近期五常集体进入“忙碌模式”,美国缠上委内瑞拉,俄罗斯和乌克兰还在死磕,英法深陷叙利亚泥潭,四大常任理事国全被国际争端绊住手脚,咱们也没闲着,2026年1月6日,商务部直接甩出2026年第一号公告,《关于加强两用物项对日本出口管制的公告》,杀伤力拉满。
哈喽,大家好,小观这篇国际评论,主要分析对日两用物项出口管制的门道,拆解监管升级和转口管控手段,看日本军工供应链如何被精准拿捏。
监管升级
这次监管跟以前完全不是一个路子,过去咱们都是点对点精准打击,哪家企业违规就盯哪家,比如某企业出问题就盯着整改,某品牌越界就针对性管控,治标不治本,这次直接换了思路,瞄准“两用物项”这个大类全面覆盖,监管体系更完整,等于是从源头掐住了日本军工供应链的七寸。
不管是稀土、钨合金这种战略级材料,就算是件衣服、一副餐具,只要是供日本军队使用,还能帮它提升军事实力,那对不起,一律不准出口,不光国内企业不能卖,外国企业想转手倒卖也没门,这可不是夸张,这次监管的核心就是全链条堵漏洞,管你东西值钱不值钱,只要沾了军事边,就别想绕过监管。
之所以搞这么严,根源就两点,第一日本最近在涉华问题上越来越离谱,嘴上挑衅不算,还敢伸手干涉咱们内政,这是底线问题,绝不能惯着,第二2025年12月26日,日本内阁通过了2026年军费预算,高达9.0353万亿日元,比2025年又多花了3000多亿日元。
要知道日本每年还有补充预算,2025年就补了1.1万亿日元,这么一算,2026年日本实际军费肯定突破10万亿日元,折合美元约640亿,稳稳坐在全球第五的位置,要是把俄罗斯的战争开销剔除,日本军费直接就能冲到全球第四,一个受二战和平宪法约束的国家,把军费堆到这么高,心里打的什么算盘,明眼人都清楚。
日本自己说这笔钱是为了提升“区域军事能力”,还明目张胆跟涉华议题绑在一起,而且不只是嘴上喊口号,实实在在在搞动作,咱们这边等它公布预算刚满10天就出台监管公告,就是精准且必要的回应,意思很明确:你敢挑衅,我就敢反制。
很多人可能不知道,日本乃至全球的军工制造,都离不开全球供应链的支撑,而日本军工在不少关键材料上,对咱们的依赖度高到离谱,尤其是稀土相关制品,就说日本那些号称“纯国产”的装备,别扯什么F35、宙斯盾这些复杂家伙,就看它自己造的武器。
日本的大型机、苍龙级潜艇,里面的稀土永磁电机、电池、电解液,几乎全靠从咱们这进口,还有10式坦克、03式防空车,车上的热成像材料、火控磁铁,以及穿甲弹里的钨合金,也都是大量依赖咱们的供应,就连日本寄予厚望的12式导弹、ASM3型导弹,雷达导引头、红外成像组件、制导转向磁铁这些核心部件的材料,也大多来自咱们。
没有这些核心原材料,日本连声呐都造不出来,这就是咱们稀土的战略威力,日本计划2026年生产100枚12式反舰导弹,后续大家可以留意下,看它到底能造出多少,大概率要掉链子。
转口贸易插翅难飞
这次监管最狠的一点就是把转口贸易也纳入了管控,有人可能会问,咱们能管得了自己企业,还能管得了外国企业?之前稀土禁令,美国不就通过第三方转运拿到不少货吗?这恰恰是这次监管的精髓,也是它能对日本造成重创的关键。
举个简单的例子,日本某军工企业需要永磁电机,直接从咱们这买肯定行不通,就想去找越南、韩国的企业代购,但越南、韩国企业造电机,照样得用咱们的稀土原材料,他们要从咱们这买稀土,必须提交一份最终用户声明。
声明里得写清楚,这些稀土要造什么产品,造出来的东西最终卖给谁,只要最终买家是日本军工企业,咱们直接拒卖,如果是日本民营企业,就得提供更多证明材料,比如采购合同、产品图纸,证明这东西确实是用在民用场景。
咱们会逐一核实,要是发现电机和所谓的民用产品根本不匹配,大概率就是日本搞了空壳公司中转,想把物资弄去军工领域,这时就会立刻暂停出口,还会展开调查,只有材料齐全、用途合规,才会批准出口。
这一套流程下来,形成了完整的合规闭环,想从咱们这进口相关材料,就得把整条供应链的流向说清楚、讲明白,每一步都要可溯源,就算是一块普通的铁疙瘩,从冶炼、锻压、加工成零件,再到最终用在什么产品上、谁在用,都得有清晰记录。
这种基于供应链的监管,对日本这种高度依赖国际贸易的工业国来说,简直是精准打击,日本的支柱产业是汽车制造,造一辆汽车至少要找10到15个国家的一级供应商,而咱们在这些供应商里占比最高。
其余14个国家的供应商,他们生产的零件或者生产零件用的设备,也大多离不开咱们的原材料和机械设备,这次监管明确说了,只要物资可能用于提升日本军事实力,就一律不准出口,这力度和影响力可想而知。
其实咱们这招,也是借鉴了国际上通行的合规监管规则,之前美国对华为搞技术限制,靠的就是技术溯源那一套,现在咱们是在国际贸易规则框架内,用同样的合规手段维护自己的安全,合理合法,让日本挑不出毛病。
