江山市那个亮化工程项目的中标公司,在资信技术得分上被AI打出了“异常高分”的红标,背后是系统从过往一千多个腐败案件中“学”来的火眼金睛。

“原先做的事情,今年没事明年没事,那也确保不了以后。”当电视专题片里江山市的冯疆说出这句话时,这个曾经利用职权在招投标中捞取70多万元好处费的官员,道出了所有腐败分子的新恐惧。

这个曾参与多个工程招投标、认为自己操作天衣无缝的融资建设科负责人,其腐败行为几年前早已结束。

他没想到,几年后当浙江的智慧监管监督系统将当年的招投标数据录入分析后,系统会生成两条清晰的风险预警:专家不公、围标串标嫌疑。

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01 案件重现

冯疆在江山市国有资产管理服务中心担任融资建设科负责人期间,与当地城区亮化工程有着不可告人的联系。

该工程须江阁标段共有26家公司参与竞标,然而中标公司的技术实力并无突出之处,却获得了异常高的资信技术得分。

当AI系统对项目数据进行深度分析时,捕捉到两个关键风险点。

系统分析显示,超过3位专家将最高分判给同一家公司,技术分差值超过1分,呈现“天地分”式不公打分。

同时中标公司在无明显优势的情况下得分远超平均水平,这些异常立即触发了系统的风险预警。

案件调查随即展开,很快查明冯疆接受老板王某请托,为其牵线搭桥促成中标,事后二人平分了50万元好处费。

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02 深度挖掘

亮化工程案的突破只是开始。专案组通过系统对冯疆参与的其他项目进行二次核查时,发现了他更多的腐败行为。

在江山市中心城区雨污管网改造及附属配套智能交通采购项目中,冯疆利用编制招标文件的职务便利,将核心设备参数设定为特定老板提供的参数,帮助该公司顺利中标。

这种方法看似专业隐蔽,外行很难识破,却逃不过AI系统的法眼。

冯疆事后收受该老板20余万元贿赂,总涉案金额达70余万元。2025年11月,冯疆被判处有期徒刑二年六个月,并处罚金18万元,同时被开除公职。

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03 技术核心

浙江的智慧监管监督系统之所以能精准识别腐败行为,源于其“以案建模”的核心设计理念。

研发团队分析了过往1000多个典型腐败案件,从中梳理出九种行业乱象和七类腐败问题,将这些作案手法转化为机器能识别的数据模型。

浙江省纪委监委工作人员这样描述系统的工作原理:“一个模型相当于一层滤纸,数据就像过筛子一样让它过一下,如果触碰了,就会产生预警成果。”

系统目前已开发出2900余个监督模型,覆盖招投标、民生、国企等重点领域。

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04 数据支撑

这套系统的威力来源于庞大的数据基础。浙江已经打通153个跨层级系统,归集了64亿条部门行权数据。

在招投标领域,系统可实时监测资金密集、资源富集的关键环节,而这些环节历来是腐败高发区。

浙江省江山市纪委监委工作人员坦言:“招投标量太大了,我们不可能一个一个项目地找,大数据好就好在可以提供相关的线头。”

正是这些“数据线头”,帮助办案人员实现了从“大海捞针”到“精准狙击”的转变。

05 威慑效应

智慧监管监督系统的应用已产生明显的震慑效果。最直接的证明是,有些公职人员选择主动投案。

绍兴市医疗保障局柯桥分局原副局长傅某某在得知区纪委监委推进公权力大数据监督试点工作后,主动交代了多年前通过伪造信息骗取工伤保险基金的违法犯罪事实。

他坦言:“原先自认为天衣无缝的事情,以现在的眼光来看漏洞百出。”这种震慑作用正推动着“不敢腐、不能腐、不想腐”机制的形成。

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06 制度闭环

浙江的AI反腐系统不仅局限于发现问题,更形成了完整的闭环管理。系统实现风险预警闭环管理,相关部门接到预警后必须处置并将结果反馈回系统。

“我们把这个制度融入到系统,系统又在固化这个制度,又强化制度执行,同时还推动制度的完善、重组。”浙江省纪委监委相关负责人表示。

系统还能在招投标每个重要节点自动发送定制化廉洁提醒。

一位国有企业招投标工作人员说:“它强调要确保所有条件和门槛设置都必须合理公正,针对性感觉会更强一些。”

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07 全国布局

浙江省的公权力大数据监督工作已从基层村社开始,逐步扩展至行政、国企、高校等40个重点领域

这项工作已成为浙江省委“一号改革工程”的重要组成部分,采取“省委省政府统筹领导、部门主动履职、纪委监委监督推动、市县一体联动”的模式推进。

浙江省发展和改革委员会相关负责人总结道:“制度+技术=治理,能产生1+1>2的效果。”

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08 治理意义

智慧监管监督系统的运行成果显著,总体查实率保持在70%以上。这意味着大部分由系统生成的预警都能得到验证。

系统的意义远不止抓出几个贪官。它的最终目标是铲除腐败滋生的土壤和条件,促进治理体系完善和治理能力提升。

通过“大数据+人工智能”赋能,纪检监察机关将正风肃纪反腐与深化改革、促进治理、推动发展贯通起来。

冯疆曾在法庭上懊悔道:“我这么一个不好的例子,其实也是想展现给他们,不管是同行还是不是同行,不要犯这种错误。”

如今浙江已在全省建立“大数据+人工智能”监管网络,那双无形的“电子眼”正在无数个招投标环节中默默扫描,形成一道数据天网。