接待市民投诉群租,当天现场核查、次日推动整改,不到一个月,街道多方力量累计上门7次高效处置……在全面了解处置过程后,投诉人彻底消除了最初“刚投诉就整改,是否有人通风报信”的疑虑,高度称赞曹家渡街道的群租治理工作“有速度、有力度、有温度、有成效”。

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记者了解到,曹家渡街道西片综合网格协调街道综合行政执法队、城运中心、群租整治办等部门力量高效处置这一群租投诉,得益于街道坚持党建引领推进“多格合一”,推动网格治理与党群服务深度融合,将两个综合网格工作站分别设在街道党群服务中心和东片党群服务站,并选派专职党群工作者担任综合网格联络员,协调各相关部门选派党员骨干担任网格员,打造党务网格、政务网格一体化运行的群众诉求响应平台,完善党建引领的依法高效协同治理机制,显著提升了问题解决质效。

接诉即办:网格联动快速响应

“我向你们举报一处群租房,希望能尽快处理!”

2025年11月11日下午,一位市民来到曹家渡街道党群服务中心,反映康定路某小区某室存在群租现象,谈及安全隐患问题时情绪较为激动,且不愿提供本人姓名及联系方式,称将自行前往党群服务中心和西片综合网格工作站询问进展。

街道西片综合网格工作站立即启动“吹哨报到”机制,由网格联络员接待投诉人,并在网格工作群内同步通报了相关情况。城管网格员接报后,8分钟内抵达党群服务中心,与联络员共同接待投诉人,在详细了解情况后,立即前往实地初步核查。

经查,该房屋原结构为三室一厅,当事人在客厅增设隔断,违规将其改造为第四间“卧室”,用于出租。排查时,其中两间原设计卧室有人员在内,室内各摆放一张双人床,但租客拒绝排查人员进入查看。城管网格员对接待、核查全过程进行了取证记录。

工作站迅速向街道综合网格负责人报告情况,同步告知街道城运中心、群租整治办公室,并将相关处置进展纳入综合网格工作站每周例会、综合网格联席会议的议题,持续跟踪推进。

协同共治:党建引领治理升级

2025年11月12日,为彻查事实、推动整改,西片综合网格城管网格员联系房屋承租转租人了解情况,初步确认其是实施群租行为的当事人。

2025年11月13日上午,经普法教育和耐心劝导,该当事人承诺当日自行拆除客厅违规隔断。同时,城运中心、群租整治办公室也启动了相关治理工作。当日下午,该当事人回电给城管网格员,称已拆除隔断,因临时外出,暂无法配合核查,城管网格员与其约定次日择时复查。为保障信息畅通,城管网格员将处置进展实时反馈至街道西片综合网格工作群,确保任何接待人员都能在投诉人再次来访时准确告知进展,并请接待人员注意询问投诉人联系方式,便于后续沟通。

2025年11月14日下午,经协调,街道西片综合网格2名城管网格员与综合行政执法队物业类执法小组成员组成专项执法小组,会同西片综合网格联络员入户检查,现场确认房屋建筑面积约130平方米,客厅隔断已拆除,群租安全隐患已消除,每间卧室住1至2人,符合整改要求。

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为强化跟踪监管,西片综合网格工作站、综合行政执法队、城运中心、群租整治办等多方力量多次上门复查,构建了长效监管防线,有效防止群租现象反弹。

近年来,为提升群租治理实效,曹家渡街道探索构建了专项执法、集中整治、综合治理“三位一体”工作格局。根据既有常态化群租治理流程,城运中心负责核查投诉线索、上门告知整改要求并跟踪整改进展;综合行政执法队依法开展专项执法工作,必要时通过行政处罚推动整改;群租整治办则根据实际情况,将群租点位纳入每周综合整治计划,统筹多方力量开展集中整治,同时,探索运用信息技术手段,强化对反复回潮点位的动态监管。

当前,依托“多格合一”工作机制,曹家渡街道综合行政执法队正会同街道管理办、平安办等部门,升级群租治理机制,通过发挥党建引领基层治理、综合网格枢纽协调、部门力量依法履职、党员骨干合力攻坚、共治力量积极参与的整体优势,打造更加完善的“主动发现—调查研判—联动处置—多方监管—数治赋能”的长效治理闭环,构建更加系统的“党建引领、依法治理、多方协同、源头管控、服务融合”的群租治理新格局。

高效监管:市民误解转为称赞

2025年11月25日,西片综合网格城管网格员在12345市民服务热线工单核查中获悉,有投诉人质疑“刚投诉就被告知已整改,是否有人提前通风报信”,并询问“为何不予处罚”。经核实,该投诉人正是此前到访反映群租线索但未留联系方式的人。

针对“整改快”的疑问,城管网格员详细介绍了上海正构建的综合网格主动排查解决问题、12345热线受理督办解决问题的协同模式,解释了综合网格“跨前一步、未诉先办”的工作理念,以及12345热线按部门职权派单、按流程据实反馈的运行机制,并结合该投诉的具体处理流程作了说明。

记者了解到,西片综合网格在投诉当天便现场核查、次日即推动整改。截至2025年12月8日,街道多方力量已累计上门7次,但因无法联系投诉人,只能被动等待其来访,导致信息沟通不及时,引发“通风报信”的误解。针对“不处罚”的疑问,城管网格员解释,群租专项执法必须严格依法进行,“先督促整改,对拒不改正的予以处罚”不仅于法有据,也符合2025年9月15日施行的国家《住房租赁条例》的法治导向。投诉人对此表示理解,不再主张对该群租行为当事人进行处罚。

在全面了解问题处置全过程及相关基层治理机制后,投诉人彻底消除疑虑,高度称赞曹家渡街道的群租治理工作“有速度、有力度、有温度、有成效”。

坚持以党建为引领,依托“多格合一”工作机制,提升基层治理效能、做实群众服务工作,是“人民城市人民建,人民城市为人民”理念的生动实践。曹家渡街道按照市、区有关指示精神和工作部署,发挥综合网格枢纽平台作用,优化协同治理工作机制,高效回应群众诉求、依法协同破解难题,为提升群众满意度和幸福感提供了坚实保障。正因如此,当群众产生误会时,一次真诚有效的沟通便能化解疑虑,赢得赞誉。

记者:黄竞竞

编辑:陈攻

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上观号作者:上海静安