以前的监管确实有漏洞,有些国家会通过第三方皮包公司转运,或者找第三方代购规避限制,就像俄罗斯,虽然顶着一万多项制裁,但石油天然气还是能通过匈牙利、阿联酋、希腊等国中转卖到欧洲,形成“政冷经热”的怪象,这次咱们直接打破这种局面,政治上有分歧,贸易上就必须划清界限,民用转军用的漏洞,彻底堵死。
这次监管还确立了一个重要原则,合规推进,以前是咱们海关被动审核企业是否违规,现在反过来了,日本相关主体得主动证明自己合规,你要提供充分证据,说明物资不会用在军事上,简单说就是“先自证清白,再谈生意”。
这对日本企业来说,不光是运营成本上升,更致命的是供应链会受到巨大冲击,日本现在面临两难选择,要么把整套供应链体系披露出来,接受咱们的合规审核,要么就自己搞自主研发,从头到尾自己生产。
但自主研发哪有那么容易,需要长期的资金投入和技术积累,短期内根本无法替代现有的供应链,所以咱们这次监管,不是要切断和日本的贸易,而是要规范贸易流向,倒逼日本放弃民用转军用的侥幸心理。
有人可能会问要是国外企业不听劝,执意违规怎么办?公告里写得很清楚,必追究责任,具体怎么追究?冻结违规主体在咱们这儿的资产,纳入贸易黑名单,以后再也不能和咱们的企业做生意。
对任何一家企业来说,这都是一道单选题,是放弃日本这一个客户,还是放弃中国这个又大又稳定的原材料供应商和消费市场?答案很明显,失去一个客户还能再找,要是失去稳定的供应链,企业可能直接就得停产,所以绝大多数企业都会选择合规经营,而且是按咱们的规矩来,不得不说,这种基于规则的监管,比单纯的强硬手段效果好太多。
现在其他大国都在忙着打仗,咱们则是通过完善法规、强化监管来维护国家安全,咱们这不是挑事,而是以规则破局,用最低的成本实现最大的安全保障,日本后续会怎么应对,咱们没法精准预判,但结合一段历史,大家心里大概就有谱了。
80年前,日本偷袭珍珠港,主动招惹美国,很多人以为是日本狂妄,其实核心原因是被美国的经济制裁逼到了绝路,当时日本资源极度匮乏,造枪、造坦克、造军舰用的钢铁,几乎都是从美国买的废钢,石油和橡胶更是100%依赖美国进口。
后来日本入侵东南亚,想抢那里的石油和橡胶,美国不乐意了,你抢了资源,我还怎么赚钱?1940年日本入侵越南、老挝、柬埔寨后,美国立马停止向它出口废钢,1941年日本入侵马来西亚等产油地,美国直接宣布石油禁运,一下子就掐住了日本的脖子。
当时日本海军的石油储备只够用一年,陆军更惨,只剩半年用量,没有石油,军舰开不动,坦克跑不了,日本走投无路,才冒险偷袭珍珠港,想把美国打趴下,为自己占领东南亚争取时间。
结果大家都知道,美国的工业实力远超日本,在日本准备入侵印尼产油区时,两国在珊瑚海爆发大规模海战,日本战败后,彻底没了希望,就算美国不攻击日本本土,再过一年,日本的军舰也会因为没油而瘫痪。
这也能解释为什么早年日本人在咱们这儿,大多骑自行车,很少开车、骑摩托,不是他们不想开,是当时石油紧缺,根本用不起,这都是和历史背景紧密相关的冷知识。
回到现在咱们加强对日本两用物项的监管,虽然不是全面禁运,但精准捏住了它军工供应链的关键环节,如果日本执意要效仿当年,冒险挑衅,那就是给相关国家创造战略机遇,如果它不敢冒险,工业体系就会变得透明,军工产能上不去,只能一步步陷入被动,这一切,都是日本自己选的路,怨不得别人。
2025年12月30日,日本把光刻胶的出口审批时限从10天延长到90天,尤其是先进制程的光刻胶,审批通过率大幅下调,它不光在军事上跟咱们对抗,在经济领域也在搞针对性限制,所以咱们出台这份监管措施,完全是维护自身合法权益的正当行为。
咱们这一监管措施出台后,最高兴的不是咱们,而是前不久刚访华的韩国企业代表团,这次访华阵容相当豪华,三星电子、SK集团、LG集团等头部企业的负责人全来了,尤其是三星电子的李在镕,全程笑容满面,显然是谈成了不少大买卖。
韩国企业之所以高兴,核心是韩日在半导体领域是死对头,产业高度重叠,日本想限制咱们,韩国企业正好可以趁机填补市场空白,更重要的是之前日本曾对韩国实施半导体材料禁运,差点把韩国半导体产业搞垮,两国在这一领域积怨很深,现在日本自顾不暇,韩国企业自然能顺势崛起。
对咱们来说,韩国目前是重要的贸易伙伴,它能及时补位,减少日本供应链受限对咱们的影响,而且韩国新政府上台后,奉行务实的对华政策,积极推动中韩贸易合作,这和之前的强硬姿态形成鲜明对比,这种务实合作符合两国的共同利益。
中方这波监管从不是硬刚,而是用规则织就闭环大网,精准锁死日本军工供应链命门,日本扩军挑衅却卡壳核心材料,进退两难皆是自找,规矩立住,底线明确,再想钻空子纯属徒劳,这就是实力加持的从容反制。
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