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近日，最高人民法院办公厅发布《关于印发典型执行建议和涉执司法建议的通知》，安溪法院一篇执行建议成功入选，系福建法院系统唯一入选建议。这是我院深入推行“立审执破”一体化工作机制取得的重要实践成果，对加强立审执破协调联动、推动矛盾纠纷源头化解具有积极的示范意义。
近年来，安溪法院为深化“切实解决执行难”源头治理，进一步强化立案、审判、执行与破产程序之间的协同配合，于2024年6月在全市率先出台《关于构建“立审执破”一体化工作机制的实施办法（试行）》，系统树立一体化工作理念，积极构建“前端预防、中端联动、末端化解”的纠纷解决体系，努力实现司法服务全流程、可量化、动态化管理。
一体化统筹，深化审执协同
为促进审判与执行同向发力、同频共振，安溪法院积极探索人民法庭参与执行工作的新模式，统筹调配法院审判执行资源，推动司法力量集约高效运行，切实回应人民群众司法需求。人民法庭坚持便民服务原则，积极发挥熟悉案件情况和本地乡土人情的优势，对经法庭调解但未主动履行的案件，由法庭直接参与后续执行工作，有效延伸执行触角，降低执行成本，推进审执联动协同共治，充分发挥人民法庭化解矛盾纠纷、服务人民群众的前沿阵地优势。
2025年，安溪法院开展内部交叉执行194件，协助开展传统调查、拘留、和解、扣车等工作，共结案162件，其中执行完毕115件，执行到位金额561.33万元。
双路径治理，督促和解发力
安溪法院充分发挥执行服务中心源头治理、综合治理作用，采用“督促+和解”双路径治理模式，强化“执行保全”与“和解建议”的功能效用，切实提升生效法律文书自动履行率。
一是以“执前保全”推动“执前督促”落实落地。坚持“以保促调、以保促执”理念，加大财产保全力度，在当事人申请后、正式立案前及时采取保全措施，发挥财产保全的警示与保障作用，为当事人开展和解创造条件。2025年来，我院不断健全执前调解和督促履行机制，共开展执前和解1401件，共督促自动履行351件，到位金额1681.2万元。
二是以“和解建议”推动“执行和解”共享共赢。在依法保障胜诉当事人权益的同时，注重减少强制执行对被执行人生产经营的影响，执行局根据案件实际向双方当事人送达《执行和解建议书》，对有履行义务意向、但实际履行困难的被执行人释放善意文明理念，鼓励其主动履行义务，促进双方和解实现共赢。2025年，共发出执行和解建议42份、《信用修复证明》35份。
三告知并用，立审执破融合
安溪法院以“三个告知”为抓手，在充分保障当事人知情权的同时，致力打破立案、审判、执行及破产程序间的壁垒，实现案件全流程、跨阶段有序衔接流转。
一是保全告知。在诉讼立案阶段向当事人送达《诉讼保全告知书》，引导债权人积极查找债务人财产线索，并主动向法院申请财产保全，防止债务人转移财产。二是风险告知。在审理阶段，向当事人送达《自动履行承诺书》和《违约风险告知书》，当面释明拒不履行生效文书的法律后果。三是破产告知。在执行阶段，对确无财产可供执行或符合破产条件的被执行企业，及时向申请人送达《申请破产告知书》，推动“僵尸企业”依法退出，助力市场主体净化，并促进公司注册资金实缴到位。
“执行建议”制度作为一项旨在“努力在审判环节把问题解决”的重要机制，为审判与执行的良性互动、协同治本提供了有效路径，也为类案办理积累了可复制、可推广的实践经验。
下一步，安溪法院将持续深化“立审执破”一体化机制建设，推动执行建议工作常态化、机制化开展，促进建议成果转化运用，进一步增强立案、审判与执行环节的协同效能，为营造法治化营商环境、服务社会和谐稳定贡献更多司法智慧和力量。
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本期来源：执行局
本期编辑：融媒体工作室 唐巧云
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