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2025年,在宁夏参与“西部锻炼”的青年律师王昕昊为当地群众答疑解惑。

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2025年,在广西参与“西部锻炼”的青年律师桑田进军营普法。

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2025年,亳州市律师行业党委专职副书记杨尘一行赴广西壮族自治区兴安县,开展党建共建。

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2023年,宁夏朔方(彭阳)律师事务所吴亚卓律师跟随安徽青合青律师事务所胡红玲律师,在窗口接待群众咨询。

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2023年,安徽省律师行业东中西部对口帮扶启动仪式在合肥举行。

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2025年,皖宁两省(区)律师行业战略合作签约。

在安徽青合青律师事务所的会议室内,一场特别的业务交流会正在举行。来自宁夏回族自治区的李军勤律师、吴亚卓律师与安徽同行围坐一堂,就商标保护、强制执行、非诉业务拓展等话题展开热烈讨论。

“在家收拾行囊时,两岁的孩子抱着我的腿,软糯的哭声像一根细线。当我登上了前往广西的列车,我深知这趟旅程承载的不仅是个人的成长期许,更是一份沉甸甸的责任与使命。”北京京师(亳州)律师事务所桑田律师正在广西壮族自治区桂林市兴安县法律援助中心,参加“青年律师西部锻炼计划”,每一次互动、每一次答疑,都让他与脚下这片土地的联系愈发紧密。

安徽与广西、贵州、宁夏均相隔1000余公里,却因一场跨越山海的法治约定紧密相连。自司法部启动律师行业东中西部对口帮扶机制以来,我省律师行业带着“全国一盘棋”的担当,以专业为帆、以真情为桨,在黔贵山水间、八桂大地中、塞上江南里,搭建起一座座法治帮扶的桥梁。这场始于使命、归于初心的协作,不仅破解了西部地区法律服务资源短缺的难题,更书写了“不以山海为远,心连千里共好”的时代篇章。

变“零星支援”为“系统赋能”

律师队伍作为法治建设的重要力量,其均衡发展关系到人民群众的法治获得感。自司法部《关于建立健全律师行业东中西部对口帮扶机制的方案》实施以来,安徽省司法厅、省律师协会第一时间响应,将对口帮扶工作作为践行习近平法治思想的重要任务,全力推动对口帮扶工作走深走实。

2023年7月27日,在司法部召开的律师行业东中西部对口帮扶工作推进会上,安徽省司法厅与广西、贵州、宁夏三地司法厅签订框架协议,标志着对口帮扶工作正式起航。

2023年8月23日,安徽省律师行业东中西部对口帮扶启动仪式在合肥举行。启动仪式上,省司法厅党委书记、厅长罗建华强调,“必须要擦亮‘帮’的底色,做足‘扶’的成色,携起手来,共同推动四地律师行业高质量协同发展。”

这种深度链接合作并非偶然,安徽与桂、黔、宁三地的法治合作渊源深厚。自2009年“1+1”中国法律援助志愿者行动(以下简称“1+1”行动)启动以来,安徽志愿律师已累计32人次奔赴广西、贵州、宁夏的基层一线,他们将法律的种子播撒在西部山川大地,也用专业与奉献赢得了当地群众的深厚信任。

如今,这份信任被转化为更坚实的制度保障:省律师行业党委专题审议帮扶方案,合肥市被确定为跟班学习主阵地;省律协增设专项经费,为帮扶提供资金支撑。

“精准”是安徽帮扶的关键词。我省创新推出“跟班学习+业务培训+律所共建”模式:45家合肥专业强所与黔桂宁律所“1 对 1”结对,从管理制度到业务拓展,全方位传经送宝;49名西部青年律师赴皖沉浸式学习,在模拟法庭、案例研讨中锤炼实战能力;邀请来皖跟班学习青年党员律师参加“传承红色基因 做党和人民满意的好律师”主题党日活动,强化政治引领;安徽律协开设青年律师领军人才班、涉外律师培训班、公益律师培训班,举办长三角青年律师论坛、长三角公益法律服务交流会等活动,为三地律师预留专项名额,为他们提供开阔视野、提升技能的平台,并开放“云课堂”,免费共享精品课程,让西部律师不出家门就能充电赋能。

