美国现任交通部长肖恩·达菲在1月16日出现在俄亥俄州的福特汽车工厂,原本这应该是一场为中期选举造势的标准政治作秀,他在车间里甚至还准备好了关于复兴美国制造业的讲稿。
然而现场的气氛很快因为一条来自北方的消息而变味,就在达菲视察工厂的同时,加拿大总理马克·卡尼在中国完成了一项令华盛顿措手不及的签约。
这项协议的内容相当具体,加拿大决定给予中国电动汽车特殊的进口待遇,首批配额定为4.9万辆,而且关税税率仅为6.1%,这个数字在目前的国际贸易环境下显得格格不入,特别是对比美国对同类产品设立的100%关税壁垒。
盟友背刺,美方破防
达菲在工厂现场得知这个消息后的反应相当激烈,甚至可以说是有些失态,他直接对着媒体断言加拿大人将来肯定会后悔,并且抛出了一套非常典型的美式保护主义逻辑。
在他的叙事里,降低关税等同于引狼入室,中国汽车将会迅速占领加拿大市场,从而摧毁当地的汽车产业,进而波及到美国引以为傲的底特律汽车集群。
为了证明自己的观点,他还特意拿美国市场作为正面教材,声称正是因为美国政府的高关税保护,才让福特、通用这些老牌车企免受冲击,保住了美国工人的饭碗。
但这番话显然忽略了一个事实,那就是美国车企在缺乏竞争的温室里,产品竞争力正在逐年下降,而消费者不得不为昂贵的汽车买单。
达菲随后还补充了一个看似宽慰实则威胁的观点,他说这项协议预计不会影响美国汽车对加拿大的出口,因为中国车只是进入加拿大,不会进入美国。
这句话背后的潜台词非常阴暗,那就是美国将会动用一切手段,包括严苛的原产地规则和边境审查,死死卡住美加边境,确保这一批“低价”的中国汽车无法通过加拿大中转进入美国市场。
实际上,中加签署协议的时间距离达菲发飙还不到24小时,美国政府这种几乎应激般的反应速度,恰恰暴露了他们对于“后院起火”的极度焦虑。
4.9万辆汽车对于整个北美庞大的汽车市场来说,数量其实并不算多,甚至不到加拿大新车销量的3%,从纯商业角度看,这根本不足以撼动美国车企的根基。
苦果自担,底特律慌了
真正让华盛顿破防的,是这个协议撕开了美国精心构筑的“北美对华统一战线”的一道口子,加拿大作为美国最亲密的盟友和邻居,在贸易政策上选择了“单飞”。
这种“背刺”行为在特朗普政府看来是不可饶恕的,特别是考虑到特朗普本人在几天前刚刚发表过一番完全相反的言论。
1月13日,特朗普在密歇根州底特律讲话时,还信誓旦旦地邀请中国车企来美国建厂,声称只要能为美国创造就业,他持开放态度。
结果短短三天后,中国车企确实要来北美了,但选择的落脚点却是加拿大,这不仅让特朗普的邀请显得自作多情,更直接打脸了他所宣扬的“美国优先”引资能力。
卡尼这次访华签署的不仅仅是整车进口协议,更包含了一系列深度的产业链合作计划,这才是让达菲以及背后的美国鹰派最坐立难安的部分。
根据初步披露的信息,未来三年内,中国将在加拿大投资建设电动汽车工厂和配套的电池供应链,这意味着加拿大正在试图构建一套独立于美国之外的工业体系。
长期以来,加拿大的汽车工业本质上是美国底特律的附庸,主要负责零部件生产和整车组装,然后返销美国,这种高度依赖让加拿大在面对美国贸易霸凌时毫无还手之力。
现在加拿大引入中国技术和资本,实际上是在为自己留后路,一旦美国再次挥舞关税大棒,加拿大至少拥有一条完整的、不依赖美国技术的生产线来维持经济运转。
而美国之所以如此忌惮,还有一个更深层的地缘政治原因,那就是特朗普政府近期的一系列激进外交政策,已经彻底吓坏了这个北方邻居。
后院起火,霸权崩塌
就在前不久,新闻报道证实美军直接介入委内瑞拉,将马杜罗强行带至纽约受审,这种赤裸裸的“长臂管辖”和军事冒险主义,让所有美洲国家都感到脊背发凉。
与此同时,特朗普再次将目光投向了格陵兰岛,不仅重提购买计划,甚至威胁要对阻挠美国控制格陵兰的欧洲国家加征关税,这种对领土的贪婪让加拿大感到了切实的生存危机。
加拿大的逻辑很简单,如果今天美国可以随意处置委内瑞拉,明天可以强买格陵兰岛,那么作为资源丰富且地广人稀的加拿大,未来会不会也成为美国“兼并”的目标?
