美国作为世界第一强国,一直以来都是现有国际秩序的最大得利者,也原本应该是现有国际秩序的最大维护者。
结果,自美国总统特朗普上台之后,其为了自己的一己私利,居然公开带头破坏国际秩序和国际和平,已经成为了世界上最大的不稳定性因素。
更令人觉得诧异的是,就在近期,美国居然带头“另起炉灶”,在现有的联合国框架之外建立新“群”,那么这究竟是怎么一回事呢?
自特朗普上台后,美国就开始频繁“退群”,这些年已经退出了66个国际组织和多边机构,连联合国的会费都长期拖欠着,金额高达27亿美元。
而他这次成立的 “和平委员会”,名义上是为了处理加沙战后治理问题,可实际的章程却暴露了美国的真实野心。
根据披露的草案,这个委员会由特朗普担任终身主席,他拥有批准成员国加入、否决决议、指定继任者的绝对权力。
成员国的任期原本只有三年,是否能续期全看主席的意愿,而只要在第一年一次性缴纳10亿美元现金,就能直接拿到永久席位,不受任期限制。
这种“谁钱多谁就有话语权”的规则,和联合国倡导的国家主权平等原则完全背道而驰,说白了就是个“有钱人的俱乐部”。
更让人警惕的是,这个“和平委员会”已经超出了处理加沙问题的范畴。
美国官员已经明确表示,要把乌克兰、委内瑞拉等其他热点地区也纳入进来,不少观察人士都看出,美国是想把它打造成联合国的替代者或者竞争者。
要知道,联合国的合法性来自二战后的国际共识,所有决策都要在多边协商的框架内进行。
而特朗普搞的这个新组织,7个创始执行委员会成员里有6个是美国人,资金池由美国主导,本质上就是美国单边意志的体现。
美国之所以要撇开联合国另起炉灶,核心还是为了维护自己的霸权地位。
这些年联合国的作用越来越凸显,很多国际事务都需要通过联合国协商解决,而美国的一些单边行为经常受到制约。
特朗普早就公开批评联合国“无能”,觉得联合国的规则束缚了美国的手脚,于是就想自己建一个“小联合国”,把规则攥在自己手里,让其他国家都围着美国转。
这种做法其实是在破坏国际秩序,让“强权即真理”的丛林法则死灰复燃。
那么中国真的被甩在一边了吗?答案显然是否定的。
美国在组建这个“和平委员会”时,压根就没邀请中国,明摆着是想搞排他性的小圈子。
但中国对此有着清醒的认识,中国外交部发言人早就明确表示,国际组织的意义在于维护各国共同利益,而不是某个国家的私利。
作为联合国会费的第二大出资国,中国在2025年10月底就足额缴纳了约7亿美元的会费,用实际行动支持联合国发挥核心作用。
事实上,美国这个新“群”并没有得到国际社会的广泛认可。
虽然美国已经向60个国家和国际组织发出了邀请,但大多数国家都作出了谨慎回应,只有匈牙利明确接受了邀请。
欧洲很多国家私下里都在协调抵制,认为让特朗普个人控制巨额国际资金太不靠谱。
就连以色列这样的美国盟友,也表示相关安排没有事先协调,部分内容和自己的政策相悖。
这些反应都说明,国际社会并不认同美国这种单边主义的做法。
从实际效果来看,这个“和平委员会”也解决不了什么问题。
目前加沙地区80%的建筑被毁,6000多万吨瓦砾需要清理,民生问题迫在眉睫,可“和平委员会”在这些核心问题上压根没有具体方案。
联合国原本也有建立加沙过渡行政机构的设想,但那是在联合国体系内运作,目的是推动巴勒斯坦建国,而美国的这个新组织,更像是一个争夺话语权的舞台,而非解决问题的平台。
美国这种“另起炉灶”的行为,本质上是在开历史倒车。
而特朗普搞的“10亿美元买席位”的机制,是把国际事务变成了资本和强权的游戏。
一旦这种模式被默认,全球治理就会滑向“谁有钱谁谁说了算”的危险境地,对大多数中小国家来说都是灾难。
但在如今复杂的国际形势下,越来越多的国家认识到,单边主义、集团政治解决不了问题,只有坚持多边协商、平等相待,才能应对共同的挑战。
美国想通过建立小圈子维护霸权的做法,最终只会让自己越来越孤立,而中国所倡导的公正合理的全球治理体系,正在得到更多国家的认同和支持。
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