岁月不居，时节如流
海南自贸港启动全岛封关
今天迎来了“满月”
自封关运作以来
儋州洋浦以实干作答
从制度创新到产业集聚
从港口升级到民生便利
在高标准建设海南自由贸易港的新征程中
交出了一份兼具速度与质量的发展答卷
2026年，“十五五”规划的开局之年
儋州洋浦正持续扩大开放、深化制度创新、
提升服务效能、强化产业支撑
以“样板间”的担当
把更高水平开放的蓝图
一笔一划变成实景
2025年12月18日，海南自由贸易港全岛封关正式启动，开启了中国高水平对外开放的全新征程。作为海南自贸港“样板间”和高质量发展第三极，儋州洋浦承载着政策创新“压力测试”与产业升级“先行示范”的双重使命。一个月来，儋州洋浦处处凝聚着奋进新征程的磅礴力量，在制度创新深化、产业集群集聚、开放格局拓展等方面实现多点突破、纵深推进，开放热潮涌动，从首周的“开门红”迈向常态化的“稳增长”，以实打实的成效诠释了“封关不是封岛，而是更高水平开放”的核心要义，为自贸港建设镌刻出发展的荣光和亮眼开篇。
▲洋浦国际集装箱码头。
制度创新精准破题
2025年12月下旬，海南炼油化工有限公司的55.25吨聚丙烯，采用“分批出岛、集中申报”模式，从洋浦港“二线口岸”顺利出岛。
中国石化海南炼化公司计划经营部副经理宋鹏俊介绍：“封关前，公司一些批次货物小批量产品出岛，手续多、时间长。封关后，可以先分批出岛，再集中申报，最长有56天的宽限期，通关速度更快。”
▲近日，在洋浦国际集装箱码头，一艘集装箱轮船缓缓进港停泊。
不仅如此，在物流方面，以前是口岸必须对应，现在可以从任意的“二线口岸”出岛。除了通关模式的创新，在申报环节，只要符合条件的享惠主体均可便捷办理。
海南金海浆纸业有限公司进口的3558吨方解石则采用径予放行模式。一般进口报关单需要申报105项数据，径予放行货物可简化申报项目到33项，企业仅填报必要的货物信息，提交后几分钟就能完成审核。径予放行的货物也因不涉检、不涉证、不涉税，“一线”通关效率大大提升。
回看全岛封关启动之时，第一批“零关税”石化原辅料顺利通关，第一笔“累计加工增值”业务顺利开展，第一个制造业标志性外资项目——西门子能源海南燃机总装基地开工建设，第一批外国人领取就业许可、居留许可……如今，封关“满月”，儋州洋浦的制度创新已从“首单突破”转向“批量复制”，多项自贸港核心政策实现常态化落地，要素流通效率持续提升。
跨境金融领域，金融服务创新也步步实现突破。针对跨二线贸易结算存在流程繁琐、资金流转效率受限等痛点，金融机构充分发挥EF账户政策优势，打通了区外普通账户向区内加工企业EF账户直接划转货款的合规通道，EF账户服务体系已覆盖离岸贸易、跨境投融资、汇率风险管理等多元化场景。
海南澳斯卡国际粮油有限公司资金部经理王旭表示，现在通过EF账户就能实现资金直达，大大缩短了回款周期，让企业真切感受到了自贸港封关运作带来的政策便利。
外国人来华工作、居留，许可证要如何办理？如今在儋州洋浦已实现“一窗通办、同时发证”联审联办。外籍人士不仅不用“多头跑”，工作许可与居留许可审批时限较此前压缩了40%，平均办件时限缩短至5个工作日内，部分紧急业务实现当天办结。
产业集群聚势腾飞
封关政策红利的持续释放，使儋州洋浦成为了全球优质项目的“强磁场”，发展势头强劲，一个月内产业落地呈现“重大项目开工、产业链协同、新兴产业崛起”的多元产业升级蓬勃发展态势。
高端制造领域，世界500强企业——西门子能源燃机总装基地及服务中心稳步推进，进一步完善西门子能源全球燃气轮机组装与服务网络，将极大满足中国及海外市场对燃气发电装备不断增长的需求。
绿色能源产业再添新动能。申能海南CZ2海上风电示范项目（二期）暨绿色氢基能源示范项目建设启动，是海南省首个规模化利用海上风电电解水制氢耦合CCUS制绿色甲醇一体化项目，将为实现“海上风电—绿电制氢—绿色甲醇”完整技术路径贯通。
产业链协同享惠模式全面推广。中国石化海南炼油化工有限公司与儋州伟达化工有限公司开创的累计加工增值免关税业务，开启了“原料－加工－增值”的合作链接。
作为儋州洋浦重点的食品产业项目——锅圈国际食品产业园近日在儋州工业园正式进入基础施工阶段。建成投用后，这一总投资超4亿元、占地约150亩的重点项目，将成为海南自贸港打造国际高端食品产业集群的重要载体，助力儋州洋浦健康食品加工业成为全省首个自贸港政策直接催生的百亿级制造业产业集群，更具竞争力的现代化产业体系加快成型。
儋州相关负责人表示，以全岛封关运作为契机，全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，以最大诚意、最实政策、最高效率，为每一个项目提供从落地到投产的全生命周期服务保障。
2026年1月6日，在儋州市中小企业数字化转型政策宣贯日活动上，8家综合集成服务商、48家场景服务商经全国范围遴选评审后获授牌，海南椰容实业、儋州华盛新人造板等企业与服务商现场签约，就食品加工、建材制造等领域数字化改造达成合作意向，为试点行业转型树立了标杆范本。