更令人振奋的是,协作正从“单向输血”转向“全链条拓展”——

2024年12月,皖黔率先签署省级律师行业战略合作协议,构建“1+9+N”常态化结对联系机制[即省级协会牵头、9个市(州)律协携手、N家律师事务所广泛参与],合作内容广泛涵盖行业党建共建、律师协会协同、专业领域互鉴、青年律师培养、涉外业务合作、信息资源共享等多个维度。

2025年6月,皖宁律师行业战略合作落地,组织刑事、建设工程、劳动保障、破产重组等8个重点专业委员会业务对接,推动10家市级律师协会实现“点对点”结对共建,促成24家律师事务所同步签约,形成了“省级协会统筹引领、专业委员会精准发力、律所间深度联动”的协作网络。

2025年12月,皖桂两省(区)律师行业战略合作协议成功签署,至此,安徽完成与三省(区)的全面战略合作布局。

从单一案件协助到行业整体协同,从短期支援到长期共建,这场跨越山海的协作,正朝着“优势互补、互利共赢”的方向稳步前行。

既“双向奔赴”也“真情深耕”

在帮扶的宏大叙事中,是一个个“迎进来”“派出去”的动人故事。

热情迎进来,我省量身定制“帮扶套餐”,紧盯西部青年律师的“难事”,办好对口帮扶的“实事”。

“在解决培训、学习精神食粮的同时,安徽律协为我们统一安排了住宿、交通补贴,让我们在千里之外‘有家可归’。”来自贵州的李达渊律师真切感受到了这一份来自安徽的温暖。

“一场场学习交流、一件件案件办理、一次次法律服务实践,让我们累并快乐着、成长着,收获满满,终身受益。”李军勤律师、吴亚卓律师晒出了2023年在青合青律师事务所的“学习日志”:8月25日,参加青合青律师事务所召开的法援工作会议;8月28日,参加律所与合肥某投资公司战略合作交流活动;9月4日,随带教老师赴芜湖,参加有关企业破产案件财产处置的重大疑难问题讨论会;9月5日,随带教老师前往顾问单位,就企业职工职业病危害、工伤风险等答疑解惑;2023年9月8日,参加律所召开的青年律师业务交流会;9月7日,前往某区人力资源和社会保障局劳动仲裁庭参加工伤案件庭审;9月11日,前往某法院旁听票据追索权纠纷庭审……

暖心派出去,带着我省律师一如既往的专业与热忱,在广西、贵州、宁夏的基层一线,书写着各自的法治故事。

“西部需要的不是高高在上的法律宣讲者,是能俯下身子解决问题的实干者。”这是桑田在兴安学到的第一课。他清晰记得有一次走访贫困户家的情景:昏暗的屋子里,因医疗事故致残的小女孩躺在床上,她的母亲颤抖着拿出皱巴巴的病历本,眼神里满是期盼,“我逐页翻看材料,用拉家常的方式解读法律条款,帮她们梳理证据。当她们紧锁的眉头舒展,低声说‘谢谢桑律师’时,我突然明白,这就是我来这里的意义。”

在兴安的日子,桑田的时间被一件件具体的事务填满:沾着清晨的露珠,他奔赴乡镇开展矛盾纠纷排查化解;就着深夜的灯光,他专注审核修改合同。他和公证员一起走进广西兴安县华江瑶族乡普法,和检察官一同为农民工讨薪奔走,甚至意外成了“网红”——一位300万粉丝的本地网红,将他为贫困户张某父女提供法律援助的过程拍成视频。“当时不知道有人拍摄,只是觉得他们太不容易了。”桑田回忆道,张某毕生积蓄被拖欠,拖垮了身体,女儿小丽(化名)靠摆摊撑起家庭,而民间借贷纠纷并不在法律援助法定范围内,“但我不能让他们失望,耐心听完诉求,帮他们固定证据、起草起诉状,最后顺利调解了。”

