全球化与多极化趋势下,强权施压攫取利益早已不合时宜,尊重主权、坚守规则、深化合作,才是可持续发展的正道
□作者韩亚峰(中国现代国际关系研究院美国研究所助理研究员)
近期,围绕格陵兰岛的地缘风波持续发酵。据新华社报道,美国总统特朗普1月17日在社交媒体上发文,宣布美国将从2月1日起对丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰和芬兰的输美商品加征10%关税。加征关税的税率将从6月1日起提高至25%,直到相关方就美国“全面、彻底购买格陵兰岛”达成协议。欧洲8国对此齐发声,称美关税威胁“不可接受”。
这场“购岛闹剧”,是美国政府导演的又一场“胆小鬼游戏”,正在使跨大西洋关系愈发紧张,并深刻冲击国际秩序与地区稳定。
早在19世纪,美国就曾有购买格陵兰岛的想法。2019年,特朗普在第一任期内公开表达有意收购格陵兰岛。最近,从最初的“经济安全需要”论调转向更迫切的“国家安全需要”。美国政府眼光向北,动作、表态愈发激进,进一步加紧对丹麦的“购岛”步伐,试图以经济、安全等多种手段逼迫对方就范。
美国近期的一系列言行已引发丹麦以及欧洲的激烈反应,丹麦本土和格陵兰岛多地1月17日分别举行游行示威,抗议美国的“夺岛”图谋,格陵兰岛自治政府总理直言“我们的未来由自己决定”。
↑1月17日,人们在丹麦首都哥本哈根的市政厅广场参加游行示威。
此前,鉴于地缘政治紧张局势已蔓延至北极地区,欧洲多国均表示将接受丹麦邀请,参加在格陵兰岛举行的一次“联合军事考察行动”。1月16日,派往格陵兰岛的15名德国军事人员已抵达格陵兰岛,但1月18日,这些军事人员已秘密撤离。据环球网报道,德媒称,此举引发猜测,是否与美国总统特朗普宣布的“夺岛关税”有关,或是存在其他原因。
可以看出,“夺岛关税”这种不计后果的“胆小鬼游戏”,已成为美国目前为达成其目标而采用的惯用手段,本质是通过不断加码赌注彰显强硬,迫使对手因畏惧而退缩。美国甘冒破坏盟友关系、经济贸易受损等风险制造“游戏险局”,看重的是格陵兰岛的矿产资源与地缘位置等战略价值。而且,美国政府可能自信不会成为输家,认准了看似强硬的欧洲最终会“就范”。
但在约两周前,1月5日,丹麦首相弗雷泽里克森曾警告说,若美国对北约盟国采取军事行动,则“一切都将终结”。丹麦国防部1月7日证实,根据军事规定,若美国武力夺取格陵兰岛,丹麦士兵可以“先开枪再请示”。这些看似是警告,细品又蕴含着一个没有战略自主的国家的无奈叹息。换言之,丹麦仍在寄望于美国顾念北约的“大局”,不要让大局毁于一旦。
这种无奈对整个欧洲而言,何尝不是一种共感。过去几十年,欧洲在北约体系下,安全上对美国愈发依赖,乌克兰危机更进一步加深了欧洲对美国和北约的倚重。尽管欧洲愈发强调战略自主,但从根本上难以摆脱对美国的深度依赖。当此前一直赖以生存的“大树”,突然变成危及自身的“食人花”,顾虑颇多的欧洲或难强硬对抗到最后。
对美国而言,从此前“全球关税”到此番“购岛风波”,美国政府的“胆小鬼游戏”屡试不爽,但实际上这场游戏没有真正的赢家。首先,跨大西洋关系将遭遇重创。欧洲愈发认清“美国优先”的霸权本质,美欧联盟裂痕难以弥合;其次,区域局势趋于紧张。美国的企图打破了北极地区原本相对稳定的合作氛围,推动局势向军备竞赛倾斜;最后,国际秩序根基受到挑战。
美国逆历史潮流,在国际社会奉行弱肉强食的“丛林法则”,践踏国家主权平等与民族自决权,种种行径违反国际法与《联合国宪章》,将会持续动摇全球治理根基,也必然招致国际社会公愤,激发全球对多边主义的捍卫。
美国在格陵兰岛上演的“胆小鬼游戏”,本质是霸权思维下的战略豪赌。将自身霸权当作必胜筹码,是轻视了国家主权、国际秩序与多边制衡的力量,即便在短期能够实现“收益”,也难以避免长期陷入进退维谷的困境。全球化与多极化趋势下,强权施压攫取利益早已不合时宜,尊重主权、坚守规则、深化合作,才是可持续发展的正道。
(本文为作者个人观点,不代表媒体立场)
编辑 赵瑜
审核 王光东
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