当下，儋州洋浦正加快构建具有儋州洋浦特色和优势的现代化产业体系：推动石化新材料龙头项目落地，加快向高端化、绿色化、智能化方向突破；培育壮大数字经济、生物医药、低空经济、农产品精深加工等产业集群；大力发展食品加工、保税维修和再制造等政策优势产业，前瞻布局生物制造、氢能等未来产业，着力打造一批千亿引领、百亿支撑、十亿接续的“雁阵型”产业集群。
截至2026年1月13日，全市新增市场经营主体776家，其中企业类主体占比超五成，跨境电商、离岸贸易等新兴外向型业态同比大幅增长。儋州洋浦新设外资企业4家，涉及国际贸易、高端商务服务等领域，投资来源地涵盖东南亚、欧洲等地区，海南自贸港的政策优势正不断转化为实实在在的发展动能。
推动更高层次开放
1月4日，是2026年的第一个工作日，随着具备先进技术水平，总长150米，型宽40米，总吨20341的“重任3000”轮成功登记，这不仅标志着“中国洋浦港”籍船舶运力2026年首次实现扩容，更为洋浦国际航运枢纽建设注入了强劲新动能。
▲“重任3000”轮。
截至当日，“中国洋浦港”累计登记国际船舶总数达103艘，登记在册船舶83艘，总运力突破762.15万载重吨。全岛封关以来，累计新增登记船舶7艘，总吨位22.26万，总运力26.52万载重吨。船舶类型全面覆盖能源运输、高端装备、工程作业等关键领域，航运服务体系持续迭代优化。
这一华丽优化，得益于儋州洋浦始终坚持以港兴产、以产兴城，把做大港口流量作为重要引擎，加快优化升级港口基础设施与配套服务，推动集装箱吞吐量实现爆发式增长，再创新高。2025年，洋浦港集装箱吞吐量完成331.12万标箱，同比增长65.39%，增速位居全国主要港口首位，其中外贸集装箱108.58万标箱，同比增长113.66%。已开通内外贸航线65条，国际航运枢纽功能持续增强，港口辐射能力稳步提升。
▲近日，在拖轮引航下，“马卡萨”轮稳稳靠泊洋浦国际集装箱码头。船上，一颗颗带着东南亚海风的椰子，完成检验检疫，奔赴海南各地的加工厂。
港口基础设施建设同步提速。2026年1月13日，国投洋浦港10万吨级公共粮油码头项目启动钢管桩试桩施工，码头正式进入主体建设阶段。国投洋浦港基建工程部水工主管羊光华介绍，项目建成后将形成“前港中仓后厂”的临港产业发展模式，不仅提升国投洋浦港的货物运输功能，更能吸引粮油加工、贸易等上下游产业集聚。
“截至1月17日，已建成港口码头泊位58个，集装箱设计吞吐能力达到560万标箱。洋浦港洋浦港区航道改扩建工程完工，能够满足目前最大集装箱船靠泊；洋浦港区公共航道，外段和中段满足20万吨级集装箱船单线乘潮通航，里段满足7万吨级散货船单线全天候通航，洋浦港航指标增速明显，‘港口圈’范围进一步扩大。”洋浦交通港航局港航物流发展科科长周昌懋说。
▲洋浦疏港高速公路。
2025年12月30日，洋浦疏港高速公路通车，作为海南首条双向八车道疏港高速，将大幅提升港口集疏运能力，洋浦港至G98环岛高速通行时间从40分钟可缩短至15分钟。
▲通海大道延长线二标段涉铁段。
眼下，洋浦控股公司环湾滨海新区19条路网建设正掀起攻坚热潮，中央大道、通海大道延长线二标段涉铁段等重点道路已进入主体结构施工关键阶段，400余名建设者坚守一线，正为实现一季度“开门稳、开门红”埋头苦干。
从封关首周的政策落地“集中爆发”到满月的成效固化“持续发力”，在高标准建设海南自由贸易港的新征程中，儋州洋浦交出了一份兼具速度与质量的发展答卷。在“十五五”规划开局之年，儋州洋浦将持续扩大开放、深化制度创新、强化产业支撑、提升枢纽能级，为高标准建设海南自由贸易港书写“样板间”更加精彩的崭新篇章。
编后话：
岁序更替，华章日新。海南自贸港启动全岛封关已“满月”，儋州全市上下齐心，砥砺奋进，交出了一份难中求成、殊为不易的高质量发展答卷。日前召开的市委经济工作会议谋篇布局，又以催人奋进的目标，具体清晰的攻坚路径勾勒出了儋州未来的发展蓝图，明确以打造海南自贸港“样板间”为总抓手，围绕“更加开放、更有深度”，加快构建具有儋州特色和优势的现代化产业体系，实现“十五五”良好开局，助力海南自贸港建设。
蓝图已绘就，关键在落实。全市上下要深刻把握党中央、省委关于做好经济工作的部署要求、重点任务，以及市委经济工作精神，从全岛封关初期的关注与掌声中沉下心来，把亮丽 “成绩单”转化为强劲“动力源”，提振干事创业精气神，紧盯目标，加压奋进，砥砺前行，埋头苦干，以“一刻也不耽误”的干劲，奋力书写海南自贸港“样板间”和高质量发展第三极新篇章。
儋州融媒体中心记者林晓云 王家隆 覃凯/文
编辑：李佳峰 审核：陈钟鹏
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