“我不仅是法律服务的提供者,更是两地法治建设交流的桥梁纽带。”在宁夏灵武市锻炼的王昕昊律师,对自己的角色定位十分清晰。他不仅创造性地开展工作,把民法典的“赡养义务”换算成“女儿给爹买面、买油、买药”,让法律在基层第二次“出生”,还留心学习宁夏在民族地区法律服务、矛盾纠纷化解、普法宣传等方面的先进经验;同时,将安徽律师在专业化服务、规范化执业等方面的经验与当地同行分享,参与两地律师业务交流活动3次,为促进两地律师行业优势互补、协同发展贡献了自己的力量。

“爸妈一开始反对,他们不放心我一个女生在离家千里的地方工作。但我告诉他们,我想走出舒适区,去看看真实的基层法治生态,用专业知识为偏远地区的群众带去实实在在的帮助。”2025年,黄佳说服了父母,来到贵州黔西南州兴仁市东湖司法所,开启了她的西部历练。

4个月的时间里,黄佳参与法治宣讲 30 余次,调解矛盾 5 件,接待咨询 20 余人。她在工作总结里写道:“法律不仅是写在纸上的条文,更是守护群众权益的武器,是化解矛盾的钥匙。虽然基层工作条件相对艰苦,但每当看到群众的问题得到解决、脸上露出笑容,我就觉得所有的辛苦都值得。”

这些鲜活的故事诠释了“让法治阳光普照每一个角落”的庄严承诺,彰显了新时代法律工作者扎根基层、服务群众的责任担当。近三年来,安徽律师行业始终传承“1+1”行动优良传统,相继派遣13名“1+1”行动志愿律师和29名“西部锻炼”青年律师到桂、黔、宁三地扎根服务。

从“行业协同”到“全域深耕”

如今,安徽律师行业对口帮扶工作正在向更深层次、更宽领域拓展。帮扶协作与共建“一带一路”倡议、乡村振兴战略等深度融合,引导律师在更广阔的舞台上展现专业价值。

在涉外法治领域,我省积极“借船出海、借梯登高”,借助广西与东盟国家交流合作的前沿和重要窗口,赴东盟国家开展法律实务交流与调研考察活动,搭建跨境法律服务桥梁,为国内企业“走出去”提供有力的法律支持与风险防范服务,共同提升服务高水平对外开放的能力。

在基层治理与乡村振兴领域,我省参与“1+1”行动的志愿律师、“西部锻炼”青年律师积极参与乡村法治建设,为基层政府依法行政、乡村产业健康发展、农民权益保障提供优质法律服务,将东中西部协作的成果惠及更广泛区域和人群,为法治乡村建设贡献专业力量。

在专业建设上,四省(区)多地实现常态化互访交流,开展联动培训,为区域律师队伍整体素质提升和协作事业可持续发展,注入源源不断的法治动能。

2025年12月,亳州市律师行业党委专职副书记杨尘带队,赴广西兴安县,与兴安县律师行业党支部开展党建共建活动。双方围绕律师行业党建工作的共性难点、青年律师党员培养、党建品牌创建等议题,进行了思维碰撞,相互启迪收获颇丰。

同月,贵州省黔南州律师协会一行,到访宣城市律师协会,双方围绕律师行业高质量发展、协会日常工作提质、专业委员会职能赋能等核心议题,展开座谈交流,共话行业建设经验,共商合作发展路径。

2025年11月,淮北市司法局党组书记邵珠光带领市司法局、市律师协会负责人等一行人,赴宁夏银川市开展律师及法治政府建设考察交流活动。在北京大成(银川)律师事务所,考察组实地察看办公环境、党建活动室、立法联系点、文化建设展示区等,全面了解该所成长经验、发展模式、制度建设及AI本地化部署、数智化管理系统的应用;在国浩(银川)律师事务所,考察组详细了解该所“五同”党建工作法、党组织建设与业务融合发展的创新路径。

山海为盟,法治为桥,跨越千里的帮扶之路,因初心而坚定,因真情而温暖。安徽律师将继续带着责任与担当,与桂、黔、宁三地携手前行,共同绘就区域协同发展的法治新图景。

来源:安徽法治报

记者:周莹莹

通讯员:雷汉 纪永德 潘璐璐

安徽省司法厅出品

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