一年之期已满，特朗普的总统令即将生效，联合国决定不再阻拦，美国退群可以但要先把欠费缴清！
美国想要退出世界卫生组织不是一天两天了，早在去年1月20日，特朗普刚上任就通过签署文件，向全球告知了这个想法。
只是按照世卫组织的规矩，成员国说要退群，不能马上生效，得等一年时间供其冷静考虑，如今这一年的期限已到，相关总统令很快就会正式落地。
对于美国的这个选择，世卫组织发言人林德迈尔已经给出了明确态度：美国有退出的权利，但前提是得把之前没缴的会费结清。
目前，世卫组织已经把这件事放进了即将召开的执行委员会会议里，后续秘书处会根据会议讨论的结果，采取相应的措施。
当然，要是美国中途反悔，不想退了，那这件事也就作罢，不会再特意追究。
只不过，世卫组织心里其实很清楚，美国此前已经有过大规模退群的举动，这次大概率不会轻易改变主意，所以也没打算再费心挽留。
而世卫组织之所以会有这样的预判，是因为前不久美国刚公布了一项重磅决定——要退出66个国际组织，其中包括31个联合国下属的机构，像联合国国际法委员会、联合国贸易和发展会议等都在其中。
有了这样的先例，世卫组织自然能猜到美国对退群这件事的态度有多坚决。
但退群归退群，该履行的义务不能少，欠下的费用更不能赖着不还，这是任何合作都该遵守的基本准则。
美国现在还欠着2024年和2025年的世卫会费，总共大概2.6亿美元。对现在运转已经有些吃力的联合国来说，这笔钱可不是个小数目，美国不管是出于情义还是道义，他都该对此事负责。
可了解特朗普行事风格的人都知道，这笔钱他也多半不会痛快缴清。
一方面，美国当前的财政状况并不宽裕，没有太多富余资金填补联合国的资金缺口；另一方面，就算有这笔钱，美国也更愿意把它用在自己认为优先级更高的事情上。
所以世卫组织强调“先缴清欠费”，更多是为了守住规则的底线，至于最后能不能顺利拿到这笔钱，其实并没有太大把握。
不过就在联合国为此事发愁的时候，中国的一个选择，让联合国心头一暖——中国常驻联合国代表团已经给联合国秘书长古特雷斯发去信函，正式提出申请，希望承办联合国《公海生物多样性协定》的秘书处，并且把选址定在了厦门。
这个《公海生物多样性协定》分量不轻，1月17日已经正式生效，联合国秘书长古特雷斯都对它高度认可，称其是“多边主义的历史性成果”。
而秘书处作为这个协定的关键执行部门，谁来承办，直接影响着全球七成公海的治理方向，其重要性不言而喻。
当然，中国愿意接下这份责任，也不是一时兴起，最主要的是觉得这件事对人类发展有益。
过去这么多年，公海的治理一直比较分散，没有统一的统筹，过度捕捞、塑料污染、深海基因资源被随意取用等问题屡禁不止，给海洋生态环境带来了不小的破坏。
虽然《公海生物多样性协定》里已经明确了四项重要制度，包括遗传资源惠益分享、设立海洋保护区等，但这些制度要真正落地见效，还需要一个高效的机构来统筹协调，而秘书处正是要承担起这个角色。
另外，中国在海洋治理方面还有着实打实的能力：我们能对很多海域开展全面调查，很早就主动推行公海休渔政策，还和50多个国家搭建了海洋合作的平台。
这些年的实践经验证明，中国有能力把协定里的规则落到实处，不让它变成一纸空文。
不难看出，中国的这个选择，和美国的处事逻辑有着明显区别。
美国总是动不动就退群、欠会费，说到底就是想逃避国际责任，维护那种“谁实力强谁说了算”的旧秩序。
而中国主动申请承办公秘书处，是想推动建立一种大家一起商量、一起建设、一起分享成果的新秩序。
就像协定里提到的“货币与非货币结合的惠益分享机制”，就是为了打破“谁先到谁就能抢占资源”的掠夺模式，让那些内陆国家、发展中国家也能从海洋资源中获得实惠。
这种既兼顾公平又注重效率的治理思路，正好符合国际社会大多数国家的期待。
说到底，美国和中国的不同做法，本质上是对国际责任的两种不同态度。
美国一直把本国利益放在第一位，不管是退出66个国际组织，还是拖欠世卫组织的会费，都是把自身利益凌驾于国际合作之上。
这种做法不仅让国际社会感到失望，也在不断消耗自己的国际信誉。
而中国始终认可多边主义的价值，按时足额缴纳联合国会费，主动承担公海治理这样的重要责任，每一件事都做得实实在在。中国用自己的行动证明，国际合作不是“某一个国家说了算”，而是“大家一起出力做事”。
现在的国际社会，不管是应对公共卫生挑战，还是治理海洋资源，又或者是应对气候变化，这些都是全人类共同面临的问题，单靠一个国家的力量根本无法解决。
美国选择退群，其实是放弃了参与全球治理、分享合作成果的机会；而中国主动承担责任，是抓住了推动国际规则更加公平、合作更加有效的契机。
未来，多边机制能不能更好地发挥作用，全球面临的各种问题能不能得到切实解决，关键就在于能不能有更多像中国这样愿意负责任、肯实干的国家。
毕竟，只有大家都守规则、尽责任、肯合作，才能把人类共同的家园建设得更好。
参考资料：
极目新闻-世卫组织：美国有权退出但须缴欠费，2024和2025年度应缴会费总额约为2.6亿美元；按规提交申请一年后方可退出
荆楚网-世卫组织：美国有权退出，但须缴纳欠费，应缴会费总额约为2.6亿美元
环球网-强调本国利益优先，阻碍全球事务合作，美国“大退群”：将退出66个国际组织
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