开栏语
人大代表、政协委员的监督与建言，是人民法院践行司法为民、服务大局的重要力量。代表委员们深入法院一线，倾听民声、汇聚民意，以扎实履职助推司法公正。河南省高级人民法院微信公众号开设“豫法同行”专栏，真切展现代表委员与法院 “监督有力度、支持有温度、互动有深度” 的良性生态，共同书写法治建设的新篇章。
张玉宏，河南省第十四届人大代表，楼畈村党支部书记（主任），获评“河南省劳动模范”“河南省优秀共产党员”“河南省乡村振兴劳模出彩十大领军人物”等荣誉称号。
深耕基层“试验田”
冬日的楼畈，天蓝水净，疏落有致。暖阳下的茶山依然带着绿色的底色，勾勒出一幅淡雅而幽远的乡村画卷。这里，是河南省第十四届人大代表、楼畈村党支部书记（主任）张玉宏深耕多年的"试验田"。
在这里，张玉宏不仅是楼畈村发展的"设计师"，更是基层法治建设的践行者和推动者。他坚信：“基层是法治建设最好的土壤，也是检验成效的一线考场。”
"零诉讼"背后智慧
楼畈村连续六年没有诉讼案件，"有事就找村干部"的工作经验在当地传为佳话。张玉宏坦言："村民之间怎么会没有矛盾纠纷？关键是要及时把矛盾纠纷化解掉！"
在他看来，"零诉讼"的背后，不是没有矛盾，而是矛盾被更有效、更和谐地化解在基层。这得益于信阳两级法院工作的创新下沉，也和楼畈村自治、法治、德治融合的治理模式密不可分。
作为基层人大代表，张玉宏既是这一过程的参与者，也是监督者。他亲眼见证了法庭的付出如何换来了乡风的改善、产业的稳定和邻里的和睦。这让他更加坚信，推动法院力量下沉、资源下倾，支持"枫桥式人民法庭"建设，是提升基层治理现代化水平的关键路径。
"法治宝典"破解难题
沿着满是南天竹的小径，走进三亩塘农家乐，系着围裙的张大姐满脸笑容地迎了出来。提起现在的好日子，她开心地说："现在党的政策好，路通了，环境好了，我们小山村也成了景点，在家不出门也能挣钱。村里领导也好，经常和法庭的同志一起来给我送法，还编了个'法治宝典'，里面可全了，连工作人员联系方式都有，我经常翻，用处可不少啊。"
张大姐口中的"法治宝典"，就是《楼畈村法治及便民宣传手册》。这本在董家河法庭指导下"量身定制"的普法手册，把村规民约、法律常识、典型案例等融为一体，为村民自治提供了清晰的指引，让"办事依法、遇事找法"有了具体抓手。
2025年8月，村民王民华和兰国顺因为挖沟排水的事发生争执。王民华生气地说："你看这污水，天天下雨水灌得很臭，门口都不能呆。"兰国顺则委屈地表示，那是两家分界线，不能自己一个人修。
在楼畈村议事室，张玉宏语重心长地劝导："咱们法治便民手册上都有，你们好好看一下，'门前三包'指的是什么？你们也有义务和责任处理污水。俗话说，远亲不如近邻，都各让一步。"在他情理法交融的劝导下，双方最终达成共识，和村里共同出资重修排水沟。
基层调解化干戈
楼畈村的茶农李某和陈某，平日里靠着邻里情分和行业惯例，长期做着茶叶互相周转的买卖。可2025年春季的一次账目核对，让这对老伙伴翻了脸。
原来，在清点周转茶叶斤数时，两人的账目对不上，各执一词的争执让原本融洽的邻里关系蒙上了一层阴影。几番协商下来，分歧始终没能弥合，无奈之下，两人一同走进了村里的法官驿站寻求帮助。
法官驿站的工作人员联合村委干部第一时间介入调解。他们没有急于下结论，而是耐心细致地核实每一笔往来凭证，仔细询问二人长期合作的交易习惯，最终找准了斤数争议的核心节点。
"都是乡里乡亲的，抬头不见低头见，为这点小事伤了和气不值当。"在法官的情理兼顾引导下，李某和陈某终于敞开心扉，各自道出了心里的顾虑。一番推心置腹的沟通后，两人选择各退一步，达成和解共识。
"此次纠纷的顺利解决，正是咱们村法官驿站与村委联动发力，筑牢了基层矛盾治理防线的生动实践。"张玉宏深有感触地说，"通过将矛盾化解在田间地头，既为村民省去了诉讼奔波之苦，也有效维护了乡村的和谐稳定。"
谈及未来，这位朴实的汉子信心满怀，我们将会继续与法院携手，共同深耕楼畈村这块"试验田"，把‘楼畈样本’打磨得更亮，让它在全镇、全区乃至全市落地生根，努力让法治的种子在这片茶乡沃土上开出更美的花，为探索具有信阳特色的基层高效能治理之路，贡献楼畈的力量！
代表心里话：让法治的种子开出更美的花
基层是法治建设最好的土壤，也是检验成效的一线考场。“零诉讼”的背后，不是没矛盾，而是矛盾被更有效、更和谐地化解在基层。说实话，这得益于信阳两级法院工作的创新下沉，也和我们村自治、法治、德治融合分不开。作为基层人大代表，我既是这一过程的参与者，也是监督者。我亲眼看到，法庭的付出如何换来了乡风的改善、产业的稳定和邻里的和睦。这更让我加坚信，推动法院力量下沉、资源下倾，支持“枫桥式人民法庭”建设，是提升基层治理现代化水平的关键路径。我会继续与法院携手，共同深耕楼畈村这块“试验田”，努力让法治的种子在这片茶乡沃土上开出更美的花，为探索具有信阳特色的基层高效能治理之路，贡献楼畈的力量！
来 源：信阳中院、信阳日报段黎明
热门跟贴