齐鲁晚报·齐鲁壹点 杜春娜

多年来，济南市历下区城市管理局（以下简称“历下区城管局”）这张“金名片”愈发闪亮。在城市治理迈向精细化的新时代，济南市历下区城管局正以一场深刻的“绣花功夫”实践，擘画现代都市的温暖底色，在不断开创国际化一流中心城区建设、“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设新局面中走在前、做表率。

标准筑基：

城市管理迈入“标准引领”新阶段

2025年以来，历下区城管局以“标准赋能精细治理，温情守护民生福祉”为目标，严格遵循国家标准，构建覆盖执法监管、环卫服务、智慧管理等全领域的标准体系，推动城市管理从“经验驱动”向“标准引领”转型。

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2025年10月，历下区城管局建立的城管服务标准体系凭借结构合理、运行有效、标准化工作成效显著的突出优势，荣获国家标准化良好行为 AAA 级评价证书。通过标准化方法与理念的持续运用，真正做到了事事从标准化角度出发。

同时，从环境卫生保洁、环卫设施维护，到综合行政执法、市容环境整治，历下区城管局始终围绕“建标准、用标准、强管理、提效能”的目标，系统构建覆盖全业务、全流程的标准体系。在此基础上，联合山东省住建厅、济南市城管局起草编制的《城市公共卫生间运行及管理规范》，于2025年上半年通过山东省地方标准审查，为全省城市公共卫生间精细化管理提供了科学依据。

精耕细作：

科技赋能叠加执法创新

数字化、智慧化是推动城市治理现代化的重要手段。记者了解到，历下区城管局将科技化、智能化作为城市管理能力跨越提升的“关键变量”，积极拥抱大数据、物联网、人工智能等新技术，推动城市治理模式由人力密集型向人机交互型、数据驱动型转变。

历下区城管局通过济南市城市运行管理服务平台数字化城市管理系统，实现了对城市管理事件的全方位、全流程精细化管理，构建起高效运转的“采集—上报—处置—核查—结案—评价”闭环管理机制。推广“市民通”小程序，构建“掌上拍、掌上报、掌上查、掌上办”的便捷通道，通过工单案例训练智能算法，依托视频共享平台提升AI分析预警能力，对问题高发区域多维研判。

城市管理的温度，藏在执法的细节之中。历下区城管局坚持规范公正执法与人性化服务相结合，探索刚柔并济的执法新路径，追求执法效果与社会效果的统一。

历下区城管局首推“首违不罚”“学法免罚”等柔性举措，惠及223人次，实现法律效果与社会效果相统一，相关经验在全市城管系统予以推广。同时，其积极探索城管服务新路径。推出“扫一码知历下”城市名片，汇集景区介绍、便民服务点等信息；联合商业综合体打造万象城、红尚坊、曲水亭等外摆经济示范区域，提升商圈品质与经济效益，案例获住建部及市级部门推广。

接续发展：

城市治理效能持续提升

用实际行动践行为民服务初心，下绣花功夫提升城市品质，历下区城管局的城市治理工作仍在继续。

2026年，历下区城管局将深化“学法免罚”应用实践，提高应用扩大面，进一步拓展适用范围与覆盖层面，提升实际效能。针对夜间建筑噪声扰民，严格落实“721工作法”，推广“圆桌对话”与夜间施工扰民工单“三方连线”机制，从源头减少噪声污染。

同时，历下区城管局推动“全国最干净城区”建设走深走实。持续推进道路保洁、垃圾清运、支路街巷机械化保洁及公共卫生间管理提升专项行动。此外，历下区城管局利用数字驱动，推动城市管理智慧化升级，织密城管“信息采集网”，推动城市管理问题从“被动响应”向“主动发现”转型，提升问题预警与智能处置能力，实现对城管问题的高效发现、高效办理、长效治理。

新征程已经开启，历下区城管局将继续深化“温暖城管”品牌建设，在智能化、精细化、人性化方面持续探索创新，探索出一条共建共治共享的现代化城市治理新路径，为提升城市品质能级提供“历下样板”。

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