城市更新是改善民生福祉的关键举措，也是城市高质量发展的必然要求。大连市深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，以《大连市城市更新管理办法》为遵循，聚焦群众急难愁盼，从八大重点领域系统推进城市更新行动，通过“留改拆”并举的精细化治理，让老城市焕发新活力，为市民打造更安全、更宜居、更便捷的生活空间。
双轮驱动稳推进
大连坚持项目建设与机制建设“双轮驱动”，持续深化城市更新示范行动。一方面以示范项目为抓手，统筹推进地下管网改造、污水管网样板区建设、历史文化街区活化利用等重点任务；另一方面加快构建项目储备、资金筹措、用地保障等机制体系，为更新工作提供制度支撑。2026年相关工作已提前启动，计划完成投资不少于25亿元，编制11个机制文件，确保示范建设蹄疾步稳。
居住品质再升级
大连市将持续实施老旧小区改造，2026年计划改造面积超100万平方米，惠及居民约2.9万户。改造不仅涵盖外墙保温、屋面防水等房屋本体修缮，还将同步升级地下管线、方砖步道、小区绿化等配套设施，因地制宜增设停车位、充电桩及“一老一小”公共服务设施，推动物业管理全覆盖，物业服务品质进一步提升，实现“改得好、守得住”的长效目标。针对老旧电梯出行难题，2025年获批的超长期特别国债资金将用于更新2121部住宅老旧电梯，预计2026年第一季度前基本完工，让老年居民“上下楼”更安心。
城市功能提质效
大连创新构建“61+14+N”城市体检特色指标体系，在落实国家、省级指标基础上增加地方特色指标，2026年将完成剩余16个街道体检工作，实现327.41平方公里建成区全覆盖，为城市更新精准“把脉开方”。完整社区建设同步发力，计划完成不少于10个项目创建，以“扩面、提质、增效”为导向，摸排民生需求、整合资源要素，补建改造一批急需公共设施，完善长效管理机制。城市危房改造攻坚有序推进，全年将完成5600户改造任务，通过压实主体责任、强化全过程质量监管、加强市级督导，让百姓尽早住进安全舒适的房屋。
创新模式破难题
大连积极探索原拆原建新模式，按照“政府引导、居民出资、成本共担、自愿协商”原则，通过发动居民自主参与，实现老旧住房自主更新。《大连市城镇老旧住房原拆原建实施办法》即将出台，为项目落地提供政策保障。地下管网更新改造持续加码，2026年计划完成350公里改造任务，其中燃气管网100公里、供热管网100公里、排水管网150公里，覆盖全市多个区域，通过强化资金保障、优化项目管理，筑牢城市安全运行“生命线”。
下一步，大连将持续深化城市更新各项工作，不断完善城市功能、提升城市品质，让市民的获得感更充实、幸福感更可持续。
半岛晨报、39度视频记者岳宇艳
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