间的种种矛盾,促使加拿大开始寻求改善同中国的关系。1月16日,中加签署了《中国—加拿大经贸合作路线图》。卡尼在新闻发布会上宣布,加拿大将取消此前对进口中国电动汽车加征的100%额外关税,美国媒体将之称为“重大政策转变”。

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据悉,美国首先对中国电动汽车加征了100%额外关税,将中国电动汽车彻底给挡在了美国市场之外。加拿大当时紧跟美国的政策,也对中国电动汽车加征了高额关税。如今,加拿大将这一关税取消,这意味着加拿大的外交方向确实出现了重大转折。

取消对华电动汽车高额关税,是一个标志性事件,除此之外,中加两国高级别的经济财金战略对话重启,正式建立了部长级的能源对话机制,还签署了包括宠物食品进口议定书在内的一系列具体领域文件。

这些机制将双方关系转向了制度保障模式,有了这些机制,未来再出现分歧或误解时,双方有了现成的紧急对话通道,可以避免很多误会,也可以加深彼此的合作。总之,卡尼访华,几乎得到了自己想要的一切。签完字,吃完宴席,加方满意离开人民大会堂