这种恐惧并非空穴来风,美国政界内部一直有声音认为加拿大应该更加紧密地融入美国,甚至在能源和资源上实现一体化,这在加拿大人听来无异于吞并预告。
因此,卡尼政府此次顶着美国的巨大压力与中国签约,本质上是一种“对冲战略”,通过引入另一个超级大国的经济影响力,来平衡美国在北美的绝对霸权。
除了汽车产业,农业领域的合作同样也是美国农民心中的一根刺,也是这次美方反应如此激烈的原因之一。
作为汽车协议的交换,中国承诺大幅下调加拿大油菜籽的进口关税,从85%降至15%,并解除对龙虾等农产品的限制,这预计将为加拿大带来30亿美元的直接收益。
这对于正在为中期选举发愁的共和党来说是一个沉重打击,因为美国的豆农和粮农至今没有看到特朗普承诺的订单回流。
美国农民看着边境线北边的加拿大同行赚得盆满钵满,而自己手中的大豆却因为贸易战而滞销,这种强烈的对比势必会转化成对现任政府的怨气。
美国试图通过高关税迫使产业链回流的计划,现在看来正在走向反面,高墙不仅挡住了商品,也挡住了机遇,反而把盟友推向了竞争对手的怀抱。
达菲在工厂里的愤怒咆哮,掩盖不了美国在北美地区影响力衰退的事实,曾经铁板一块的“美加墨”联盟,正在因为美国的过度索取和单边主义而出现裂痕。
更讽刺的是,达菲指责加拿大损害企业利益,但实际情况是,加拿大消费者将能以2.5万美元左右的价格买到高质量的电动车,而美国消费者只能面对价格高昂且选择匮乏的本土车型。
特朗普政府现在的处境非常尴尬,一方面要维持强硬的对华姿态,另一方面又要面对盟友纷纷“跳船”的现实,而距离中期选举只剩下10个月。
如果美国继续执着于通过绑架马杜罗、觊觎格陵兰这种极端手段来展示力量,而不是真正解决国内的产业空心化问题,那么像加拿大这样“倒戈”的盟友只会越来越多。
至于达菲口中那个“加拿大人会后悔”的预言,听起来更像是一种无能为力的诅咒,因为真正的后悔药,可能正是美国自己现在最需要的东西。
结语
加拿大这次的一小步,实际上是北美地缘政治格局变动的一大步,它证明了在多极化的世界里,盲目跟随美国的指挥棒不仅不符合国家利益,甚至可能危及国家安全。
美国想用一纸声明或者几个官员的威胁就吓退盟友的时代已经过去了,当利益的天平发生倾斜,就算是再亲密的盟友,也会用脚投票。
接下来的几个月,我们很可能会看到美国政府出台更多针对加拿大的报复性措施,比如加强边境检查、发起反倾销调查,甚至是直接的关税威胁,这都是美方惯用的“损招”。
但这恰恰会进一步印证卡尼政府决策的正确性,那就是必须摆脱对单一市场的过度依赖,否则加拿大的经济命脉永远只能被攥在喜怒无常的华盛顿手中。
热门跟贴