2026年1月,一则经贸消息引发全球关注:加拿大总理卡尼访华期间正式宣布,取消对中国电动汽车加征的100%额外关税,转而实施配额制与低税率政策。
更引人注目的是,卡尼在公开场合直言与中国合作“更具可预测性”,这番表态被外界解读为对美国贸易政策的间接批评。
消息一出,美国交通部长肖恩·达菲立刻放出狠话,称加拿大会为这一决定后悔。
小李注意到,这场横跨三国的贸易博弈,从政策调整到公开表态都充满戏剧张力,加拿大为何敢在北美自贸区框架下“另寻出路”?美国的强硬反对背后,又藏着怎样的产业焦虑?
关税大反转
加拿大此次关税调整,绝非一时冲动的决策,而是多重现实压力下的必然选择。
2024年8月,特鲁多政府追随美国脚步,对中国电动汽车加征100%关税,彼时看似站好了“阵营队”,实则让本国市场和消费者付出了沉重代价。
数据显示,关税生效后,中国电动车对加出口量从2024年8月的8972辆暴跌至12月的100辆,降幅高达99%。
原本售价4万加元的比亚迪海豹车型,价格直接翻倍至8万加元,普通消费者根本无力承担,加拿大低价电动车市场陷入全面断供。
更让加拿大头疼的是本土产业的现实困境,该国早已定下2035年全面禁售燃油车的目标,2026年新能源汽车目标销量38万辆,但本土产能仅能满足27万辆,11万辆的巨大缺口急需填补。
中国电动汽车在全球市场占据70%以上份额,不仅技术成熟,成本还比欧美企业低,正是填补这一缺口的最佳选择。
继续维持高关税,无异于让本国电动化转型之路举步维艰,农业领域的压力更是让加拿大难以承受。
油菜籽是加拿大的支柱农产品,此前因贸易摩擦被纳入中方反制清单,萨斯喀彻温省对华油菜籽出口同比暴跌76%,从4亿美元锐减至9600万美元。
此次关税调整后,中方承诺2026年3月前将加拿大油菜籽关税从85%降至15%,还将免除龙虾、豌豆等产品的进口限制,预计能为加方释放近30亿美元出口订单。
这种“电车换农产品”的双向互惠,让加拿大看到了实实在在的利益。
4.9万辆的进口配额设置同样体现了加拿大的务实考量,这一数字与2023年中国对加电动车出口量基本持平,既满足了本土市场需求,又避免了过度刺激美国,而五年内将配额增至7万辆的规划,更显示出其长期合作的诚意。
在这样的现实利益面前,放弃跟随美国的贸易保护主义,成为加拿大最理性的选择。
暗批美国
加拿大的政策转向背后,是对美国长期以来“不靠谱”的深刻认知。
卡尼在新闻发布会上的表态看似委婉,却道出了核心症结:加拿大与美国的关系更具多元性,但近几个月与中国的合作更具可预测性,也看到了实实在在的成果。
这番话直指美国贸易政策的反复无常,成为其“暗批美国不靠谱”的直接信号。
长期以来,加拿大77%的出口商品流向美国,形成了对美国市场的高度依赖,这种依赖让其在贸易关系中始终处于被动地位。
特朗普政府上台后,这种被动局面愈发明显:动辄以加征钢铁、铝产品关税相威胁,还多次暗示要废除美墨加贸易协定,让加拿大的经济安全备受考验。
美国对盟友的贸易霸凌,让加拿大逐渐看清,单纯依附美国并非长久之计,而与美国的反复无常形成鲜明对比的是中加合作的稳定性。
卡尼政府此次访华,不仅达成了电动车贸易共识,还与中方签署了《中国—加拿大经贸合作路线图》,续签了2000亿元人民币本币互换协议,合作覆盖能源、农业、先进制造等8大领域。
这些协议不是短期的利益交换,而是基于双方互补优势的长期规划,给了加拿大稳定的合作预期。
