2026年初,吉林省委经济工作会议上,“投资于物突出产业升级,投资于人突出民生补短”的表述,被醒目写入新一年全省八大重点任务之首。
这场开年“第一会”为“十五五”开局定调:物质投资与人力投资如同驱动振兴的双轮,唯有同频共振,方能行稳致远。
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将“投资于人”置于全省八大重点任务之首,这步棋不仅是经济策略的精妙调整,更解锁了黑土地振兴的人才密码——当政策红利精准滴灌到每个个体的成长轨迹中,一个地区发展便有了最坚实的底气与活力。
从宏观导向到地方深耕,“投资于人”正成为吉林全面振兴的核心引擎。
2025年上半年,吉林全省GDP增长5.7%,多项主要指标增速跑赢全国,这份“强基固本、聚势蓄能、提质焕新”的成绩单,印证了战略转向的深远意义。
谋势布局:三维发力绘就育人蓝图
吉林省的“投资于人”战略,在全周期保障、产业型技能、民生化导向三个维度精准铺展,让发展成果真正可感可及。
构建全周期支持体系,让每个生命阶段都能沐浴政策暖阳。从校园到职场,从城市到乡村,吉林正织密一张覆盖“从生命起点到老年全过程”的保障网,让无论身处何方的吉林人,都能平等享有发展机遇。
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强化产业导向技能投资,让人才成长与产业升级同频共振。2026年八大重点任务中,“因地制宜发展新质生产力”明确要求“突出产业需求和应用导向,深化有组织聚力攻坚,一体推进教育科技人才发展”,让技能培训不再是“空对空”,而是精准对接市场需求的“加油站”。
坚守民生为本发展理念,让民生实事落地生根。小到边境村的污水管网,大到全省的教育改革,吉林用一件件“可感可及的民生实事”,诠释着“投资于人”的本质——让发展成果真正惠及每个个体。
精准落子:教育筑基、技能赋能、民生兜底
在吉林振兴棋盘上,“投资于人”的棋子落得准、落得实,在教育、技能、民生三大领域催生出鲜活实践。
教育筑基,重构能力导向培养体系。吉林正推动教育从“学历导向”向“能力导向”转型,吉林市的探索颇具代表性:28万名青少年享有每天两小时校内运动时间,滑冰、滑雪纳入中考选考项目,义务教育阶段学校每学年开设12—18学时冰雪课程,让孩子们在阳光下奔跑、在冰雪中成长,既强健体魄又锤炼意志 。职业教育层面,吉林工程技术师范学院牵头组建数智技能人才培养共同体,通过“1+N+X”协同机制,联动15所院校、43家企业,将工业互联网、数字孪生等前沿内容纳入教学,已定向培养1500余名数智技能人才,本地就业率达82% 。
长光卫星航天信息产业园二期项目建设稳步推进。
技能赋能,对接产业需求培育工匠。面对产业变革,吉林聚焦汽车、装备制造、人参等支柱产业,精准培育实用人才。新修订的《吉林省人参产业条例》明确加强专业人才队伍建设,鼓励技能培训,让人参产业从依赖传统经验向专业化、职业化转变 。数智技能人才培养共同体的学员们,带着课堂所学的真实项目经验入职企业,成为产业升级的“生力军”,相关学员已斩获世界职业院校技能大赛金奖3项 。
民生兜底,补齐短板筑牢幸福根基。在吉林东部1000多公里边境线上,“百村示范”工程让216个边境村旧貌换新颜:临江市坡口村投入1000多万元铺设污水管网,水冲厕所普及率从14.8%跃升至83%,村民房玉凤家的室内卫生间配齐热水器、洗衣机,过上了和城里一样的生活。长白朝鲜族自治县打造“鸭绿江甄选”电商公用品牌,建设155个物流网点,返乡青年杨涛通过直播带动20多位村民年售蜂蜜300多吨,让深山特产走向全国 。
深层逻辑:从人口红利到人才红利的质变
由“物的积累”到“人的发展”,这标志着经济增长的底层逻辑,正在经历一场从主要依赖要素规模扩张到依托人力资本质量提升的重构。
投资于人绝非简单增加公共支出,而是一场深刻的发展理念革新,背后蕴含着吉林振兴的三重逻辑。
从“人口红利”到“人才红利”的必然选择。人是经济体系中最具活力的生产要素。吉林深知,老工业基地振兴不能再依赖传统劳动力优势,唯有通过教育赋能、技能提升,让每个人都成为可增值的人力资本,才能为发展注入持久动力。
北京开往长春西的G917次列车上,来自长春客运段的职工们载歌载舞,为乘客送上祝福。
扩大内需的有效路径。一方面,教育、医疗、基础设施等领域的民生投资直接拉动经济;另一方面,技能提升带来的就业增收、民生改善带来的消费信心,让内需潜力持续释放——边境村的电商热销、城市里的消费升级,正是这一逻辑的生动体现。
实现社会公平的坚实基础。吉林学习运用“千万工程”经验,通过城乡公共服务均等化、边境村基础设施提升等举措,缩小发展差距。当城市孩子能上冰雪课、乡村孩子能学新技能、边境村民能享优质民生服务,公平的发展机会便转化为振兴的凝聚力。
振兴密码:以人民为中心的发展实践
“投资于人”的全面布局,正是吉林破解东北振兴难题的关键钥匙。
吉林省委十二届七次全会强调学好用好习近平经济思想,将这一理念转化为具体政策工具,要求干部践行正确政绩观,把显绩和潜绩结合起来,力戒形式主义、官僚主义。
2025空军航空开放活动和长春航空展在长春举行。
这种转变体现在每一项务实举措中:不搞“表演式开工”,而是聚焦群众急难愁盼;不搞“大呼隆论坛”,而是深耕人才培养与民生改善。让成长更有质量,让就业更有底气,让生活更有温度,每个人的获得感、幸福感,便汇聚成吉林振兴的磅礴力量。
2026年吉林经济工作部署中,“一体推进教育科技人才发展”被列为新质生产力发展的核心路径。这意味着,在吉林的振兴蓝图中,人不再是发展的工具,而是发展的目的与主体。
更多吉林人通过教育获得成长能力,通过技能拥抱产业变革,通过保障拥有生活安全感,这片黑土地的全面振兴,便有了最坚实、最可持续的根基。
“投资于人”这步棋,下得越早越实,吉林振兴的步伐就越稳越远。
(文中图片均为资料图片)
来源:彩练新闻
作者:赵乃政
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