同样是美国的盟友,同样在对外关系上需要给自己留出更大的回旋空间,韩国和加拿大这两次访华自然会被放在一起看。一个是韩国总统李在明,一个是加拿大总理卡尼,两个人来的时间接近,外界关注点也差不多:到底能从北京带走什么,能不能把一些悬而未决的事往前推一推。不同的是,李在明这趟路上有些关键成果没出现,而卡尼在会谈结束后,马上拿到了更“成套”的结果。

卡尼这次访华,最容易被注意到的,是中加两国很快对外发布了联合声明。很多时候,联合声明不只是一个形式,它通常意味着双方已经把要讲的重点梳理好,也愿意把共同立场放到台面上。

打开网易新闻 查看精彩图片

不过,成果摆在桌面上,并不等于合作自动进入快车道。会谈中,中方也把一些关键要求讲得很清楚,一共四点,分成“怎么相处、怎么合作、怎么增信、怎么协作”四个方向。第一点强调相互尊重,核心是尊重彼此主权和领土完整,也尊重各自选择的政治制度和发展道路。换句话说,合作的前提不是谁去改变谁,而是把边界划清楚,把彼此最在意的底线放在同一个坐标里。

打开网易新闻 查看精彩图片

第二点谈的是信任和民心相通,强调通过多领域交流合作去厚植民意基础。很多双边关系走到最后,问题往往不是缺少一次会面,而是社会层面的理解和接受度跟不上,政策很容易被情绪化议题带偏。把交流做实、把合作铺开,至少能让两国社会看到对方不只是一个抽象概念。

第三点落在多边协作上,强调维护和践行真正的多边主义,并推动构建人类命运共同体。对加拿大这种高度依赖国际规则体系、又经常参与多边机制的国家来说,这一条其实是在提醒:双方不仅可以做双边合作,也可以在更大的框架里对接立场,减少彼此掣肘。

第四点把重点放到共同发展上,强调中加经贸合作的本质是互利共赢,两国都能从中受益。中方给出的表述也很具体:在促进合作上多做加法,在负面清单上多做减法。这里的意思并不复杂,就是让合作项目更容易推进,让限制性安排尽量少一些,别把原本能做的事卡在程序和预设立场上。

一般情况下,联合声明往往被视为高规格访问的常见配置,它出现,说明双方把能达成一致的内容整理出来了;它缺席,就容易让人联想到双方在一些关键议题上仍然存在分歧,暂时很难找到双方都愿意公开表达的共同说法。

当然,关系定位升级并不是一句话就能支撑起来的。中加双方在这次访问中也配了相应的支撑机制,目的就是让关系升级后有轨道可走、有议题可谈。比如高层定期会晤,保持全国人大与加拿大议会层面交流,重启两国经济财金领域对话,推进《中加经贸合作路线图》落实,还包括在APEC、G20、联合国等多边框架下进行协同。

把这些机制放在一起看,它们解决的是同一个问题:不要把合作只押在某一次会面或某个单一议题上,而是把沟通做成常态,把议题做成清单式推进,让合作在遇到外部波动时不至于一下子断掉。

回到加拿大自己的处境,理解这四点意见背后的逻辑就更重要了。加拿大和美国的关系本来就高度绑定,而特朗普政府已经把目光投向加拿大,这种外部压力会在贸易、安全、产业等不同层面不断出现不确定性。

对加拿大而言,想降低风险,就需要让对外关系更均衡一些,避免把选择压在单一方向上。加强与中方的合作,是一种现实的风险对冲方式,但前提是把相互尊重、互利合作、增信交流、多边协作这几件事做扎实。

卡尼这趟行程带走的成果和收到的四点意见,其实是在同一条逻辑链上:成果提供了合作入口,意见划出了合作边界,接下来怎么走,关键看加方能否在更长时间里把这些安排落到实际行动上。