加拿大工业部长乔利的表态更为直白,她坦言与中国的会谈“比与部分国家的对话更具可预测性与稳定性”,并明确指出加拿大要应对美国的保护主义政策,与亚洲各国探索自由贸易路径。
这种认知的转变,标志着加拿大正在从“依附美国”向“贸易多元化”转型,而暗批美国不靠谱,正是这一转型过程中对盟友的公开“喊话”。
值得注意的是,加拿大的选择并非孤例,近期韩国总统李在明访华,英国首相斯塔默、德国总理默茨也计划于近几个月内到访中国,这些国家的共同目标都是修复对华关系、促进贸易合作。
在全球经济复苏乏力的背景下,美国主导的贸易保护主义已经失灵,越来越多的国家开始像加拿大一样,选择基于自身利益的务实合作,而非被阵营对抗裹挟。
美方发难
加拿大的转身,显然刺痛了美国的神经,美国交通部长肖恩·达菲在俄亥俄州福特工厂发表讲话时,当众撂下狠话:我认为他们(加拿大)回头看这个决定时,肯定会后悔把中国汽车引入他们的市场。
俄亥俄州共和党参议员莫雷诺更是情绪激动,宣称“只要我还有一口气,中国汽车就别想在美国销售”。
美国政客的激烈反应,背后是对自身产业竞争力不足的深层焦虑。
美国的焦虑并非空穴来风,当前美国本土电动汽车产业正面临困境:福特的EV业务连续亏损三年,不得不缩减35%的电池产能;通用汽车也在去年10月裁减了俄亥俄州合资电池工厂的1550名员工,理由是“EV需求放缓”。
而中国电动汽车在技术、成本上的优势十分明显,这种竞争力让美国本土车企倍感压力。
美国政客担心,中国电动车通过加拿大市场站稳脚跟后,会逐步渗透进北美供应链,打破美国构筑的“产业堡垒”。
毕竟加拿大是北美自贸区成员,中国电动车进入加拿大后,可能通过零部件贸易、技术合作等方式间接影响美国市场,这是美国最不愿看到的局面。
于是通过向加拿大施压,阻止其与中国合作,成为美国维护本土产业的“惯用伎俩”。
有趣的是,美国内部对此也存在明显分歧。
总统特朗普的态度相对“务实”,他不反对中国车企赚钱,但要求必须在美国建厂、雇佣美国工人,本质上是想把产业留在本土。
而达菲、莫雷诺等强硬派则坚持全面封锁,这种分歧反映出美国在应对中国产业竞争力时的战略迷茫。
美国贸易代表格里尔的矛盾表态更能说明问题,一边说几万辆车无关紧要,一边又批评加拿大的决定“有问题”,尽显内心的纠结。
美方的反对还暴露了其贸易政策的双重标准,美国自己对中国电动车加征的关税从27.5%涨到102.5%,却不允许加拿大与中国开展正常贸易合作。
这种只许自己搞保护、不许别人搞合作的霸权逻辑,在全球化时代早已行不通。
结语
加拿大取消对华100%电车关税、暗批美国不靠谱、美部长放狠话,这场横跨三国的贸易博弈,本质上是贸易保护主义与自由贸易的碰撞,也是单边霸权与国家主权独立的较量。
加拿大的选择,是基于自身利益的务实决策,更是全球贸易格局变化的缩影。
它证明在全球产业链深度融合的今天,任何基于阵营对抗的贸易保护主义都难以持久,只有平等互利的合作才能实现共赢。
美国的强硬反对,看似是维护北美产业安全,实则是对自身竞争力不足的焦虑。
随着中国电动汽车技术的持续升级,以及全球更多国家选择开放合作,美国构筑的贸易壁垒终将被打破。
中加合作的推进,不仅为两国带来了实实在在的利益,也为全球贸易合作提供了务实范本,在分歧中寻找共识,在合作中实现共赢,才是全球化的正确打开方式。
未来贸易多元化的趋势不可逆转,任何试图通过霸权手段阻止合作的行为,都终将被时代浪潮所淹没。
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